陳 暢

（河南省航空物探遙感中心，河南 鄭州 450000）

水工環(huán)地質(zhì)勘察工作在工作部署方面，需強(qiáng)調(diào)因地制宜、重點突破的根本性原則，從生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展對規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)論證。但是從國內(nèi)的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作研究情況來看，少有權(quán)威文獻(xiàn)立足于環(huán)境保護(hù)視角去分析水工環(huán)地質(zhì)勘察工作策略，本文正立足于該空白點對環(huán)境保護(hù)視域下的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作進(jìn)行系統(tǒng)論述。

1 水工環(huán)地質(zhì)勘察工作核心理論梳理

國內(nèi)外的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作核心理論，均可將十九世紀(jì)五十年代形成的達(dá)西定律作為標(biāo)志，時至今日，水工環(huán)地質(zhì)學(xué)已經(jīng)有了百余年發(fā)展歷史，我國水工環(huán)地質(zhì)勘察工作起步時間相對較晚，在改革開放之前，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作幾乎一片空白，在改革開放后，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作幾乎覆蓋了神州大地每一個角落，國內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)勘察工作者創(chuàng)造了豐富的理論資料以及用水資料。伴隨開采技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)也迎來了較大變化，但同時因傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式的影響，各地地下水資源賦存量持續(xù)減少，以致于環(huán)境惡化，對可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了諸多影響[1]。因此，在環(huán)境保護(hù)的大需求、大趨勢下，我國水工環(huán)地質(zhì)核心理論也進(jìn)入到了新的發(fā)展階段。以往，我國各個地區(qū)的地質(zhì)工作者、水工環(huán)地質(zhì)專家學(xué)者，倡導(dǎo)將國土范圍內(nèi)的地下水資源進(jìn)行全面統(tǒng)計，以正確判斷我國目前現(xiàn)有的水資源是否能夠滿足我國的用水需求，是否具備相應(yīng)方法滿足國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求?，F(xiàn)如今，在考慮社會經(jīng)濟(jì)因素的同時，還需要考慮到生態(tài)改造問題、環(huán)境保護(hù)問題以及環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性問題，這也是當(dāng)代水工環(huán)地質(zhì)勘察工作面對的主要挑戰(zhàn)以及難題。因此，客觀而言，我國目前的水工環(huán)地質(zhì)理論研究、應(yīng)用已經(jīng)全面進(jìn)入到了水資源科學(xué)調(diào)配、水文系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)的發(fā)展階段。在這里不得不突出20世紀(jì)80年代形成的世界環(huán)境地質(zhì)核心理論，我國地大物博，我國的環(huán)境地質(zhì)工作基本上和世界環(huán)境地質(zhì)工作處于同步發(fā)展階段，而我國在改革開放以后，盡管社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但是人口增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾卻越發(fā)突出，從農(nóng)村到城市，均存在不同程度的地下水水質(zhì)惡化、地面沉降等等事故以及問題，西北地區(qū)沙漠鹽漬化等生態(tài)問題也要越發(fā)嚴(yán)重。

從1999年地質(zhì)大調(diào)查計劃正式實施以來，我國水工環(huán)地質(zhì)工作在公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性三個方面持續(xù)推進(jìn)，并取得了階段性的發(fā)展成果，結(jié)合社會發(fā)展實際內(nèi)容以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展實際情況，部署有長江中下游水患區(qū)、黃河中下游地區(qū)、首都圈地區(qū)、東南沿海地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)等重要國土區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作體系，在國內(nèi)數(shù)百個地質(zhì)災(zāi)害相對嚴(yán)重的區(qū)縣、地級市實施了地質(zhì)災(zāi)害充分調(diào)查規(guī)劃。二十年來的持續(xù)工作，為干旱地區(qū)找水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害控制工作提供了可靠的參考數(shù)據(jù)[2,3]。

2 我國水工環(huán)地質(zhì)勘察工作現(xiàn)存問題

盡管我國水工環(huán)地質(zhì)勘察工作一直處于社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家發(fā)展的前沿陣地，但是仍舊需要立足于當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的迫切需求，更加主動的、緊密的和國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相結(jié)合，更加主動地為環(huán)境保護(hù)以及社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而服務(wù)，從水工環(huán)地質(zhì)勘察工作開展現(xiàn)狀來看，仍舊存在以下問題亟待解決。

（1）水工環(huán)地質(zhì)勘察工作隊伍不健全，為適應(yīng)水工環(huán)地質(zhì)勘察工作從資源型到環(huán)境型的轉(zhuǎn)變，我國地調(diào)局成立了水工環(huán)部，提高了水工環(huán)地質(zhì)勘察工作的管理能力以及協(xié)調(diào)能力，但是客觀而言，各地的地調(diào)院仍舊缺少相應(yīng)的管理力量來適應(yīng)工作方式、工作重心的轉(zhuǎn)變。一是水工環(huán)地質(zhì)勘察工作專家隊伍不健全，水工環(huán)地質(zhì)隊伍由專業(yè)技術(shù)人員和具有市場經(jīng)營知識的技術(shù)人員構(gòu)成，老一代的技術(shù)人員仍舊是水工環(huán)地質(zhì)隊伍中的主力，目前急缺具備創(chuàng)新意識、生態(tài)持續(xù)發(fā)展意識、戰(zhàn)略分析能力、綜合分析能力的中青年骨干人才[4]。

