楊浩

教育部關于印發(fā)《國家基礎教育課程改革綱要（試行）》的通知（教基〔2001〕17號）中，明確了教研部門的作用，規(guī)范教研工作職能，要求“各級中小學教研機構要把基礎教育課程改革作為中心工作，充分發(fā)揮教學研究、指導和服務等作用”。在《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）中強調，教育科研院所要積極參與基礎教育課程教材改革和教學實驗;注意借鑒國外教學改革的先進經驗;獎勵并推廣基礎教育教學改革優(yōu)秀成果。2019年《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》明確指出，發(fā)揮教研支撐作用，加強和改進新時代教研工作?？梢?，當下對于教研員的職責就是發(fā)揮教研支撐作用，推進課程的教育教學改革。體育教研員應該承擔體育課程教學推進、教師專業(yè)成長、區(qū)域體育教學研究、教育政策轉化等諸多任務，也就是一種“以問題解決為導向、以項目研究為載體、以相互交流為形式、以任務創(chuàng)新為驅動”的實踐性研究。

基于上述認識，筆者反思了南通市多年來的體育教研活動歷程，特別是近3年來的工作現狀，實際上，這些都與課程建設有關，好的課程是優(yōu)化學生發(fā)展的重要保障，是提升地區(qū)、學校品質的重要載體，是教師專業(yè)提升的催化劑，是彰顯地方教育的重要抓手。因此，課程建設是一種創(chuàng)新、是體育教研的著眼點，課程開發(fā)（或校本化）是解決教什么的問題，課程實施是解決如何更好地教的問題。作為體育教研員就是要擅于發(fā)現課程建設中的問題并能理論結合實際，解決區(qū)域課程建設中的常規(guī)問題，幫助各縣區(qū)、學校知其然知其所以然，從而使得教研活動有抓手、有內容、有高度。

一、推動體育課程建設的緣起

南通有海安市、如皋市、如東縣、啟東市、通州區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)等10個地區(qū)，各自區(qū)域內都有自己的運動特色，如，海安市開發(fā)了三門球、手足雙門球，通州區(qū)堅持毽球運動長達10年，如皋市整體推進跳繩運動，等等，以往僅是圍繞這些運動進行比賽，為了實現內涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展，讓這些運動項目產生區(qū)域的烙印，隨后有了體育課程建設的想法，讓這些運動從項目向課程化轉變，這樣才有可能全員性、普及性，才有可能惠及全體學生。筆者認為，即便是國家課程中有的如足球、田徑等項目，僅僅是一個基本的要求，如想做精做強、教深教透，還是要對其進行思考、加工，也就是國家課程校本化，此外還有手足雙門球、腰鼓等這些國家課程中沒有的項目，必須進行課程建設，才有可能符合各個年級、學段的實際，才有可能讓體育教師去研究、去思考其中的教育教學策略。

二、推動體育課程建設的路徑

1.頂層設計整體謀劃

2010年以前，南通范圍內體育藝術“2+1”項目活動開展得如火如荼;2012年，南通市教育局提出了體育“一校一品”建設的要求，各地、各學校積極響應;2018年3月22日，南通市政府辦公室印發(fā)《關于強化中小學體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》的通知（通政辦發(fā)〔2018〕25號），文中將“強化特色課程建設”作為重點任務提出：各地要合理規(guī)劃與布局校園籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健美操、田徑等傳統(tǒng)項目和毽球、手足球等地方特色體育項目，推進特色項目體育俱樂部建設。各縣（市、區(qū)）要形成普及性廣、參與率高，并納入地方課程體系的1～2個區(qū)域特色品牌項目。學校要加強“一校一品”建設，促進與學生體育社團活動相互融合，開發(fā)趣味性強、鍛煉效果好的校本特色運動課程，實現區(qū)域內“一校一品”全覆蓋。并且明確規(guī)定從責任主體上落實了責任單位，明確了要求，提出了目標，有管理與督察要求。采取這樣的行政推動，對區(qū)域提升課程意識、培訓建設方法、激發(fā)參與熱情、形成骨干力量等方面起到了積極的作用，各縣區(qū)自然就有了自己的推進舉措與作為。

