摘 要： 基于中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，系統(tǒng)性地綜合分析農(nóng)村弱勢(shì)群體的人口和經(jīng)濟(jì)特征。結(jié)果表明，農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康狀況、受教育程度、勞動(dòng)時(shí)間、資產(chǎn)擁有量和消費(fèi)支出之間形成了明顯的“惡性循環(huán)。由于生理性弱勢(shì)的損害，農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康狀況變差、受教育程度較低、勞動(dòng)時(shí)間縮減，特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間。且醫(yī)療支出增加明顯對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的家庭消費(fèi)產(chǎn)生擠壓效應(yīng)，導(dǎo)致其主要家庭資產(chǎn)和日常消費(fèi)支出都相對(duì)較少。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村弱勢(shì)群體 相對(duì)貧困 人口特征 經(jīng)濟(jì)特征

019年底，我國(guó)的貧困發(fā)生率已經(jīng)降低至0 6%，貧困人口規(guī)模減少至551萬(wàn)人，扶貧事業(yè)在世界取得矚目成就。00年雖然受到疫情的影響，但只要始終堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)好黨中央決策，繼續(xù)集中精力做好脫貧攻堅(jiān)工作，就完全有條件有能力如期完成習(xí)近平總書記00年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上提出的目標(biāo)任務(wù)。但00年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我國(guó)仍將長(zhǎng)期面臨相對(duì)貧困問(wèn)題。雖然當(dāng)前關(guān)于相對(duì)貧困的界定和標(biāo)準(zhǔn)等還存在一定爭(zhēng)議，尚未達(dá)成共識(shí)，但身體健康受損會(huì)增加相對(duì)貧困發(fā)生的概率。所以，基本可以肯定的是，受到生理性弱勢(shì)損害而勞動(dòng)能力相對(duì)較弱的農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村老年人等農(nóng)村弱勢(shì)群體，是今后需要重點(diǎn)幫扶的相對(duì)貧困人口之一。扶貧工作的重點(diǎn)從解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困，黨的十九屆四中全會(huì)明確指出要建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。立足于解決相對(duì)貧困的實(shí)際問(wèn)題，必須將研究工作前移，深入及時(shí)了解相對(duì)貧困人口的人口和經(jīng)濟(jì)特征，以期為當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和今后的解決相對(duì)貧困工作提供決策參考與依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)的現(xiàn)有文獻(xiàn)以“貧困為焦點(diǎn)對(duì)農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村老年人等農(nóng)村弱勢(shì)群體分別進(jìn)行了研究，但研究文獻(xiàn)仍相對(duì)較少。身患慢性病、殘疾和年邁等生理性弱勢(shì)增加農(nóng)村弱勢(shì)群體的醫(yī)療開(kāi)支，且降低其勞動(dòng)能力和收入創(chuàng)造能力，使其在就業(yè)市場(chǎng)更容易受到排斥，因而經(jīng)濟(jì)水平往往相對(duì)更低，貧困發(fā)生率相對(duì)更高，“因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象突出。慢性病使農(nóng)村慢性病患者將長(zhǎng)期面臨昂貴的治療費(fèi)用，顯著增加醫(yī)療開(kāi)支，帶來(lái)的家庭直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)分別達(dá)到337717 元、1759 4元（趙奕鈞、凡學(xué)龍，017），對(duì)貧困發(fā)生率具有顯著正向影響（于長(zhǎng)永，018）。農(nóng)村殘疾人的薪資水平更低，僅有非殘疾人的90%（Baldwin & Choe，014;Gunderson & Lee，015），且多重殘疾者和女性殘疾者（陳銀娥、曾小龍，017）的工資水平更低，陷入貧困陷阱的概率也更高。廖娟（015）研究發(fā)現(xiàn)，相比于非殘疾群體，殘疾群體011年的貧困發(fā)生率，按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)要高1 5個(gè)百分點(diǎn)，按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要高11 84個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村老年人的貧困發(fā)生率遠(yuǎn)高于農(nóng)村平均水平。朱曉、范文婷（017）基于014年的中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，35 88%的農(nóng)村老年人低于世界銀行1 9美元/天/人的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，35%的農(nóng)村老年人低于國(guó)家011年300元/年/人的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村老年人的貧困發(fā)生率是農(nóng)村的5倍。且農(nóng)村老年人的貧困發(fā)生率又遠(yuǎn)高于城市老年人，王德文、張愷悌（005）研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年人貧困發(fā)生率高于城市4 4-5 3個(gè)百分點(diǎn)。