（2）國家層次的地調(diào)項目數(shù)量不足、調(diào)查深度不足，目前我國開展的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作項目幾乎涉及到了城市建設(shè)、城市規(guī)劃的各個領(lǐng)域，覆蓋全中國各個角落，但是具備生態(tài)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向且具有較強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性的項目卻數(shù)量較少。

（3）水工環(huán)地質(zhì)勘察工作成果轉(zhuǎn)化率亟待提升，從我國長江中下游水患地區(qū)地質(zhì)勘察項目、黃河中下游地質(zhì)環(huán)境勘察項目的開展情況來看，盡管水工環(huán)地質(zhì)勘察工作在持續(xù)推進(jìn)，但是工作成果的轉(zhuǎn)化率卻始終比較低，無法直接投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃中去。

（4）水工環(huán)地質(zhì)勘察工作項目應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變立項重心，我國水工環(huán)地質(zhì)勘察工作整體表現(xiàn)出“大規(guī)模、大范圍”等特征，根據(jù)數(shù)十年來的發(fā)展經(jīng)驗，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作項目立項應(yīng)充分考慮到各地環(huán)境保護(hù)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有針對性的提出水工環(huán)地質(zhì)勘察項目建議，合理進(jìn)行項目安排，以這種工作形勢來促進(jìn)水工環(huán)地質(zhì)勘察學(xué)科發(fā)展，構(gòu)筑出一做堅實的科學(xué)發(fā)展金字。

3 環(huán)境保護(hù)視域下的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作對策

3.1 優(yōu)化工作部署

水工環(huán)地質(zhì)勘察工作應(yīng)堅持以環(huán)境保護(hù)為基本導(dǎo)向，充分觀察習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的基礎(chǔ)原則，堅持“四個定位、五個提升、九個部署”的工作重點。一方面，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作應(yīng)更加主動的為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作是在社會發(fā)展的基礎(chǔ)上衍生的，但是伴隨環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越發(fā)突出，環(huán)境保護(hù)的重要性也逐漸凸顯出來，故必須要深刻認(rèn)識到當(dāng)下形勢，采取根本性措施促使水工環(huán)地質(zhì)勘察工作改革；二是要持續(xù)提升水工環(huán)地質(zhì)勘察工作水準(zhǔn)，在供給側(cè)改革的大趨勢下，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作是為先導(dǎo)性工作，近十?dāng)?shù)年來培育的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作人才，大多都精于市場，且對于戰(zhàn)術(shù)性項目有一定的心得以及創(chuàng)新，應(yīng)在提升水工環(huán)地質(zhì)勘察工作隊伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展中青年骨干，培育科研、管理、生產(chǎn)相結(jié)合的綜合性人才；三是要具備超前意識，服務(wù)于環(huán)境保護(hù)工作全過程，超前意識不僅僅是指理論研究要具備超前意識，而是應(yīng)根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)工作開展規(guī)劃，科學(xué)部署水工環(huán)地質(zhì)勘察工作。誠然，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作轉(zhuǎn)型并不是一個一蹴而就的過程，必須要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中、環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)開展的過程中不斷完善。比如，新中國建立以來，我國老一輩的地質(zhì)勘察工作者就圍繞三峽工程選址開展了較為全面的勘察以及調(diào)查，在三峽工程即將竣工之際，在蓄水前也進(jìn)一步加強(qiáng)了地質(zhì)調(diào)查工作以及災(zāi)害治理工作，重點了解當(dāng)?shù)匕l(fā)生的自然災(zāi)害以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)問題等，通過采取一系列的整治措施，起到了良好的環(huán)保效果。

3.2 加快戰(zhàn)略制定

我國數(shù)十年來的水工環(huán)地質(zhì)勘察工作積累了豐富的經(jīng)驗以及教訓(xùn)，當(dāng)前為適應(yīng)水工環(huán)地質(zhì)勘察工作快速轉(zhuǎn)型，應(yīng)盡快總結(jié)數(shù)十年來我國水工環(huán)地質(zhì)勘察工作經(jīng)驗，根據(jù)中央指導(dǎo)精神以及國土資源部領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃，整合我國環(huán)境保護(hù)工作需求，確定水工環(huán)地質(zhì)勘察工作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并逐步優(yōu)化工作流程。

3.3 加強(qiáng)工作部署

根據(jù)當(dāng)前的實際情況，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水污染調(diào)查。我國近幾年地表水污染問題持續(xù)加劇，同時地下水也受到不同程度的污染，水資源供需矛盾越發(fā)突出（具體可見表1）。

表1 水資源污染情況

因此需將水污染問題作為水工環(huán)地質(zhì)勘察工作的重中之重，根據(jù)城市規(guī)劃，確定各個區(qū)域污染現(xiàn)狀，提供符合生態(tài)改善要求的水資源治理對策。

4 結(jié)語

綜上所述，水工環(huán)地質(zhì)勘察工作需要將維系社會發(fā)展，幫扶國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主要工作目標(biāo)，將國家國土開發(fā)重點以及城市重要區(qū)域建設(shè)作為種農(nóng)藥工作項目，同時以“環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改造”為原則，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)性工作，不斷開拓工作領(lǐng)域以及地質(zhì)市場，兼顧其他工作協(xié)調(diào)需求，依托于技術(shù)進(jìn)步以及科學(xué)進(jìn)步，全面提高工作水準(zhǔn)以及質(zhì)量水平，實現(xiàn)以社會經(jīng)濟(jì)效益為核心到實現(xiàn)自然生態(tài)效益為核心的基本轉(zhuǎn)變，并突出新理論、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用。