李萬宏

摘 要：軍休干部是我國特殊群體之一，老同志們在革命和建設(shè)年代都為國家做出了卓越貢獻(xiàn)，是黨和國家的寶貴財富。進(jìn)一步加強(qiáng)新時期軍休干部思想政治工作，是加強(qiáng)基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，也是保障軍休干部“兩個待遇”、維護(hù)黨和軍隊在人民群眾中威信的重要舉措，對樹立正確社會價值觀念導(dǎo)向，構(gòu)建社會主義和諧社會等方面都有積極意義。本文僅僅圍繞這一目標(biāo)導(dǎo)向，從新時期軍休老干部的主要特點出發(fā)，闡明了加強(qiáng)軍休干部思想政治工作的重要意義，并有針對性提出了幾點工作建議。因筆者學(xué)術(shù)水平有限，文中內(nèi)容難免有失偏頗，敬請批評指正。

關(guān)鍵詞：新時期;軍休干部;思想政治工作

一、新時期軍休干部的思想和行為特點

1.1 政治覺悟高。軍休級別的老干部，往往都是師一級以上部隊干部，平均黨齡都在40年以上，最長的甚至有60多年。他們從小參加革命，長時間接受黨的教育和部隊的洗禮，有的老同志參加過革命戰(zhàn)爭，有的老同志參與過“兩彈一星”制造，有的老同志在新中國建設(shè)的戰(zhàn)場上奉獻(xiàn)了一輩子，廣大軍休干部為社會主義革命勝利、新中國建設(shè)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。雖然現(xiàn)在已經(jīng)退居二線，處于養(yǎng)老狀態(tài)，但很多老同志人老心不老，在生活中依然保留著部隊的傳統(tǒng)和作風(fēng)，心中也始終惦記著部隊和地方發(fā)展，對黨和人民的赤子之心也從未消退。

1.2 組織紀(jì)律性強(qiáng)。人民軍隊擁有鐵一般的紀(jì)律，同志們雖然從部隊崗位退了下來，但只是身份、職務(wù)發(fā)生了一定變化，部隊錘煉的組織、作風(fēng)和紀(jì)律并沒有改變，部隊培養(yǎng)的決心、毅力和耐心也不會因為時間而消退。因此，對于退休后的各種學(xué)習(xí)和集體組織活動，大家的參與程度都非常高。

1.3 業(yè)務(wù)素質(zhì)出眾。毋庸置疑，人民軍隊是一個培養(yǎng)和鍛煉人才得地方，我們很多軍休干部，在退休前都在各個領(lǐng)域、各個崗位承擔(dān)著重要使命，有的軍休干部曾擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有的是行業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干、有的是單位的工作能手等等，在長期的工作中，他們積淀了豐富的實踐經(jīng)驗、深厚的社會影響力，往往在群眾中擁有較高威望。

1.4 富有奉獻(xiàn)精神。根據(jù)馬斯洛需求理論，一些政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)精神的老部隊干部，從部隊崗位退下來后，并不甘于安享晚年，而是渴望再次奉獻(xiàn)社會，得到肯定。特別是一些處于50-55歲的“黃金年齡”，年富力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的老同志，意愿更加強(qiáng)烈。因此，很多具有專業(yè)技能的老同志退休后選擇了在社區(qū)服務(wù)、返聘原單位、二次創(chuàng)業(yè)等方式繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，在祖國建設(shè)的戰(zhàn)場上再立新功。

1.5 關(guān)注醫(yī)療保健。達(dá)到軍休級別的老干部，普遍文化程度比較高，對自身身體狀況也比較關(guān)注，特別是一些年齡在70歲以上或身體不好的老干部尤為明顯。此外，人體在步入老齡化階段后，身體機(jī)能迅速下降，“三高”等常見疾病也隨之而來，因此，老干部們對醫(yī)療衛(wèi)生講座、日常體檢以及日常一些有益于身心的保健或體育活動參與的積極性也比較高。

二、加強(qiáng)軍休干部思想政治工作的重要意義

軍休干部是我國特殊群體之一，在革命和現(xiàn)代化建設(shè)年代為國家做出了突出貢獻(xiàn)，是黨和國家最重要的財富之一。截至2019年底，全國移交政府安置軍隊離退休干部33萬人，機(jī)構(gòu)1700多個。服務(wù)好、管理好軍休干部這個龐大群體是部隊與地方政府的義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)軍休干部的思想政治工作，幫助老同志們第一時間學(xué)習(xí)了解黨的新理念、新思想、新政策，組織他們積極參與組織生活，進(jìn)一步保障軍休干部晚年生活質(zhì)量，對積極發(fā)揮軍休干部在全社會的宣傳引導(dǎo)作用，調(diào)動軍休干部老有所為、服務(wù)社會的熱情，維護(hù)部隊威信與權(quán)威，正確社會價值觀念導(dǎo)向，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面都有重要意義。