綜上所述，農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人等農(nóng)村弱勢(shì)群體具備一定的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿，但其收入和經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，低于農(nóng)村非弱勢(shì)群體，也要低于城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體，容易陷入“貧困陷阱，貧困發(fā)生率更高和程度更深，脫貧發(fā)展過(guò)程中需要外界給予一定的支持和幫助。雖然現(xiàn)有文獻(xiàn)分別對(duì)農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村老年人的貧困狀況進(jìn)行了研究，為本文提供了寶貴的借鑒。但是，還存在一些可以進(jìn)一步深化的地方。第一，對(duì)重點(diǎn)相對(duì)貧困人口的農(nóng)村弱勢(shì)群體予以高度關(guān)注的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)文獻(xiàn)相對(duì)較少，特別是以農(nóng)村慢性病患者為研究對(duì)象的文獻(xiàn)，現(xiàn)有研究需要進(jìn)一步深入。第二，雖然現(xiàn)有部分文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人進(jìn)行了分別研究，但未對(duì)其特征進(jìn)行比較分析，而農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村老年人之間的人口和經(jīng)濟(jì)特征存在較大差異，掌握彼此間的共性和差異是精準(zhǔn)制定和實(shí)施扶貧政策的重要依據(jù)。第三，農(nóng)村弱勢(shì)群體的貧困狀況、經(jīng)濟(jì)特征、人口特征之間具有密切聯(lián)系，在關(guān)注其貧困的同時(shí)，還需基于系統(tǒng)觀進(jìn)行全面綜合地深入分析。為此，本文基于中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)（CARLS013），在145位全體農(nóng)戶群體中，以8533位農(nóng)村弱勢(shì)群體為研究對(duì)象，其中，農(nóng)村殘疾人369位，農(nóng)村慢性病患者730位，60周歲及以上的農(nóng)村老年人436位。系統(tǒng)全面分析農(nóng)村弱勢(shì)群體的人口特征、經(jīng)濟(jì)特征，以及彼此間的密切關(guān)系，并比較分析農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村老年人之間的共性與特性，以期為今后精準(zhǔn)建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制提供參考。

一、農(nóng)村弱勢(shì)群體的基本人口特征

（一）農(nóng)村弱勢(shì)群體的年輕化狀況需予以重視

表1報(bào)告了農(nóng)村弱勢(shì)群體的年齡分布。由于中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)（CARLS013）的調(diào)查對(duì)象主要是45周歲及以上的中老年人，農(nóng)村殘疾人的平均年齡為64 7歲，農(nóng)村慢性病患者的平均年齡為60 48歲。

