王兆偉

“在2019年國家發(fā)改委反饋的全國營商環(huán)境評價中，成都市8項指標評價優(yōu)異、4項指標評價優(yōu)秀;在央視發(fā)布的《2019年中國城市營商環(huán)境報告》中，排名全國第八;榮獲‘2019中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿城市獎……”7月27日，省紀委監(jiān)委召開服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展新聞通氣會。會上，成都市紀委副書記、市監(jiān)委副主任馬琳羅列的一組數(shù)字令人印象深刻。馬琳認為，這些成績的取得得益于四川省、成都市對民營經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境建設(shè)的高度重視。

2018年，省委、省政府出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，拿出20條過硬舉措，提振民營企業(yè)信心，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。2019年，省委出臺《關(guān)于推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見（試行）》，明確了政商交往的“正負面清單”，厘清了政商雙方“為”與“不為”的界限，旗幟鮮明為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。今年，省紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十八條措施》（以下簡稱《措施》），要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步提高政治站位，把服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為當前一項重要工作擺在突出位置，立足發(fā)展大局、聚焦主責主業(yè)，結(jié)合工作實際找準切入點和著力點，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。

今年受新冠肺炎疫情影響，不少民營企業(yè)經(jīng)營困難。為保市場主體，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，中央和省委先后出臺系列政策措施。此次省紀委監(jiān)委出臺的18條措施強調(diào)，聚焦企業(yè)反映集中的故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等問題，持續(xù)正風肅紀，嚴查典型案例。

“作為市場監(jiān)管部門的監(jiān)督機構(gòu)，駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組在督促主責部門規(guī)范市場秩序、提高服務(wù)效能等方面，有清晰的思路和打算?！笔〖o委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組組長沈林紅說，作為市場監(jiān)管部門的監(jiān)督機構(gòu)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，“一方面狠抓政治監(jiān)督，督促主責部門強化政治擔當、落實政治責任，主動為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)、排憂解難;另一方面狠抓正風肅紀，通過約束行政權(quán)力、做細日常監(jiān)督和嚴查涉企案件，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航?！?/p>

“我們重點針對這兩類人群，第一類是對推進創(chuàng)新改革中，因敢抓敢管、敢闖敢試而出現(xiàn)失誤或錯誤的，只要是出于公心、沒有謀取私利、認真盡責的，我們始終堅持按習近平總書記提出的‘三個區(qū)分開來原則，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀的‘四種形態(tài)，最大限度減輕和從輕處理。同時，對那些誠心為企業(yè)服務(wù)，收到不實反映舉報的，及時進行公開澄清，不讓那些主動為企業(yè)服務(wù)的干部心里‘添堵。第二類是對因為這些問題受到處理、被問責的干部，要加倍關(guān)心關(guān)愛，只要影響期一過，我們都支持組織人事部門大膽選任使用這些干部，進一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。”馬琳在新聞通氣會上說，成都市非常重視激勵和保護干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，市委已出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制進一步保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的實施辦法（試行）》，市紀委也出臺了《關(guān)于加強對受紀律處分和組織處理同志和人員教育管理和關(guān)心關(guān)愛的工作辦法（試行）》，“就是要消解大家的顧慮，讓大家放開手腳為民營企業(yè)服務(wù)”。

“堅持問題導向，積極回應民營企業(yè)訴求;推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，激勵公職人員主動服務(wù)民營企業(yè);堅持實事求是，切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益;列出‘負面清單，規(guī)范履職接受監(jiān)督?！笔〖o委監(jiān)委秘書長、辦公廳主任楊曉介紹，《措施》深入貫徹習近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的系列重要講話精神和中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展加強政治監(jiān)督的工作部署，進一步推動省委《關(guān)于推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見（試行）》和省“民營經(jīng)濟20條”落地落實，努力為全省奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利提供堅強保障。

省紀委監(jiān)委駐省經(jīng)濟和信息化廳紀檢監(jiān)察組組長梁存珺介紹，作為經(jīng)濟口的派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)，駐省經(jīng)信廳紀檢監(jiān)察組致力于督促推動民營企業(yè)反映集中的融資“難貴險”、生產(chǎn)要素成本高、“新官不理舊事”等問題得到有效解決。

“把握監(jiān)督重點，跑好政策落地的‘接力賽。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當好服務(wù)企業(yè)的‘貼心人。堅持嚴管厚愛并重，當好親清政商關(guān)系的‘護航者。堅持多方主體聯(lián)動，當好監(jiān)督合力的‘催化劑?！绷捍娆B說，派駐監(jiān)督是“探頭”、是“不走的巡視組”，駐省經(jīng)信廳紀檢監(jiān)察組將以政策執(zhí)行情況為重點，規(guī)范精準監(jiān)督，防止“中梗阻”，推動政策直達“最后一公里”。

“《措施》是省紀委監(jiān)委在去年省委出臺《關(guān)于推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見（試行）》基礎(chǔ)上，又一份為民營經(jīng)濟發(fā)展‘保駕護航的重要文件，其目的就是著眼統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，立足紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職能定位，督促全省各地各部門履職盡責、真抓實干、主動作為，推動紓困惠企政策落地落實，不斷厚植民營經(jīng)濟健康發(fā)展的沃土。”省紀委常委榮凌在新聞通氣會上點出了《措施》出臺的背景和要旨，即進一步彰顯了全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以實際行動踐行“兩個維護”、全心全意服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的堅定決心和務(wù)實態(tài)度。（責編/周盼）