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        公共治理要善借技術(shù)更要突破技術(shù)捆綁

        2020-09-06 14:00:43
        關(guān)鍵詞:智能手機微信

        新聞事件:7月3日上午,“北京健康寶”微信小程序崩潰后,不少市民反映“寸步難行”。這是因為自北京應(yīng)急響應(yīng)級別上調(diào)之后,市民在進入地鐵、公園等公共場所時,都需要通過掃描“北京健康寶”核驗個人健康狀況。而這不是“北京健康寶”第一次出狀況。早前,就有市民遇到刷臉時被提示“無法連接服務(wù)器”等信息。另外,因有些老人不會使用智能手機或者小程序等問題,“北京健康寶”被形容成了老人出行的“絆腳石”。

        其實,對于一個用戶體量如此大、使用頻次如此高的手機服務(wù),偶爾“開小差”沒什么好過度苛責(zé)的。“北京健康寶”于6月13日上線了3.0版本。按照同期披露的數(shù)據(jù),北京市累計2900萬人使用健康寶查詢了3.6億次健康狀態(tài)。這枚小小的二維碼,在疫情防控中切實起了作用,通過精準(zhǔn)識別和管理,推動了快速復(fù)產(chǎn)復(fù)工。另外,這類健康應(yīng)用服務(wù)也是數(shù)字時代的新產(chǎn)物,無太多經(jīng)驗可循,只能在實踐中不斷優(yōu)化。如最新版本的“北京健康寶”已經(jīng)可以掃碼登記、重拍照片等。

        真正被詬病的其實是這類健康應(yīng)用服務(wù)在很多場合下的“不容置喙”。比如有使用老年機的老人被小區(qū)拒之門外,再比如有想要出行的老人因不會使用微信,無法出示健康碼,而無法搭乘公交車等。其實,即便是年輕人,智能手機也不是標(biāo)配。截至2020年3月,我國手機網(wǎng)民規(guī)模為8.97億,非網(wǎng)民規(guī)模為4.96億,使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素是非網(wǎng)民不上網(wǎng)的主要原因。

        社會管理不能僅依靠技術(shù),技術(shù)效率也不是衡量治理水平的唯一指標(biāo)。健康碼、健康寶等應(yīng)用是數(shù)字化公共服務(wù)的輔助工具,也被證實行之有效,但它天然地需要智能手機和對數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)認(rèn)識,人人可達是理想狀態(tài),現(xiàn)實仍距離甚遠。有人在生鮮電商買菜,有人在山間地頭刨食,彼此難以照見。

        不久前,博鰲亞洲論壇副理事長周小川就談到,各國和各地區(qū)更要重視解決“數(shù)字鴻溝”問題,防止邊遠山區(qū)、受教育水平較低的人群或老年人由于無法接觸或有效使用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)成為信息弱勢群體,“這個問題在疫情下尤其不容忽視”。

        這一提醒必要且及時。

        一方面,技術(shù)車輪滾滾向前,總有一些人無力跟上,誰都可能在某個時候成為“跟不上的人”。對于這類人群,應(yīng)在特殊時期的特殊政策下,保留一些“特殊對待”,不至于令其寸步難行。比如,在具體操作中除了提供“代查”服務(wù)幫老人解決難題之外,還可以給一些沒有手機的老人提供實體的健康寶二維碼掛件,或者綁定兒女手機,讓兒女可遠程操作驗證通過等。

        另一方面,技術(shù)向善雖是人類的美好愿望,但技術(shù)畢竟是中性的,有時候會捉弄人、甚至危害人。大數(shù)據(jù)殺熟、算法歧視,類似例子不勝枚舉。

        因此,公共治理和服務(wù)要善用技術(shù)優(yōu)勢,更要突破技術(shù)捆綁——它理應(yīng)面向所有人而存在,面向年輕力壯的人,也面向老人、兒童、“有障礙”的人。如何對待后者,如何讓更人性化、更靈活多樣的舉措照亮技術(shù)世界的邊緣人,如何讓他們不因落后于技術(shù)而落后于時代,有時候更為重要。(據(jù)《科技日報》《廣州日報》)

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