拉馬子軌
“我剛搬來這里時(shí),土地少、沒技術(shù),只有打零工勉強(qiáng)維持生活,后來參加了技能培訓(xùn),駐村干部把我介紹到廣東佛山船廠上班,一年下來能掙5萬元。”阿吾色拉從普格縣月吾鄉(xiāng)鋼鐵村自主搬遷至蕎窩鎮(zhèn)云盤山村,成為了云盤山村的“新村民”,如今他不僅住上了新房,還實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
阿吾色拉是云盤山村近4000名搬遷群眾的一員。從“搬進(jìn)來”到“穩(wěn)得住”“能致富”,云盤山村駐村工作隊(duì)的8名隊(duì)員主動(dòng)帶頭干、領(lǐng)著干:明確搬遷秩序、健全管理體系、強(qiáng)化服務(wù)保障……“今年,我們保證讓村里剩余的23戶107人全部脫貧?!痹票P山村駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊洪信心滿滿。
小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)
走進(jìn)云盤山村株木樹集中聚居點(diǎn),首先映入眼簾的是一排排整齊劃一、錯(cuò)落有致的房屋?!斑@是我家的房子?!必毨赳R海日軌高興地向眾人介紹著自己的新房,言語中皆是歡喜,“國(guó)家?guī)臀医涣酸t(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),孩子讀書、看病就醫(yī)等問題都不用愁了。”
云盤山村自然環(huán)境優(yōu)越,緊臨國(guó)道,又挨著涼山著名的景點(diǎn)大漕河溫泉瀑布,吸引了許多外村人自主搬遷到此處安家,形成了如今的“新村”。
隨著自主搬遷農(nóng)戶驟增,云盤山村人口已增至916戶4298人。“這里92%都是自發(fā)搬遷戶,分別來自涼山州其他14個(gè)縣(市),本縣也有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民搬遷至此,人員構(gòu)成較為復(fù)雜?!瘪v村工作隊(duì)隊(duì)員曲么子布說,彝族群眾家支觀念很強(qiáng),有時(shí),家族里有一個(gè)人搬來,其他人就會(huì)跟著搬來。
遷入的貧困群眾由誰來負(fù)責(zé)?人手緊缺管不過來怎么辦?對(duì)此,普格縣委、縣政府承諾:不管從哪里來,全縣脫貧奔小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。
在逐級(jí)報(bào)經(jīng)縣、州兩級(jí)同意后,2017年,云盤山村駐村工作隊(duì)打破戶籍界限,開啟了新一輪“不落一戶一人”的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別?!?人負(fù)責(zé)17組845戶,歷時(shí)17天,共識(shí)別出自主搬遷而來的建檔立卡貧困戶458戶2404人?!币唤M簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)背后是駐村工作隊(duì)半個(gè)多月的努力 ,這也為后來的精準(zhǔn)幫扶打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
讓群眾找到“歸屬感”
“以前住高山土坯房,生活條件落后,以為搬遷后就會(huì)好起來,誰知我們剛搬到這里時(shí),以前的村組干部管不著我們,這里的村組干部也心有余而力不足?!睂?duì)于剛遷入的群眾來說,“回不去的故鄉(xiāng)、融不進(jìn)的新村”是當(dāng)時(shí)的寫照。
如何回應(yīng)跨區(qū)域搬遷群眾的訴求,云盤山村駐村工作隊(duì)用“集中區(qū)域分區(qū)代管”找到了解題之法。
“我們?cè)谧园l(fā)搬遷居民集中聚居點(diǎn)分設(shè)了‘小田壩和‘株木樹兩個(gè)臨時(shí)村?!瘪v村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)期沙日海介紹,臨時(shí)村按照“人口戶數(shù)相近,便于集中管理”原則,分別組建12個(gè)臨時(shí)村民小組,執(zhí)行“分組管理、分村代管、集中管理”制度。
自發(fā)搬遷到云盤山村的群眾分別來自不同縣(市)的鎮(zhèn)、村,這使干部們?cè)谧叽迦霊魰r(shí)也會(huì)遇到語言溝通障礙?!拔覀?cè)诿總€(gè)村民小組中都選拔了‘翻譯官,再?gòu)倪@些‘翻譯官中擇優(yōu)培育村民小組組長(zhǎng)?!鼻醋硬颊f,畢竟駐村工作隊(duì)只有8人,充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾開展自治能夠有效解決許多難題。
為化解基層“事多人少”等問題,駐村工作隊(duì)還為村上42名無職黨員設(shè)崗定責(zé),設(shè)定了感恩教育、通水通電巡查等15類崗位,激勵(lì)無職黨員為脫貧攻堅(jiān)和基層治理搭把手、幫好忙。
“我以前在電子廠打過工,現(xiàn)在負(fù)責(zé)巡查維護(hù)集中聚居點(diǎn)水電暢通情況?!睙o職黨員阿吾拉子積極參與村上的服務(wù)和治理工作,“以往我總覺得自己是‘外村人,沒有歸屬感,現(xiàn)在村上信任我,給予我重任,我必須完成好組織交辦的任務(wù)?!?/p>
“新村”的幸福“蝶變”
駐村工作隊(duì)進(jìn)村的五年多來,云盤山村迎來了翻天覆地的變化。
村里無序的自發(fā)搬遷問題得以解決,部分村民自主搬遷修建的房屋通過易地扶貧搬遷、彝家新寨等項(xiàng)目,經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),又集中搬進(jìn)了新的聚居點(diǎn)。原云盤山村和兩個(gè)臨時(shí)村組成了一個(gè)全新的云盤山村,在人員增加的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。村民們有了醫(yī)保,村里的孩子們有學(xué)可上。投資近2500萬元的株木樹小學(xué)即將建成,一村一幼、村醫(yī)務(wù)室等陸續(xù)完工。硬化路通到每家每戶,生活用水也從村民在溝渠里自提,變?yōu)閺陌踩蛲ㄟ^管道引水到家。
“新村”的種植養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模越來越壯大,不僅種植傳統(tǒng)的烤煙、蕎麥等作物,還引進(jìn)了中藥材、花魔芋等新品種,2020年村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)創(chuàng)收超10萬元。
云盤山村的新、老村民都說,駐村工作隊(duì)員是村里的“百事通”,拆舊復(fù)墾、便民服務(wù)、就業(yè)咨詢、用地調(diào)解、家具采購(gòu)、用水用電等問題他們都能幫忙解決。而他們的身影也無處不在:搬入新居的群眾家里、項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民夜校的授課講臺(tái)……
“2019年,云盤山村順利脫貧,但還有23戶107人是貧困戶,我們保證讓他們今年都脫貧。”楊洪說,要想讓搬遷群眾“穩(wěn)得住”“能致富”,還要做好搬遷的“后半篇文章”。
為此,駐村工作隊(duì)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與技能培訓(xùn),在縣委黨校、縣就業(yè)局的多方協(xié)助下,云盤山村輸送和培養(yǎng)了一批又一批村民外出務(wù)工或就近創(chuàng)業(yè)。如今,云盤山村已培養(yǎng)致富帶頭人11名,搬遷戶轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)1420人。
積極開展搬遷工作與治理工作,為的就是讓群眾能過上好日子。如今,在駐村幫扶隊(duì)的幫助下,云盤山村的村民們已逐漸適應(yīng)新生活。馬海日軌感慨道:“幸福是奮斗出來的。”在眼下的脫貧沖刺階段,他們也正和駐村干部一道投入到家鄉(xiāng)建設(shè)中。(作者單位/中共普格縣委組織部)(責(zé)編/謝鑫宇)