三、當(dāng)前軍休干部思想政治工作存在的主要問題

十八大以來，黨中央高度重視軍休干部的思想政治工作，投入大量人力物力，出臺很多政策文件給與保障，但不可否認(rèn)的是，由于移交地方的軍需干部人員數(shù)量龐大，很多工作存在不到位的地方。主要表現(xiàn)在黨組織組建配備滯后，學(xué)習(xí)教育設(shè)施不足、設(shè)備落后，工作人員綜合素質(zhì)不高，組織學(xué)習(xí)形式單調(diào)、內(nèi)容不接地氣，后勤保障服務(wù)不到位、意識不強(qiáng)等五個方面，亟需引起我們的高度重視，統(tǒng)籌解決。

四、加強(qiáng)軍休干部思想政治工作的幾點建議

4.1加強(qiáng)基層組織建設(shè)。針對目前軍休干部黨組織建設(shè)滯后的問題，筆者建議應(yīng)采取就近原則，按照按照有利于教育管理、有利于集體活動的原則，科學(xué)靈活設(shè)置黨的基層組織。要選拔黨性強(qiáng)、威信高、身體好的同志擔(dān)任支部書記;選配在職或組織能力強(qiáng)的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，安排配備必要的學(xué)習(xí)工作場所，確保各項學(xué)習(xí)教育活動有序開展。此外，各地可因地制宜，探索軍休干部思想政治教育與地方思想政治工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)現(xiàn)有教育資源，就近開展學(xué)習(xí)和活動，提高學(xué)習(xí)效果。

4.2 豐富學(xué)習(xí)教育形式。軍休老干部本身政治素質(zhì)很高，但年齡都比較大，開展思政教育要結(jié)合老同志和實際條件，因地制宜開展教育活動。一是合理安排學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，進(jìn)行思政工作時，要避免長篇大論一鍋燉，盡量提取重點、核心和老干部普遍關(guān)注的問題進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是豐富學(xué)習(xí)形式，采取線上與線下相結(jié)合的方式，突出參與性與互動性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是注重開展黨內(nèi)生活。認(rèn)真開展“三會一課”、“主題黨日”活動，按要求填寫《工作手冊》，讓廣大軍休干部體會到組織工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和紀(jì)律性，增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)教育的自覺性。

4.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)硬件保障。軍休干部移交地方政府安置后，由于各地財政收入水平不同，在活動場所、配套設(shè)施等的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)上也要因地制宜，符合地區(qū)發(fā)展要求。具體操作中，要充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)區(qū)域里軍休干部的數(shù)量、學(xué)習(xí)要求配備學(xué)習(xí)教育場所，既滿足同志們的必要學(xué)習(xí)又不鋪張浪費(fèi)。一些有條件的地區(qū)，可根據(jù)實際情況配套軍休文化活動中心和軍休干部老年大學(xué)，滿足軍休干部學(xué)習(xí)充電與文化娛樂的需要。對于一些地方財力有限的區(qū)域，要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)保障，確保基本學(xué)習(xí)教育活動與軍休工作秩序。

4.4 提升綜合服務(wù)水平。對軍休老同志的關(guān)心關(guān)愛，為他們創(chuàng)造一個舒適、愜意的晚年生活環(huán)境，是開展軍休干部思政工作的基礎(chǔ)。一是各地軍休所要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，堅持從老同志的實際困難出發(fā)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效果，讓老同志們從心底里把軍休所當(dāng)成自己的家。二是依托部隊資源，形成良性互動機(jī)制。要充分利用部隊文化活動場所和服務(wù)措施，為老干部們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，減輕地方壓力。要積極聯(lián)系地方部隊開展聯(lián)誼慰問活動，為老干部們送上精神食糧，提高休養(yǎng)生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

4.5 創(chuàng)造服務(wù)奉獻(xiàn)崗位。針對一些有回歸社會、奉獻(xiàn)國家意愿的老同志，地方政府應(yīng)積極創(chuàng)造志愿、公益等服務(wù)崗位，用好老同志們的威望、技術(shù)和特長，為他們發(fā)光發(fā)熱創(chuàng)造條件。要充分運(yùn)用街道社區(qū)資源，成立軍休干部志愿小組和幫扶小組，組織和鼓勵軍休干部積極參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)活動。對于具備專業(yè)特長的老干部，可因地制宜組織科普講座、社區(qū)義診等活動，幫助老干部展現(xiàn)自身價值。

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