農(nóng)村老年人中的低齡老年人占比67 00%，全體農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者的中年人與低齡老年人占比分別有84 49%、71 18%、83 5%。與農(nóng)村平均水平相比，農(nóng)村慢性病患者的中年人與低齡老年人占比與之基本持平，農(nóng)村殘疾人的占比雖然略低但也較高。農(nóng)村弱勢(shì)群體中的中年人和低齡老年人的占比較高，一方面說(shuō)明需對(duì)殘疾、慢性病的年輕化程度和趨勢(shì)予以高度重視。身患?xì)埣埠蜕砘悸圆?duì)勞動(dòng)力的生活、勞動(dòng)能力、收入創(chuàng)造能力等造成嚴(yán)重影響，也會(huì)嚴(yán)重影響到家庭和國(guó)家的發(fā)展。另一方面也表明農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人等農(nóng)村弱勢(shì)群體依然具有較強(qiáng)的勞動(dòng)能力，應(yīng)關(guān)注其勞動(dòng)積極性和參與度，完善相關(guān)制度充分發(fā)揮其勞動(dòng)創(chuàng)造力，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。低齡老年人的勞動(dòng)創(chuàng)造力之所以也可以發(fā)揮的主要原因是，農(nóng)村老年人的“無(wú)休止勞動(dòng)現(xiàn)象一直普遍存在，許多農(nóng)村老年人依然活躍在勞動(dòng)力市場(chǎng)。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村中77 77%的60-64歲老年人仍然參與勞動(dòng)，比前兩次普查分別高11 97和3 01個(gè)百分點(diǎn);39 19%的65歲及以上老年人仍參與勞動(dòng)，比前兩次普查分別高6 33和19 8個(gè)百分點(diǎn)（吳敏，016）。

此外，比較農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者的年齡變化趨勢(shì)可知，農(nóng)戶的殘疾率和慢性病患病率在年齡分布上基本呈現(xiàn)遞減現(xiàn)象。且65歲及以下農(nóng)戶的慢性病患病率明顯高于殘疾率，但66歲及以上的卻更低，所以慢性病患病率的年輕化程度和趨勢(shì)更為嚴(yán)重。受到不健康生活方式等因素的影響，青、中年人群慢性病患病率增長(zhǎng)，出現(xiàn)了糖尿病等慢性病發(fā)病年輕化趨勢(shì)。我國(guó)人口的健康和疾病模式已經(jīng)顯著轉(zhuǎn)變，雖然大多數(shù)慢性病的死亡率已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但慢性病的患病率卻反而呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，慢性非傳染病已經(jīng)是影響我國(guó)居民健康和死亡的主要原因。健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)019年7月召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)指出，居民慢性非傳染性疾病負(fù)擔(dān)占到總疾病負(fù)擔(dān)的70%以上，死亡人數(shù)已經(jīng)占到總死亡人數(shù)的88%中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司 健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室019年7月31日新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄[EB/OL].（019-07-31）.http：//www nhc gov cn/xcs/s7847/01907/0d95adec49f84810a6d45a0a1e997d67 shtml 。

（二）農(nóng)村弱勢(shì)群體在性別結(jié)構(gòu)方面存在分化

表報(bào)告了農(nóng)村弱勢(shì)群體的性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人的男女比例基本平衡，女性比例略高于男性。

農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人中的男女性別比分別為1 03、1 和1 08，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查顯示的男女1 05的性別比存在一定差異中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[EB/OL].（016-04-0）.http：//www stats gov cn/tjsj/zxfb/01604/t016040_1346151 html 。農(nóng)村慢性病患者的女性占比更高，農(nóng)村殘疾人的男性占比更高，這一現(xiàn)象可能是受到鄉(xiāng)村社會(huì)三維性別結(jié)構(gòu)的作用。李慧英（017）研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化和政治三維都還存在性別不平等現(xiàn)象。父權(quán)制文化的影響下，女性在鄉(xiāng)村社會(huì)缺乏獨(dú)立的社會(huì)身份，在村民自治制度下的規(guī)則制定和集體資源分配中面臨不平等，難以獨(dú)立獲得宅基地、耕地和集體資產(chǎn)股權(quán)等經(jīng)濟(jì)資源[10]。女性擁有的經(jīng)濟(jì)資源少、家庭和社會(huì)地位低，將更多的精力和時(shí)間放在家務(wù)勞動(dòng)中，加之過(guò)去電器產(chǎn)品普及率低，女性在家務(wù)勞動(dòng)中接觸更多的污染物，比如木材等燃燒產(chǎn)生的更為嚴(yán)重的廚房油煙等，因而慢性病患病率更高。男性則可能因在勞動(dòng)強(qiáng)度大和危險(xiǎn)度高的工作中的參與度更高，因而殘疾率更高。

