摘要：投資項目評價是投資管理中的重要一環(huán)。面對投資規(guī)模壓縮，強化精細投資管理，促進投資效益最大化，我們需要做好投資項目評價，協(xié)調(diào)好投資項目評價中技術(shù)評價、社會評價和經(jīng)濟評價三者的關(guān)系，為公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，提供堅實的保障。

關(guān)鍵詞：投資項目評價;技術(shù)評價;社會評價;經(jīng)濟評價

投資項目論證中投資項目評價是必不可少的，開展投資項目可行性研究時，投資項目評價是提供科學決策依據(jù)的最關(guān)鍵、最重要的部分，它是一個項目技術(shù)性、經(jīng)濟性、社會性分析、論證的過程。它對于充分發(fā)揮投資效益、降低投資風險、優(yōu)化資源配置和投資結(jié)構(gòu)，具有重要作用。投資項目評價可分為技術(shù)評價、社會評價和經(jīng)濟評價三個部分，三者相對獨立又相輔相成。

1技術(shù)評價

投資項目技術(shù)評價主要是根據(jù)市場需求預(yù)測和原材料供應(yīng)等生產(chǎn)條件的調(diào)查，確定項目方案和合理生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)項目的生產(chǎn)技術(shù)要求，對各種可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較、論證，從而確定項目在技術(shù)上的可行性。

技術(shù)評價主要是從技術(shù)角度做出評價，包括兩項內(nèi)容：一是技術(shù)的先進性，如技術(shù)的指標、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、方法、特征，以及對科學技術(shù)發(fā)展的意義等;二是技術(shù)的適用性，如技術(shù)的擴散效應(yīng)、相關(guān)技術(shù)的匹配、實用程度、形成的技術(shù)優(yōu)勢等。從宏觀上講，技術(shù)評價的對象是重要的應(yīng)用技術(shù)，具有預(yù)測性，提前預(yù)測技術(shù)可能帶來的影響和危害;評價的內(nèi)容不僅包括直接的經(jīng)濟效益，還應(yīng)包括潛在的、不可修復(fù)的負面效果;評價方法需要創(chuàng)新、注重客觀性以及可檢驗性，需要定量分析和定性分析相結(jié)合。從微觀層面上講，以企業(yè)的技術(shù)方案為對象，以技術(shù)能否實現(xiàn)方案中所要求的技術(shù)性能、效率以及實現(xiàn)程度為中心目標，對方案中技術(shù)的可行性、可靠性、適用性、先進性及綜合技術(shù)效果進行權(quán)衡的研究。

2社會評價

社會評價是分析項目對國防、政治、文化、環(huán)境、生態(tài)、勞動就業(yè)、儲蓄等方面的影響和效果。

社會評價主要是對技術(shù)從社會角度上做出評價。如新技術(shù)的采用和推廣應(yīng)符合國家的方針、政策和法令，要有利于保護環(huán)境和生態(tài)平衡，有利于社會發(fā)展、勞動就業(yè)、社會福利以及人民生活、健康和文化技術(shù)水平的提高、合理利用資源等。旨在系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測擬建項目的建設(shè)、運營產(chǎn)生的社會影響與社會效益，分析項目所在地區(qū)的社會環(huán)境對項目的適應(yīng)性和可接受程度，通過分析項目涉及的各種社會因素，評價項目的社會可行性，提出項目與當?shù)厣鐣f(xié)調(diào)關(guān)系，規(guī)避社會風險，促進項目順利實施，保持社會穩(wěn)定的方案。進行社會評價有利于國民經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協(xié)調(diào)一致，防止單純追求項目的財務(wù)效益;有利于項目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生不利的社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定;有利于避免或減少項目建設(shè)和運營的社會風險，提高投資效益。一般說，社會評價方法適應(yīng)于我國的大中型項目，小型項目的社會評價可以簡化，只要求評價就業(yè)、安全、與自然環(huán)境影響等。

3經(jīng)濟評價

經(jīng)濟評價是項目評價的核心，亦稱財務(wù)評價，它從企業(yè)角度出發(fā)，按照國內(nèi)現(xiàn)行市場價格，計算出項目在財務(wù)上的獲利能力，以說明項目在財務(wù)上的可行性。

經(jīng)濟評價主要是對技術(shù)的經(jīng)濟性做出評價。其評價使多方面的，可以從市場角度進行評價，如市場競爭能力、需要程度、銷路等;也可以從效益上進行評價，如新技術(shù)的投資、成本、利潤、價格、回收期等。投資項目資金是有限的，為了節(jié)省并有效地使用投資，必須講求經(jīng)濟效益。在作出投資決策之前，要認真進行可行性研究，并對投資項目的經(jīng)濟效益進行計算和分析。當可供選擇的方案多于一個時，還要對各個方案的經(jīng)濟效益進行比較和選優(yōu)。

結(jié)束語

在投資項目開展評價時，技術(shù)評價、社會評價和經(jīng)濟評價根據(jù)項目的不同，評價要各有側(cè)重，相對獨立又相輔相成。教育、文化、衛(wèi)生、體育項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，以創(chuàng)造社會效益為主，經(jīng)濟效益不便于計量，應(yīng)以社會評價為主;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通項目，社會效益往往比經(jīng)濟效益明顯，也是社會評價的重點;工業(yè)項目雖然以經(jīng)濟效益為主，也有社會效益與影響，例如安全環(huán)保隱患項目、節(jié)能項目等，而且經(jīng)濟效益與社會效益有時有矛盾，因而工業(yè)項目也要進行社會評價。在特殊地區(qū)建設(shè)的項目，涉及的社會環(huán)境因素比較復(fù)雜，是項目社會評價的重點。在開展技術(shù)評價的同事要考慮項目的經(jīng)濟性及社會性;在項目社會性評價時要考慮項目效益;在項目經(jīng)濟評價時要考慮技術(shù)先進性和社會效益。因此開展投資項目評價時，不能局限于一種評價結(jié)果，要按綜合評定，結(jié)合具體項目特點，各有側(cè)重。

作者簡介：

姜勇（1979-）男，工程師，遼寧大連人，目前從事企業(yè)經(jīng)營管理工作。