重拳“打傘” 利劍“破網(wǎng)”

截至今年6月，收到涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題線索505條，立案87件，黨紀(jì)政務(wù)處分64人，組織處理74人，移送審查起訴14人……2018年以來，廣元市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為重大政治任務(wù)，從嚴(yán)懲腐除惡，堅決“打傘破網(wǎng)”，有力推動了掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

壓責(zé)督責(zé)扛起政治擔(dān)當(dāng)。開展掃黑除惡專項斗爭事關(guān)黨的基層政權(quán)建設(shè)，事關(guān)政治生態(tài)、社會穩(wěn)定、人心向背。廣元市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)“打傘破網(wǎng)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。為強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，市紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督各地區(qū)各部門落實(shí)“兩個責(zé)任”、嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、對工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅問責(zé)作為重點(diǎn)，堅持每季度會同市掃黑辦，組織相關(guān)行業(yè)職能部門對縣區(qū)、部門開展監(jiān)督檢查，既督掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”、行業(yè)治亂、“打財斷血”等面上情況，又盯案件卷宗和整治臺賬等資料情況，還聽取當(dāng)?shù)厝罕妴栴}反映情況，全方位收集問題線索，抓早抓小、化解矛盾。同時，市紀(jì)委監(jiān)委將“打傘破網(wǎng)”納入精準(zhǔn)監(jiān)督派單工作內(nèi)容，實(shí)行“周作戰(zhàn)”制，每周對各縣區(qū)、各部門點(diǎn)對點(diǎn)督責(zé)壓責(zé)。2018年以來，全市集中約談“打傘”工作推進(jìn)不力的縣區(qū)3個，“一案三查”10人，點(diǎn)名道姓通報曝光31人，持續(xù)釋放從嚴(yán)斗爭信號。

協(xié)同聯(lián)動問題線索共享。堅持問題線索互移共享、多個部門協(xié)同聯(lián)動。在線索移送上，全面推行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)、組織部門、扶貧主責(zé)部門、縣區(qū)之間“四個雙向移送”，第一時間實(shí)現(xiàn)信息互通共享。在“打傘破網(wǎng)”上，全面推行提級直辦強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、異地偵辦排干擾、同步進(jìn)入查深入、提前介入保質(zhì)效、“打財斷血”不手軟、“查追治”齊推進(jìn)“六步工作法”，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出實(shí)效。兩年來，廣元市精準(zhǔn)有力打掉了5個黑社會性質(zhì)組織犯罪，深挖徹查了背后的腐敗問題和“保護(hù)傘”。

利劍高懸高壓“打傘破網(wǎng)”。利劍高懸，才能從源頭鏟除黑惡勢力的滋生土壤。廣元市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“打傘破網(wǎng)”作為主攻方向，堅持把查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題與整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、基層“微腐敗”以及項目招投標(biāo)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題統(tǒng)一起來，一體推進(jìn)。堅持將十大行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象整治與五大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理相結(jié)合，緊盯較為突出的放高利貸、串通招投標(biāo)、盜采砂石、黃毒賭等問題，明確市掃黑辦主導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委主推、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)主責(zé)，全市“一盤棋”，市、縣一體聯(lián)動推進(jìn)，切實(shí)解決一批突出問題、查處一批典型案例、打擊一批違法違規(guī)人員、建立一批制度機(jī)制。截至目前，已查處行業(yè)亂點(diǎn)亂象背后的違紀(jì)違法公職人員35人。

源頭治理深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化“打傘破網(wǎng)”成果運(yùn)用，深入剖析涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案件，既針對查處的問題舉一反三，開展系統(tǒng)治理、綜合治理，又注重抓早抓小抓預(yù)防，把嚴(yán)格教育監(jiān)管的功夫下在日常。建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險防控“三張清單”，緊盯“八小時”內(nèi)外開展經(jīng)常性、立體式、全覆蓋的監(jiān)督。對涉黑涉惡腐敗問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，采取通報、約談、督辦等方式，督促限期整改、精準(zhǔn)施治;對黨員干部出現(xiàn)的涉黑涉惡苗頭性傾向性問題，及時咬耳扯袖、提醒糾正，最大限度關(guān)心愛護(hù)和挽救干部。建立定期會商研判機(jī)制，分析涉黑涉惡腐敗線索的趨向性特征，找準(zhǔn)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和人群，督促建章立制、開展綜合治理。出臺并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督的九條措施》等規(guī)定，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，管住“關(guān)鍵少數(shù)”，鏟除滋生腐敗的土壤。立足整治“村霸”問題，建立村（居）“兩委”成員選拔不宜提名人選負(fù)面清單及多部門聯(lián)審制度，全面推進(jìn)農(nóng)村自治、德治、法治建設(shè)，倡樹新風(fēng)正氣。充分發(fā)揮案件查辦治本功能，扎實(shí)做好“下半篇文章”，全面推行重大典型案件“一案一剖析、一案一建議、一案一整改、一案一治理”，深挖問題根源，深查監(jiān)管漏洞，精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議書，督促行業(yè)主管部門建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)查處一案、治理一線、規(guī)范一方。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已向8個單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議書8份，并已全部整改反饋。

今年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標(biāo)的收官之年，也是確保專項斗爭取得全面勝利的攻堅之年。下一步，廣元市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將保持政治定力，繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任、乘勝而進(jìn)、擴(kuò)大戰(zhàn)果，縱深推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（供稿單位/廣元市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）