陳國(guó)洲 周聞韜

2019年重慶法院在線開(kāi)庭案件數(shù)尚為0，但今年春節(jié)假期后短短一個(gè)月，這一數(shù)字便達(dá)到了654。在遼寧，截至2月21日，已有128家法院全面啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)云審判。北京、上海等是智慧法院建設(shè)較早地區(qū)，疫情防控期間云調(diào)解、云審判覆蓋到基層法院末梢。全國(guó)各地法院云審判的普遍應(yīng)用，為疫情防控構(gòu)建了強(qiáng)有力的法治支撐。

“不僅僅是應(yīng)急，疫情之后智慧法院建設(shè)將會(huì)有更大提升?！被鶎臃晒ぷ髡邆兤毡檎J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)司法能力的快速提升，將對(duì)未來(lái)我國(guó)司法實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

審判效率大大提升

“第一次大規(guī)模應(yīng)用，效果卻出奇地好?！敝貞c市第五中級(jí)人民法院刑一庭副庭長(zhǎng)洪濤說(shuō)，疫情發(fā)生后智慧法院判案系統(tǒng)立即投入使用，好不好用，能不能行，法官們都有些“不托底”，但事實(shí)證明“很托底”。

2月18日上午，重慶市涪陵區(qū)人民法院通過(guò)云審判判處利用疫情虛假出售口罩的被告人廖某有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金2萬(wàn)元。重慶市沙坪壩區(qū)法院副院長(zhǎng)曾康說(shuō)，疫情防控期間基層法院一半以上在線審理案件都是涉疫情案件，除了打擊涉疫情犯罪，還對(duì)保障疫情防控、為群眾排憂解難發(fā)揮重要作用。

云審判的高效智慧也讓法官們感到吃驚。自2月20日起，重慶市第五中級(jí)人民法院刑事審判庭僅用5個(gè)工作日，就通過(guò)遠(yuǎn)程視頻的方式，對(duì)張某某等57起案件的58名上訴人完成“隔空”提訊。

“這58名嫌疑人關(guān)押在9個(gè)不同的看守所，過(guò)去把這么多嫌疑人一一押解過(guò)來(lái)分別開(kāi)庭，需要調(diào)用數(shù)百名警力，根本不可能在幾天內(nèi)審?fù)??！焙闈榻B，現(xiàn)在利用網(wǎng)上智慧法院審判系統(tǒng)，無(wú)需押解，法官、法官助理、書(shū)記員、上訴人可在不同場(chǎng)所，非聚集狀態(tài)下，短時(shí)間內(nèi)完成這項(xiàng)工作。

“網(wǎng)絡(luò)庭審省去開(kāi)庭、退庭、當(dāng)事人提交材料、手續(xù)等繁瑣程序。”重慶市第五中級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)胡智勇發(fā)現(xiàn)云審判效率比過(guò)去大大提高，“以前線下審判，我只能半天審一個(gè)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)線上，半天能審兩個(gè)?！?/p>

重慶市芊羽琪律師事務(wù)所律師王浩任對(duì)此也有很深的感受。疫情防控期間，身在重慶主城區(qū)的他第一次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參加了一場(chǎng)在重慶黔江區(qū)舉行的案件地域管轄聽(tīng)證會(huì)。在過(guò)去，為了參加這場(chǎng)不到1個(gè)小時(shí)的聽(tīng)證會(huì)，他需要來(lái)回驅(qū)車(chē)約8小時(shí)，現(xiàn)在則大可不必。“這給民眾、企業(yè)、法院節(jié)約不少時(shí)間、金錢(qián)成本?！?/p>

經(jīng)驗(yàn)和不足同樣寶貴

“過(guò)去，法官對(duì)于智慧法院體系討論觀摩的多，在線開(kāi)庭判案的少，這次有了最直觀的感受?！痹嫡f(shuō)，疫情考驗(yàn)下經(jīng)驗(yàn)和不足同樣寶貴。

以往，智慧法院作為辦案輔助系統(tǒng)，重建設(shè)輕應(yīng)用等問(wèn)題比較突出，這與法官們認(rèn)識(shí)不到位有很大關(guān)系?！奥?tīng)得多、用得少，而且不少人對(duì)人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用還存在技術(shù)恐懼感?！焙怯抡f(shuō)。