（三）農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康受損于生理性弱勢(shì)

表3報(bào)告了農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康狀況。農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人中，身體健康狀況良好者僅分別占比14 36%、15 19%和0 7%，都低于 74%的農(nóng)村平均水平。農(nóng)民的身體健康狀況較差，農(nóng)村弱勢(shì)群體加之受到生理性弱勢(shì)的損害而遭受更為不佳的身體健康狀況。

生理性弱勢(shì)對(duì)身體健康狀況的損害是明顯的。比如，身患慢性病對(duì)患者個(gè)人的影響都是巨大的，慢性病的隱蔽性高、病程長(zhǎng)、治愈率低、復(fù)發(fā)率高、常伴有嚴(yán)重并發(fā)癥，且致殘致死率高，其對(duì)個(gè)人的身心傷害是根本性的和全方位的。嚴(yán)重者會(huì)造成個(gè)體及家庭的失序，甚至出現(xiàn)生命意義的弱化和否定（Wagstaff，007）。慢性病對(duì)患者人生進(jìn)程造成難以恢復(fù)的破壞，如同英國(guó)社會(huì)學(xué)家邁克爾·伯里的經(jīng)典論文《作為人生進(jìn)程破壞的慢性病》的標(biāo)題一樣。

此外，145位全體農(nóng)戶群體中，3908人為農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村殘疾率6 91%。調(diào)查的農(nóng)村五類殘疾類型中，軀體殘疾者有971人，大腦受損或智力缺陷者有779人，失明或半失明者有1396人，聾或半聾者有050人，啞或嚴(yán)重口吃者有136人，分別占到農(nóng)村殘疾人的4 85%、19 93%、35 7%、5 46%和3 48%。其中失明或半失明、聾或半聾農(nóng)村殘疾人較多的主要原因可能是，受訪農(nóng)村殘疾人中的老年人較多，60周歲及以上的農(nóng)村老年殘疾人占比60 8%。農(nóng)村慢性病患者共有1096人，慢性病患病率為70 90%慢性病患病率如此之高的主要原因可能是，《中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)（013年）》將關(guān)節(jié)炎或風(fēng)濕?。?39人）、胃部疾病或消化系統(tǒng)疾病（3778人）等納入分析范圍。。調(diào)查的農(nóng)村十四類慢性病類型中，高血壓病患者有3919人，血脂異?；颊哂?3人，糖尿病或血糖升高患者有888人，癌癥等惡性腫瘤（不包括輕度皮膚癌）患者有153人，慢性肺部疾病患者有1777人，肝臟疾病患者有560人，心臟病患者有1675人，中風(fēng)患者有373人，腎臟疾病患者有99人，胃部疾病或消化系統(tǒng)疾病患者有3778人，情感及精神方面問(wèn)題患者有56人，與記憶相關(guān)的疾病患者有79人，關(guān)節(jié)炎或風(fēng)濕病患者有539人，哮喘患者有578人，分別占到農(nóng)村慢性病患者的38 06%、1 84%、8 6%、1 49%、17 6%、5 44%、16 7%、3 6%、9 0%、36 69%、 49%、 71%、5 37%、5 61%。其中，關(guān)節(jié)炎或風(fēng)濕病、高血壓病、胃部疾病或消化系統(tǒng)疾病在農(nóng)村慢性病患者中的占比最高，分別占到5 37%、38 06%和36 69%。

