貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 覃淋
龍里縣龍山鎮(zhèn)中壩村村醫(yī)岑敏(左)在衛(wèi)生室為村民輸液。(貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 覃淋 攝)
“岑醫(yī)生,我的身體情況好多了,今天輸液還是和昨天一樣嗎?”
“阿姨,來這邊坐下,我先給你配藥。今天是第三天,再輸兩天就結(jié)束了。你這個病必須要好好保養(yǎng),保持心情愉悅?!?/p>
4月21日一大早,78歲的村民韋朝秧來到龍里縣龍山鎮(zhèn)中壩村衛(wèi)生室找醫(yī)生岑敏輸液。韋朝秧是一名腦?;颊撸捎谀挲g偏大只能保守治療,現(xiàn)在每隔3個月就要來衛(wèi)生室輸液控制病情。
“岑醫(yī)生醫(yī)術(shù)好人又善良,十里八村沒有不認(rèn)識她的,我們村里有1000多人,只要生病了都是找她看,20多年了一直沒變?!表f朝秧稱贊道。
交談間,岑敏的手機“?!钡捻懥艘宦?。她拿出手機一看,臉上露出微笑,工資到賬了?!拔耶?dāng)村醫(yī)有24年了,工資從幾十元到幾百元,現(xiàn)在提高到2700元。工資越來越高了,我們工作起來也更有干勁兒?!贬粽f。
今年51歲的岑敏是土生土長的中壩村人,1996年從黔南衛(wèi)校畢業(yè)后,便回到村里當(dāng)起了醫(yī)生,為村民看病。
“最開始上班那會兒工資只有60多元,后來漲到1500元也不夠養(yǎng)家糊口?!贬粽f。
雖然日子過得很艱難,但她從未想過放棄。不論白天黑夜都堅持給村民看診,暴雨中為產(chǎn)婦接生摔傷了腿,及時發(fā)現(xiàn)并阻止了傳染病傳播,先后騎壞了兩輛摩托車……中壩村的坎坷山路上,布滿了她的腳印和車轍。
村醫(yī)工作環(huán)境差、待遇低,身邊偶爾也會有親戚朋友勸她離開到縣城發(fā)展?!俺抢锊蝗蔽?,這里的村民更需要我?!贬羰冀K抱著堅定的信念。
長期以來,像岑敏一樣的廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生活躍在村子里,擔(dān)當(dāng)著保障農(nóng)村群眾健康守門人的角色。他們承擔(dān)了大量繁雜的工作,但報酬卻相對較低,不利于鄉(xiāng)村醫(yī)療健康工作的發(fā)展。為調(diào)動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性,確?;鶎尤罕娤硎艿交竟残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬待遇迫在眉睫。
2019年,龍里縣制定了《龍里縣提升村醫(yī)薪酬待遇實施方案》,從2019年1月1日起,政府財政每年撥付200萬元作為村醫(yī)薪酬待遇補助,為鄉(xiāng)村醫(yī)生增加工資。每人每月的基本工資從1500元提高到2700元,并在繳納養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上增加工傷保險,切實解決村醫(yī)后顧之憂。
“根據(jù)我們的調(diào)查,目前在貴州大部分地方村醫(yī)的基本工資都在1000多元。我們縣實施村醫(yī)薪酬改革,一是因為基數(shù)不大,二是縣里經(jīng)濟發(fā)展好財政收入有保障,這些優(yōu)勢為提高村醫(yī)薪酬待遇提供了堅實基礎(chǔ)?!饼埨锟h衛(wèi)生健康局副局長李奇元認(rèn)為,全面提高村醫(yī)的福利待遇,可以讓村醫(yī)安心解決群眾看病就醫(yī)問題,有助于村民就近就醫(yī)、小病不出村。
龍里縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資由定額工資、基本藥物制度補助、考核合格獎勵和縣級財政補助4個部分構(gòu)成,根據(jù)村醫(yī)服務(wù)人群數(shù)量,薪資待遇也會有所差距。利好政策落地后,每位村醫(yī)月收入可以達到6000元左右。此外,為增強村醫(yī)責(zé)任心、提高服務(wù)意識,方案明確將基本工資中的500元作為績效考核,年終按考核等次再發(fā)放??己瞬缓细竦模话l(fā)放績效工資,并按程序解聘,讓村醫(yī)進得來、留得住、干有勁。
種下梧桐樹,引得鳳凰來。2019年3月初,龍里縣面向社會重新公開招聘村醫(yī)。這次招考不僅有本縣的村醫(yī),還有外縣的村醫(yī)和剛畢業(yè)的大學(xué)生報名。通過筆試和面試,共錄用了120名村醫(yī),在簽訂合同經(jīng)過培訓(xùn)后,這批村醫(yī)已分配到各村衛(wèi)生室就職。目前,龍里縣79個村(社區(qū))建有村衛(wèi)生室143所,基本實現(xiàn)一所村衛(wèi)生室配備一名村醫(yī)。
“福利待遇越來越好,我們在基層干事也更有信心?!贬舾嬖V記者,再過4年她就退休了,有養(yǎng)老保險和退休工資,不用擔(dān)心沒有保障了。
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貴州建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度
2019年初,貴州省衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升“八大工程”行動計劃(2019—2022年)》。在鄉(xiāng)村能力提升工程方面,有關(guān)村醫(yī)的待遇振奮人心。計劃明確,將全省已獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)工作人員納入縣域醫(yī)共體編制(備案制管理),并為其中獲得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員在縣城提供崗位性公房。
所謂的村醫(yī)納入縣域醫(yī)共體編制管理(備案制管理),就是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,實行合同管理,同工同酬同待遇。既破解了基層人才缺乏的窘境,穩(wěn)定基層醫(yī)務(wù)人員隊伍,同時還能更好地實現(xiàn)分級診療。
近年來,貴州不斷補齊鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展短板,村醫(yī)薪酬待遇和身份管理窘狀得到很大改善。其中,麻江縣鄉(xiāng)村醫(yī)生“員額制”管理和龍里縣提高鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬待遇獲國家充分肯定,獲全國人大教科文衛(wèi)委調(diào)研組現(xiàn)場調(diào)研時高度贊揚,并被納入國家衛(wèi)生健康委《衛(wèi)生健康工作交流》向全國推廣。