袁密博
當前,我國越來越高度關注林業(yè)生態(tài)建設,各級政府以及相關部門對于林業(yè)事業(yè)的投入越來越多,進一步加大支持的力度,由此也使得我國林業(yè)生態(tài)建設成為國家建設發(fā)展的關鍵內容。針對這樣的情況,就需要全面深入的分析林業(yè)生態(tài)建設中的各項內容,特別是針對當前的發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問題和對策等進行有效把握,并在實踐的過程中針對各項內容嚴格落實。
一、林業(yè)生態(tài)建設的成效
當前,從整體上來看,我國的林業(yè)生態(tài)建設取得了巨大的發(fā)展,并且日益朝著多樣化豐富化的趨勢發(fā)展,林業(yè)生態(tài)建設持續(xù)推進,從根本上切實增強林業(yè)生態(tài)建設的實際成效,進一步提升我國林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展質量,這樣能夠使我國的林業(yè)建設質量實現(xiàn)質的突破,促進林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時,在林業(yè)生態(tài)建設過程中,各地進一步有效實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,堅持保護與利用并重,造林與封育相結合,著力實施退耕還林、“三北”防護林、國家重點公益林保護、造林補貼項目等一系列相關方面的重點生態(tài)工程建設,以此在更大程度上提升了我國森林資源的質量,使森林覆蓋率呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,使得林業(yè)生態(tài)建設取得更大的成效。另外,全面加快林業(yè)生態(tài)建設,大力實施重點區(qū)域國土綠化、退耕還林、林業(yè)生態(tài)保護、林業(yè)產業(yè)提質增效、森林質量提升和林業(yè)扶貧攻堅等一系列相關工程,使林業(yè)生態(tài)建設成效得到更顯著的凸顯。同時,各地不斷構建起穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng),讓綠色成為美麗中國的底色,以此在更大程度上提升我國的生態(tài)環(huán)境質量和綠色發(fā)展能力。
二、林業(yè)生態(tài)建設過程中存在的主要問題
1、林業(yè)生態(tài)建設系統(tǒng)不夠健全完善。
長期以來,我國大部分地區(qū)的基層林業(yè)管理部門并沒有高度關注林業(yè)生態(tài)建設工作,所投入的資金和支持力度都比較有限,特別是針對某些新建的林區(qū)而言,缺乏應有的養(yǎng)護和管理資金,無法推進各項運維和管理工作有序進行,更不能取得應有的成效,加之國家政府和相關部門并沒有加大林業(yè)生態(tài)建設的科研投入力度,由此導致林業(yè)生態(tài)建設缺乏應有的科技支持,導致資源浪費問題十分嚴重。
2、林業(yè)生態(tài)建設項目的質量不高。
盡管當前我國的環(huán)境保護工作和生態(tài)建設等內容取得了很大的成效,有了長足的進步,但是針對林業(yè)生態(tài)建設而言,除了某些重點地區(qū)之外,其余地區(qū)的林業(yè)生態(tài)項目的質量都比較低下,缺乏應有的高效性和生態(tài)性,林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出十分典型的不均衡性,無法體現(xiàn)其生態(tài)環(huán)保價值,從整體上來看,情況并不容樂觀。
3、林業(yè)生態(tài)建設在很大程度上受到外部自然因素的嚴重影響。
近些年來,很多極端天氣,特別是干旱、洪災以及高溫天氣以及森林火災等相關問題的影響,導致林業(yè)生態(tài)建設受到嚴重阻礙,各類災害的發(fā)生率呈現(xiàn)出上升的趨勢,由此導致我國生態(tài)文明建設工作面臨巨大的自然因素壓力。
三、林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展對策
1、進一步有效推進分類經(jīng)營改革
在實際的發(fā)展過程中,要把森林資源劃分成為不同的類別進行分類管理,可以有針對性的劃分成公益林與商品林,對其進行有針對性的分門別類的管理,這樣能夠在更大程度上提升管理的針對性和高效性。在實踐的過程中,要進一步有效增加公益林管理組織編制,動態(tài)化,長期性的管理公益林,進一步提升對其的補助標準,進一步增加對公益林補助標準,有針對性的結合地類進行補助,從根本上有效保證產權補償和當?shù)亓值刈饨鹗杖虢榆?。對于公益林的采伐管理工作而言,要有針對性的應用允許撫育性采伐的辦法,在確保生態(tài)效益得到有效維持的情況下,更有效的進行可撫育性的更新造林,從而激發(fā)營林造林的主動性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。針對商品林的管理工作而言,要科學合理的調整相對應的采伐政策,對部分樹種的采伐管理規(guī)定,如果太過于嚴格的話,也無法使其獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此針對這樣的情況,可以采取適當寬松的政策,使林農造林的主動性積極性得到充分的提升。
2、規(guī)范林業(yè)市場運作
一方面,應當進一步擴大林業(yè)培植規(guī)模,鞏固當?shù)睾诵牧之a業(yè),對于不符合當?shù)胤N植情況的劣質品種要進行相對應的淘汰或者有效的改良,確保林木種苗的科學選育充分實現(xiàn),同時要進行科學合理的布局,貫徹落實因地制宜的基本原則,對種植區(qū)域以及種植樹種進行科學合理的規(guī)劃和選擇。另一方面,應當對木材、林木產品市場進一步規(guī)范管理,鼓勵建立相關中介機構,為林業(yè)市場的運作提供相應的服務和指導,從而構建林木生產、加工以及銷售于一體的產業(yè)鏈。在這個過程中,要把市場作為基本導向,依靠本地的現(xiàn)有資源,對林業(yè)產業(yè)進行科學合理的布局,確保林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3、完善林業(yè)“三防”體系
在進一步加強完善森林防火責任制度等辦法的前提下,強化引導民間森林防火組織的建設,完善森林野外火源管理機制,促進森林火災撲滅兼職隊伍的建設,做好生物防火隔離帶的建設工作,構建森林防火的長效機制。另外,還應當努力完善森林病蟲害全方位防治體系,針對森林病蟲害堅持早發(fā)現(xiàn)、早防治的原則,逐漸從過去的被動救災轉變?yōu)橹鲃涌刂啤?/p>
總之,通過上面的分析,我們能夠充分看出,當前我國的林業(yè)生態(tài)建設取得了很大的發(fā)展,在具體的實踐過程中也要充分認識到相關方面的問題,并提出切實可行的對策,使生態(tài)環(huán)境保護工程得到更有效的發(fā)展,確保林業(yè)生態(tài)建設實現(xiàn)更大的效益。
(作者單位:150700黑龍江螞蜒河國家濕地公園服務中心)