王兆偉

“在2019年國(guó)家發(fā)改委反饋的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，成都市8項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)優(yōu)異、4項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)優(yōu)秀;在央視發(fā)布的《2019年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，排名全國(guó)第八;榮獲‘2019中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市獎(jiǎng)……”7月27日，省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新聞通氣會(huì)。會(huì)上，成都市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任馬琳羅列的一組數(shù)字令人印象深刻。馬琳認(rèn)為，這些成績(jī)的取得得益于四川省、成都市對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的高度重視。

2018年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，拿出20條過(guò)硬舉措，提振民營(yíng)企業(yè)信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。2019年，省委出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)（試行）》，明確了政商交往的“正負(fù)面清單”，厘清了政商雙方“為”與“不為”的界限，旗幟鮮明為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。今年，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十八條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高政治站位，把服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作擺在突出位置，立足發(fā)展大局、聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。

今年受新冠肺炎疫情影響，不少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。為保市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，中央和省委先后出臺(tái)系列政策措施。此次省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的18條措施強(qiáng)調(diào)，聚焦企業(yè)反映集中的故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等問(wèn)題，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)查典型案例。

“作為市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，駐省市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組在督促主責(zé)部門規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高服務(wù)效能等方面，有清晰的思路和打算。”省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)沈林紅說(shuō)，作為市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，“一方面狠抓政治監(jiān)督，督促主責(zé)部門強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)政治責(zé)任，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)、排憂解難;另一方面狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，通過(guò)約束行政權(quán)力、做細(xì)日常監(jiān)督和嚴(yán)查涉企案件，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。”

“我們重點(diǎn)針對(duì)這兩類人群，第一類是對(duì)推進(jìn)創(chuàng)新改革中，因敢抓敢管、敢闖敢試而出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的，只要是出于公心、沒(méi)有謀取私利、認(rèn)真盡責(zé)的，我們始終堅(jiān)持按習(xí)近平總書記提出的‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)原則，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)，最大限度減輕和從輕處理。同時(shí)，對(duì)那些誠(chéng)心為企業(yè)服務(wù)，收到不實(shí)反映舉報(bào)的，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)澄清，不讓那些主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的干部心里‘添堵。第二類是對(duì)因?yàn)檫@些問(wèn)題受到處理、被問(wèn)責(zé)的干部，要加倍關(guān)心關(guān)愛(ài)，只要影響期一過(guò)，我們都支持組織人事部門大膽選任使用這些干部，進(jìn)一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心?！瘪R琳在新聞通氣會(huì)上說(shuō)，成都市非常重視激勵(lì)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，市委已出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)一步保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的實(shí)施辦法（試行）》，市紀(jì)委也出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)受紀(jì)律處分和組織處理同志和人員教育管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)的工作辦法（試行）》，“就是要消解大家的顧慮，讓大家放開(kāi)手腳為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)”。

“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)訴求;推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，激勵(lì)公職人員主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè);堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益;列出‘負(fù)面清單，規(guī)范履職接受監(jiān)督?！笔〖o(jì)委監(jiān)委秘書長(zhǎng)、辦公廳主任楊曉介紹，《措施》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要講話精神和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)省委《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)（試行）》和省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”落地落實(shí)，努力為全省奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

省紀(jì)委監(jiān)委駐省經(jīng)濟(jì)和信息化廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)梁存珺介紹，作為經(jīng)濟(jì)口的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，駐省經(jīng)信廳紀(jì)檢監(jiān)察組致力于督促推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)反映集中的融資“難貴險(xiǎn)”、生產(chǎn)要素成本高、“新官不理舊事”等問(wèn)題得到有效解決。

“把握監(jiān)督重點(diǎn)，跑好政策落地的‘接力賽。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的‘貼心人。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)并重，當(dāng)好親清政商關(guān)系的‘護(hù)航者。堅(jiān)持多方主體聯(lián)動(dòng)，當(dāng)好監(jiān)督合力的‘催化劑?！绷捍娆B說(shuō)，派駐監(jiān)督是“探頭”、是“不走的巡視組”，駐省經(jīng)信廳紀(jì)檢監(jiān)察組將以政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，規(guī)范精準(zhǔn)監(jiān)督，防止“中梗阻”，推動(dòng)政策直達(dá)“最后一公里”。

“《措施》是省紀(jì)委監(jiān)委在去年省委出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)（試行）》基礎(chǔ)上，又一份為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘保駕護(hù)航的重要文件，其目的就是著眼統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能定位，督促全省各地各部門履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，推動(dòng)紓困惠企政策落地落實(shí)，不斷厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的沃土。”省紀(jì)委常委榮凌在新聞通氣會(huì)上點(diǎn)出了《措施》出臺(tái)的背景和要旨，即進(jìn)一步彰顯了全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、全心全意服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)態(tài)度。（責(zé)編/周盼）