二、農(nóng)村弱勢(shì)群體的受教育和勞動(dòng)生產(chǎn)特征

（四）農(nóng)村弱勢(shì)群體的受教育程度更低

表4報(bào)告了農(nóng)村弱勢(shì)群體的受教育狀況。農(nóng)民的受教育程度低，且農(nóng)村弱勢(shì)群體的更低。全體農(nóng)戶群體中，接受過(guò)初中教育、高中及中專教育、大專及以上教育的占比分別為18 95%、5 99%和0 30%。農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人中，接受過(guò)初中教育的占比分別為1 59%、17 3%和8 74%，接受過(guò)高中及中專教育的占比分別為3 5%、5 1%和1 88%，接受過(guò)大專及以上教育的占比分別為0 0%、0 7%和0 16%。相比于農(nóng)村平均水平，農(nóng)村弱勢(shì)群體中，文盲和只接受過(guò)小學(xué)及以下教育者占比更高，但接受過(guò)初中教育、高中及中專教育、大專及以上教育者占比卻都更低。

（七）農(nóng)村弱勢(shì)群體的家庭消費(fèi)受到醫(yī)療支出擠壓

表7報(bào)告了農(nóng)村弱勢(shì)群體的主要家庭消費(fèi)支出，包括一年的家庭教育培訓(xùn)支出、一周的食品支出和一年的醫(yī)療支出家庭教育培訓(xùn)支出包括學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等。家庭食品支出包括購(gòu)買食物（含煙酒）的支出、外出就餐的支出和自產(chǎn)食物的價(jià)值等。家庭醫(yī)療支出包括直接或間接醫(yī)療支出，間接醫(yī)療支出主要有因醫(yī)療而產(chǎn)生的交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、家人陪護(hù)花費(fèi)等。。農(nóng)民的消費(fèi)支出較少，一年的家庭教育培訓(xùn)支出、一周的食品支出、一年的醫(yī)療支出分別有1773 14、93 80、430 46元。除農(nóng)村慢性病患者的食品支出外，農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村老年人、農(nóng)村慢性病患者的教育培訓(xùn)支出、食品支出都比一般農(nóng)戶少。教育培訓(xùn)支出分別比一般農(nóng)戶少598 93、158 03、343 65元;食品支出分別比一般農(nóng)戶少48 79、107 76、-19 14元。但農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村老年人、農(nóng)村慢性病患者的醫(yī)療支出卻更多，分別比一般農(nóng)戶多589 66、165 50、1896 08元。

相比于一般農(nóng)戶，農(nóng)村弱勢(shì)群體的醫(yī)療開(kāi)支更多，但教育和食品支出更少。主要原因可能是生理性弱勢(shì)損害農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村老年人等農(nóng)村弱勢(shì)群體的身心健康，使其增加醫(yī)療開(kāi)支，并降低收入創(chuàng)造能力及水平。農(nóng)村弱勢(shì)群體面對(duì)醫(yī)療支出增加和經(jīng)濟(jì)收入減少的困境，受到的財(cái)富約束更加明顯，醫(yī)療開(kāi)支的增加對(duì)其他消費(fèi)支出產(chǎn)生擠壓效應(yīng)，降低農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活水平。解堊（011）、方迎風(fēng)和鄒薇（013）發(fā)現(xiàn)慢性病會(huì)顯著增加患者的醫(yī)療開(kāi)支，且健康沖擊會(huì)使個(gè)人的非醫(yī)療開(kāi)支縮減0%（Gertler，00）。此外，醫(yī)療支出的擠壓效應(yīng)，還受到農(nóng)村弱勢(shì)群體自身勞動(dòng)能力的調(diào)節(jié)。醫(yī)療支出在農(nóng)村老年人、農(nóng)村殘疾人和農(nóng)村慢性病患者之間遞增，但教育支出和食品支出的縮減幅度卻呈現(xiàn)相反現(xiàn)象。主要原因可能就在于，農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村老年人的整體勞動(dòng)能力依次下降。當(dāng)然，還有其他一些因素需要進(jìn)一步關(guān)注，比如農(nóng)村老年人的教育支出最少，可能是其子女都已成年。