需要適應(yīng)了解的不僅是法官，也包括社會(huì)大眾?！罢谕彛瑢?duì)方畫(huà)面中突然沖出個(gè)人插話打斷庭審。有時(shí)手機(jī)沒(méi)流量突然掉線了?！焙怯抡f(shuō)，這些小插曲對(duì)法庭的嚴(yán)肅審理都構(gòu)成不良影響，既需要從技術(shù)上不斷提升，也需要全民對(duì)網(wǎng)絡(luò)庭審增加認(rèn)識(shí)和了解。

目前，在線審判平臺(tái)受容量限制，能支持的辦案數(shù)量有限。每個(gè)法院需要提前預(yù)約云法庭，存在排隊(duì)擁堵現(xiàn)象，這在一定程度上制約了在線審判發(fā)揮更大作用。

重慶市第五中級(jí)人民法院信息技術(shù)中心主任李欣說(shuō)，為應(yīng)對(duì)疫情，他所在的法院緊急上線了10多套互聯(lián)網(wǎng)庭審設(shè)備，可以完成舉證質(zhì)證、錄音錄像、筆錄、文書(shū)簽署等，但與法官的需求仍有差距?！斑@次大規(guī)模應(yīng)用，我們收集到許多法官的用戶體驗(yàn)，為以后改善在線庭審明確了方向?！?/p>

智慧法院建設(shè)還面臨一些深層次阻礙。西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院院長(zhǎng)陳亮認(rèn)為，我國(guó)在線庭審在審理原則、適用范圍等方面仍缺乏相關(guān)法律依據(jù)，還存在不少爭(zhēng)議，如在線庭審的案件類(lèi)型、程序要點(diǎn)、證據(jù)展示、電子簽名、錄音錄像能否替代庭審筆錄等規(guī)則，均需進(jìn)一步細(xì)化明確。疫情防控期間，部分地區(qū)在省級(jí)層面出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范在線庭審的通知，但各地探索時(shí)尺度把握不一，建議對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從立法層面加以厘清，為智慧法院的大規(guī)模應(yīng)用掃除制度障礙。

刷新未來(lái)司法實(shí)踐

盡管還有不少阻礙，但在這次疫情應(yīng)對(duì)中的出色表現(xiàn)，讓不少人看到智慧法院帶給我國(guó)未來(lái)法治實(shí)踐的積極影響。

“智慧法院可能給未來(lái)司法實(shí)踐帶來(lái)顛覆式改變?！痹道硐胫械闹悄芑o助審判是這樣的：庭前證言證詞都可以在線智能化輸入，庭審中系統(tǒng)可以幫助自動(dòng)生成審判要點(diǎn)，庭審后可以自動(dòng)生成審判建議書(shū)……法官在庭審中只需要引導(dǎo)、決斷。曾康說(shuō)，目前庭審是由書(shū)記員手動(dòng)記錄，形成紙質(zhì)文書(shū)和電子文書(shū)，未來(lái)智能庭審應(yīng)是全部自動(dòng)生成。

“從人工智能發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，這些愿景都能實(shí)現(xiàn)?！崩钚勒f(shuō)，近年來(lái)區(qū)塊鏈、人臉識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、云視頻、微服務(wù)架構(gòu)等技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，智慧法院建設(shè)有了更強(qiáng)大的技術(shù)支撐。隨著國(guó)家在智慧法院建設(shè)上的投入不斷加大，技術(shù)與司法實(shí)踐的融合將進(jìn)一步加速。然而，目前法院缺少既懂法又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，建議國(guó)家加大智慧法院人才培養(yǎng)力度。

陳亮說(shuō)，智慧法院和司法體制改革一起，被視為我國(guó)實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的“車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼”，其重要性不僅僅是方便法官辦案，減輕法院案多人少的矛盾，更在于大大降低司法成本，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)。

“社會(huì)上寧愿信訪也不信法的怪現(xiàn)象一定程度上反映出司法成本高的問(wèn)題。”陳亮說(shuō)，隨著智能法院的不斷建設(shè)完善，未來(lái)老百姓通過(guò)電腦、手機(jī)隨時(shí)隨地就能完成申請(qǐng)立案、調(diào)解、審判等司法活動(dòng)，司法過(guò)程所需時(shí)間也大大縮短，“誰(shuí)都能打得起官司，法治程度自然會(huì)大大提升”。（據(jù)《半月談》）