進入下半年，會展業(yè)復蘇的步伐在加快。6月底、7月初，上海、廣州、深圳，全國低風險省區(qū)市和重要會展城市一些大型專業(yè)展會陸續(xù)復工舉辦，會展業(yè)復蘇的步伐明顯加快。這與各級政府的支持分不開。

由于疫情的出現(xiàn)，各地對大型聚集性活動的管控更加嚴格，線下展會受到極大限制。隨著國內(nèi)疫情得到控制，會展業(yè)開啟的呼聲和愿望越來越強烈，政府的政策和態(tài)度也隨著形勢的發(fā)展在不斷調(diào)整。4月初，國務院辦公廳發(fā)文要求“各類展覽及會展等暫不開展”；一個月后的5月初，國務院再次發(fā)文，提出“可舉辦各類必要的會議、會展活動”。這前后的轉(zhuǎn)變反應的是政府在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之間尋求平衡點。而在中央政策調(diào)整的間隙之間，一些地方政府已經(jīng)在嘗試推動會展活動的重啟。湖南車展正是在這一背景下召開，并成為線下展會復展的領航者。從4月底至6月中旬北京新發(fā)地疫情爆發(fā)，這期間已經(jīng)有多個城市舉辦線下展會，還有很多此前宣布延期的展會也已確定了展會舉辦時間。北京二次疫情的爆發(fā)，使得一些復展在望的展會不得不再次延期乃至取消。盡管北京疫情只是局部爆發(fā)，但仍對全國會展業(yè)產(chǎn)生了連帶影響。這為剛剛提起復蘇信心的行業(yè)蒙上了一層陰影。這種狀況在7月份迎來了轉(zhuǎn)機。

7月6日，由商務部、公安部、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（簡稱《意見》）要求“規(guī)范展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，安全有序推進展覽活動復展復業(yè)?！边@意味著在全國范圍內(nèi)為會展活動“解禁”。在7月16日舉行的商務部例行新聞發(fā)布會上，商務部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰明確表示，下一步，商務部將會同有關(guān)部門，密切跟蹤展覽行業(yè)復展復業(yè)情況，總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗好做法，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化政府服務，積極研究幫扶舉措，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。這再次表明，國家層面對于會展的態(tài)度已經(jīng)完全從嚴控轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M。這一點，在沒有出現(xiàn)大規(guī)模疫情的情況下將不會改變。中國會展業(yè)已經(jīng)在“磕磕絆絆”中正式走上復蘇之路。

之所以說磕磕絆絆，是因為這條路并不平坦也不通順。盡管北京新發(fā)地疫情已經(jīng)取得決定性勝利，但是新疆、大連等地出現(xiàn)反彈，頗有按下葫蘆起了瓢的勢頭。疫情的特點決定了完全零增長是短期內(nèi)難以實現(xiàn)的，這意味著會展活動有隨時被“一劍封喉”的威脅。因此，必然有地方政府采取保守態(tài)度，放緩乃至放棄為會展業(yè)松綁。實踐中也確實如此，盡管中央的政策傾向于松綁，但是恢復舉辦線下活動的城市仍然只有數(shù)十個，對于數(shù)量龐大的會展城市而言仍只是九牛一毛。

會展業(yè)能否復蘇取決于一個城市管理者的眼光和魄力。三部委的《意見》中已經(jīng)明確將展會審批權(quán)交給了地方政府，在衡量疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展之間，一些地方選擇了積極作為，一些地方選擇了保守觀望。疫情下行業(yè)發(fā)展舉步維艱，先行者能夠吃肉，觀望者恐怕連湯都喝不上一口。