2.強化責任優(yōu)化保障

為保障課程建設的實效性，在每學年初，市教科院均要組織各縣（市、區(qū)）體育學科教研員進行例會，圍繞市教科院制訂的課程建設規(guī)劃進行細致討論，同時結合本區(qū)域實際情況制訂好學年體育課程建設的目標、任務和具體運作方案;確立規(guī)劃發(fā)展目標，今年以及未來課程建設應該怎么走，走向哪里，都胸有成竹，明確區(qū)域課程建設工作的最近發(fā)展區(qū)。避免工作的盲目性、隨意性，讓體育教師看得到航燈，使主管部門全力支持。自上而下、分層管理、責任明確，形成具體的課程建設研究體系。要求地區(qū)有課程管理的文件制度，學校有課程建設的保障機制，有學校過程性課程建設的專項督查與評估結果，保證課程實施規(guī)范化和正規(guī)化，以保證體育課程建設的有序推進。各縣（市、區(qū)）教研員還要及時交流、檢查課程建設的推進落實情況，明確存在問題，優(yōu)化推進策略;還要及時總結交流成功經驗和做法，為其他地方的體育課程建設工作提供借鑒。

3.搭建平臺展示成果

體育課程建設最有價值的“成果”應該是建設者自己的體育教育教學的變化與提升;最有顯性的“成果”是課程建設者的相關教學論文、教學案例、教學反思、教學設計等，教研工作者應認真搭建平臺，展示與推介體育課程建設的研究成果。一是通過會議展示，分類分層組織開展各種課程建設培訓會、課程建設研討會等會議的形式，讓課程建設承擔單位的校長、教師作經驗交流，同時，對各地區(qū)、學校的過程性資料、成果進行展示，組織與會人員觀摩，力求形成統(tǒng)一的認識、統(tǒng)一的行動，為體育課程建設整體發(fā)力;二是通過媒體展示，我們鼓勵課程建設者撰寫稿件投稿，《中國學校體育》等雜志時有成果刊出，我們也將各區(qū)縣內部教育刊物作為課程建設成果展示的平臺，定期以專欄的形式將研究成果及時刊載，供參與者學習、借鑒，江蘇體育網、鳳凰網、南通江海晚報、南通日報、南通電臺等多家主流媒體進行過深度報道;三是通過活動展示，每年進行1次課程建設展示活動，若干次課程推介培訓活動，產生了影響，《中國學校體育》雜志曾專題報道，活動照片選用為封面推介。

三、推動體育課程建設的教研策略

1.借力支撐策略

市級體育教研機制應較好地結合上下行政與教研活動力量，積極參加上級部門組織的相關教研活動和培訓，同時要高度依托各縣（市、區(qū)）的體育教研員，嘗試縣區(qū)承包課程建設主題教研活動、項目研究規(guī)劃等活動。各地體育教研員同樣應有中心教研組（兼職教研員）、各學校的支持，如，通州區(qū)的“教研網”就很有張力，借助中小學中心教研組和學校體育教研組組長的力量，自2007年開始至今，毽球已成為通州區(qū)體育課必學項目，各學校每學期都有毽球課程，實現“人人有毽球、人人會毽球”的局面。

2.混合教研策略

建立實現線下研討組織、線上即時學習。線下教研活動是一種常規(guī)教研活動形式，不可避免的弊端就是參與人數有限制、交通食宿不便利，而進行線上課程建設學習就不必顧慮這些因素，可以隨時隨地、反復回放學習，再加上“一段話”體會接龍、心得專輯發(fā)布等形式，升華認知，分享成長的感悟，從而避免了一聽了之。

3.“一條龍”教研策略

了解一線體育教師專業(yè)發(fā)展的需求，搭建課題、講座、公開課等各種教研平臺，鼓勵“一部分人先紅起來”，幫助他們規(guī)劃好“個人發(fā)展目標”。通過體育教研員提供的平臺與教研支撐，讓一部分主動積極、自覺上進的一線體育教師有所為，鼓勵各區(qū)縣及優(yōu)秀人才（學科帶頭人、骨干教師）自主申報教研主題（“私人定制”），“一條龍”地支撐好活動的開展，借此拉動其周邊的教師逐步前行。

