徐立軍 姜子丹

現(xiàn)如今生態(tài)環(huán)境也面臨著諸多問題，如：空氣污染、溫室效應(yīng)加重等問題，該類問題都與森林資源在直接或者間接層面上有著聯(lián)系。森林資源是生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要組成部分，在凈化空氣、減少土地的流失等方面起著至關(guān)重要的作用，可見，做好森林資源的管護(hù)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中變得十分重要。

一、森林資源管護(hù)中存在的主要問題

1、人們保護(hù)森林資源意識較差，設(shè)備不完善

一般來說，森林資源都是分布在人類活動較少的地區(qū)，且自然環(huán)境也是相對哦=適宜的，但也是這一因素的關(guān)系，導(dǎo)致森林資源越是豐富的地區(qū)，人們的經(jīng)濟(jì)水平也是相對較低，人口密度較小的，這也就使得這類地區(qū)的人們在各種方面所接受到的教育知識和思想層面較為貧瘠。處于這種情況下，就會導(dǎo)致一直與森林為伴的人們對于森林管護(hù)方面的重要性認(rèn)識很低。尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，依舊保存著以前“刀耕火種”的習(xí)慣以及生活方法，比如他們在農(nóng)作時，一般都是采用最原始的點火焚燒，這種行為不單單會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，同時也加大了安全隱患。除了這類地區(qū)人們的意識薄弱以外，因為森林資源面積過大，管理部門也是在人員數(shù)量上比較為難，防火設(shè)備上與城市相比也是較為落后，更新不及時。這種森林地區(qū)的群眾意識薄弱，森聯(lián)資源的管理部門在設(shè)備上和人員調(diào)配上極度匱乏，這也使得森林資源管護(hù)的工作沒有起到足夠的正重視，造成了極大的安全隱患。

2、森林資源保護(hù)問題上矛盾突出，各項機(jī)制不健全

森林資源的保護(hù)工作一直都是由我國政府部門進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，所以說很多時候森林資源的管護(hù)工作如何都能夠體現(xiàn)出政府如何作為。但是隨著當(dāng)前社會各項發(fā)展和改革的不斷深入，很多的政府機(jī)構(gòu)都轉(zhuǎn)型選擇改成了“企業(yè)”，作為森科的護(hù)林員也就被迫走進(jìn)市場。雖然說這樣的改革方法在一方面可以有效起到森林資源管護(hù)工作的促進(jìn)作用，但是卻對森林資源的保護(hù)工作帶來了非常不利的因素。機(jī)制改革后，管護(hù)人員的數(shù)量隨即增加，工作效率上也有了提高，但是目前機(jī)制不健全不完善也會給改革的路上帶來諸多的問題。

二、森林資源管護(hù)工作中的具體解決對策

1、完善各項管理制度，增強群眾意識

首先，政府相關(guān)的職能部門要清晰地劃分出森林資源的歸屬權(quán)及經(jīng)營權(quán)，權(quán)益分明不僅是能夠合法地維護(hù)了承包者的利益，還能夠促進(jìn)森林資源管護(hù)工作的明確方向，讓法律法規(guī)有效地保護(hù)森林資源得到最有價值的監(jiān)督和管理工作。其次，就是在進(jìn)行權(quán)益細(xì)化時要對承包經(jīng)營者的權(quán)利適當(dāng)?shù)姆潘梢恍诒ＷC森林資源安全的情況下同意在其一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行自護(hù)經(jīng)營，來保證正常生活的需要。最后，就是森林資源管護(hù)部要大力開展管護(hù)工作，切實做好森林防火的宣傳工作。比如說，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，要巧妙運用好新媒體技術(shù)和渠道，向廣大人民群眾宣傳森林防火知識，讓每個人都能意識到森林火災(zāi)帶來的巨大傷害，充分意識到森林防火工作的重要性。建立一支專門的森林防火宣傳隊伍，深入到山區(qū)中開展宣傳工作，面對面地進(jìn)行宣傳教育，有效增強群眾的防火意識。

2、加強對森林管護(hù)人員的隊伍建設(shè)和培訓(xùn)

在森林管護(hù)的工作隊伍上要建立一支主力軍，在原有的基礎(chǔ)上實施分級的培訓(xùn)方法，堅決執(zhí)行按需施教、注重實效的培養(yǎng)原則，側(cè)重點在于對人員隊伍的知識培訓(xùn)。除此之外，還要采取一些有效的競爭機(jī)制，統(tǒng)一采取合同化管理，在任用干部的問題上要堅持執(zhí)行高效、實用、精干的準(zhǔn)則;在工資分配的問題上，要分開崗位效益工資和崗位技能工資之間的區(qū)別。這樣不僅能夠給有效地提高保森林資源管護(hù)的高效率工作，還能充分調(diào)動起人員隊伍工作的積極性。

綜上所述，森林資源的管護(hù)工作不僅僅加快了我國的生態(tài)文明建設(shè)，同時也有效地保護(hù)了我們的森林生態(tài)資源，由此可見，森林資源的管護(hù)工作十分重要。森林資源與人們的生活密切相關(guān)，加強對森林資源的管護(hù)工作，也是對人們生活的一種保障，且森林資源中還具有非常豐富的動植物資源，因此，做好森林資源的管護(hù)工作也是對動植物資源的有效保護(hù)。

（作者單位：118200遼寧省寬甸滿族自治縣國營林場管理事務(wù)服務(wù)中心）