四、結(jié)論及啟示

基于013年中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)（CARLS013），系統(tǒng)性地綜合分析農(nóng)村弱勢(shì)群體的人口和經(jīng)濟(jì)特征。結(jié)果表明，農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康狀況、受教育程度、勞動(dòng)時(shí)間、家庭資產(chǎn)擁有量和消費(fèi)支出之間形成了“惡性循環(huán)。具體而言，一方面，勞動(dòng)收入是農(nóng)村弱勢(shì)群體的主要收入來(lái)源，但生理性弱勢(shì)損害農(nóng)村弱勢(shì)群體的身體健康狀況，進(jìn)而削弱其勞動(dòng)和收入創(chuàng)造能力，縮減勞動(dòng)時(shí)間。除農(nóng)村慢性病患者的非農(nóng)自雇勞動(dòng)外，農(nóng)村弱勢(shì)群體的自家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、非農(nóng)自雇勞動(dòng)、總勞動(dòng)時(shí)間都少于一般農(nóng)戶。但值得注意的是，農(nóng)村弱勢(shì)群體的勞動(dòng)積極性依然很高，農(nóng)村慢性病患者和農(nóng)村殘疾人盡力在勞動(dòng)強(qiáng)度稍小的非農(nóng)就業(yè)中努力工作。另一方面，生理弱勢(shì)帶來(lái)的身體健康損害造成其醫(yī)療支出增加，在家庭經(jīng)濟(jì)水平較低和勞動(dòng)收入降低的情況下，農(nóng)村弱勢(shì)群體家庭的生產(chǎn)和生活性資產(chǎn)都相對(duì)較少，食品支出和教育培訓(xùn)支出也受到醫(yī)療開(kāi)支的擠壓。且勞動(dòng)能力越弱受到的擠壓程度越高，農(nóng)村慢性病患者、農(nóng)村殘疾人和農(nóng)村老年人的受擠壓程度依次遞增。此外，男性的殘疾率更高，女性的慢性病率更高，且農(nóng)村殘疾人和農(nóng)村慢性病患者的年輕化程度較為明顯，同樣需要予以關(guān)注。

本文的研究結(jié)論有一定的政策啟示。一方面，有必要完善農(nóng)村弱勢(shì)群體的社會(huì)支持體系，促進(jìn)其身心健康與發(fā)展。通過(guò)完善正式社會(huì)支持與非正式社會(huì)支持，既給予農(nóng)村弱勢(shì)群體行動(dòng)和物質(zhì)幫扶等工具性支持，又在情緒、心理、感情、尊嚴(yán)和認(rèn)可等方面提供表達(dá)性支持，促進(jìn)農(nóng)村弱勢(shì)群體緩沖或消除生理性弱勢(shì)帶來(lái)的損害，幫助其恢復(fù)身心健康和正常化的生活工作，實(shí)現(xiàn)脫貧發(fā)展;另一方面，有必要綜合改善農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其勞動(dòng)積極性。采取綜合措施，幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體同時(shí)解決短期生存和長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題，既通過(guò)輸血式扶貧幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體解決溫飽、教育和醫(yī)療等短期生存問(wèn)題，也通過(guò)金融服務(wù)等造血式扶貧促進(jìn)其可持續(xù)脫貧。農(nóng)村弱勢(shì)群體獲得金融服務(wù)和外部資金來(lái)積累生產(chǎn)資金，避免其縮減必要生活開(kāi)支，損害家庭成員的身體健康和受教育程度。因農(nóng)村弱勢(shì)群體的可抵押財(cái)產(chǎn)少，因而可加快創(chuàng)新與完善引進(jìn)擔(dān)保機(jī)制的林權(quán)抵押、農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等金融產(chǎn)品和流程。

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〔本文系廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十三五規(guī)劃019年度課題“廣州市有效推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的研究（課題編號(hào)：019GZQN4）;中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院）019年度一般課題“廣東省普惠金融推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的方案研究》（課題編號(hào)：XYYB01913）階段性成果〕

〔曾小龍，中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部〕