4.基地聯(lián)動策略

建立自己的實踐基地，定期去上“下水課”、示范課;建立相同體育課程建設的聯(lián)盟學校，成為區(qū)域范式，做聯(lián)賽、聯(lián)教、聯(lián)研等活動;做高校、教育機構、研究團隊參與學校體育教研工作的聯(lián)系人，如，調查區(qū)域已有的項目基地，打通聯(lián)動關節(jié)，活躍聯(lián)盟氛圍，最大限度地“動”起來、“研”起來。如，通州區(qū)實驗小學成為“南京理工大學兒童動商研究基地”、如皋白蒲小學聘請上海體育學院“躍動”團隊定期來校指導。

5.“一體化”研討策略

圍繞體育課程建設的“一體化”研討，體現在兩個方面：一是關注課堂教學，包括單元教學設計、集體備課、說課、上課、評課;二是關注“教、練、賽”的落實。

6.送教送研策略

幫扶相對落后的地區(qū)、學校，同時發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射示范作用，在新時代，體育教研均衡發(fā)展也是一個值得關注的方面。

四、推進體育課程建設的成效

1.形成了明顯的物化成果

南通市各地、各校體育課程建設無可置疑是學校或地區(qū)發(fā)展中一張閃亮的名片。同樣，體育課程建設也是區(qū)域體育教研發(fā)展的生長點，物化成果指向于兩類：一類是特色體育課程，如，海安市在三門球特色課程成為國家課程的基礎上，又開發(fā)了手足雙門球，是一項具有中國傳統(tǒng)文化內涵和現代體育運動特征的新興球類項目，被南通市教育局作為重點推進內容。獨特的手腳并用的控球方法，隊員身體的任何部位都可以與球接觸，使其充滿了趣味性、競技性、智慧性和觀賞性，對參與者的體能、技能、智能的發(fā)展，堅毅、勇敢、果斷品質的培養(yǎng)，創(chuàng)新能力和團隊精神的提升，具有其他運動項目無可取代的作用。一類是國家體育課程校本化，這是體育課程建設的主體，如，如皋市以白蒲小學的《青浦繩韻》為藍本正在制訂區(qū)域的課程計劃，通州區(qū)毽球已經有了匹配的課程計劃、課程實施方案，正在全區(qū)推進。海門市作為全國校園足球試點縣，從幼兒園、小學、初中、高中都在推進校園足球，課內外結合、在各個學段都有了自己的教學舉措與獨特經驗。

2.促進了教師專業(yè)成長

教師參與體育課程建設是促進其專業(yè)成長的一條重要路徑。參與課程建設的教師們的觀念、素養(yǎng)、能力等都會得到根本性的提高。在課程建設過程中，需要涉及課程理論和課程知識，掌握課程建設的內容、程序和步驟以及實施要領，促使每名教師不斷調整自己的知識結構，重新認識自己所任教的體育學科，改變原有實施課程時的思維方式，從一味的拿來主義到主動分析學科知識結構，從單純的教知識，到獲取和運用知識、發(fā)展應用能力的過程。課程建設者對于教學反思的能力也會有所增強，課程建設需要研究學生、課程資源、教育過程、基本規(guī)律，如此才能提高自身對體育教育教學的理解，豐富學科知識，提高駕馭課程的能力，并在課程建設中作出適合學生發(fā)展需要的規(guī)劃與安排。

3.滿足了學生學習需求

隨著南通體育課程建設體系的不斷完善，內容的不斷豐富，體育課內外一體化水平不斷提高，為不同基礎、不同學習潛質的學生提供個性化學練的選擇和幫助，可以滿足學生不同興趣的需求，讓學生有選擇的機會，促進了學生全面而有個性地發(fā)展。學生體育學習與體育鍛煉興趣不斷加強，自主學習氛圍濃厚，為學生運動能力、健康身心、健全人格的達成提供了更好的路徑。

課程建設是教研層面永恒的課題，意味著一種教育理想、一股教育激情、一項教育行動，是落實課程理念，優(yōu)化國家、地方、學校三級課程，打造學校和地方體育課程，促進學校、教師、學生共同發(fā)展重要舉措，將會成為南通體育教研一貫的追求。