李濤 楊珂 沈鋰鳴

自2016年北京市疏解紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)以來，津冀各地?fù)屪コ薪訖C(jī)遇，2017—2019年形成了階段性承接格局，預(yù)計(jì)2020—2022年商戶流動(dòng)性將加大。在此背景下，滄州明珠商貿(mào)城有望脫穎而出、打破承接格局，成為京津冀運(yùn)營效果好、行業(yè)影響力大的專業(yè)市場(chǎng)。

階段性承接格局形成，滄州明珠商貿(mào)城運(yùn)營體量突出

根據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)流通分會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年北京市萬平以上專業(yè)市場(chǎng)43家，主要集中在大紅門、動(dòng)批和雅寶路三大商圈中，營業(yè)面積約230萬平，商戶數(shù)量5.8萬家。北京市三大商圈所在轄區(qū)的疏解辦積極與周邊地區(qū)對(duì)接，商圈內(nèi)的服裝專業(yè)市場(chǎng)于2017年底基本疏解完畢。

經(jīng)歷兩年疏解承接，短期格局已形成，滄州運(yùn)營面積最大、入駐商戶最多。根據(jù)對(duì)北京疏解商戶流向的數(shù)據(jù)資料整理，2019年底，各地承接商戶近4萬家，已經(jīng)形成滄州、天津、石家莊、廊坊和保定5個(gè)主要承接地，其中滄州承接商戶數(shù)量近40.0%，是承接商戶最多的地區(qū)。

營商和運(yùn)營環(huán)境打造上，滄州處于領(lǐng)先地位

滄州、天津、石家莊等主要承接地區(qū)都在積極完善硬件、軟件和政策環(huán)境，希望從區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城市影響力、專業(yè)市場(chǎng)軟硬件建設(shè)、政策環(huán)境方面形成綜合優(yōu)勢(shì)，打造營商高地。各地承接思路有差異，形成三種模式：體系化承接專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的模式，代表地為滄州和廊坊；高標(biāo)準(zhǔn)軟、硬件建設(shè)的模式，代表地為天津和石家莊；地方強(qiáng)力優(yōu)惠政策模式，代表地為保定白溝。

1.體系化承接專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的模式

滄州市東塑集團(tuán)以“移樹工程”的思路，整體承接產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主導(dǎo)建設(shè)明珠商貿(mào)城板塊和滄州國際服裝生態(tài)新城板塊，建設(shè)體量大、推進(jìn)速度快、運(yùn)營效果好。截至2020年5月，明珠商貿(mào)城形成了140萬平的專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營面積，涵蓋服裝早市、棉服、羽絨服、羊絨服飾、輕紡、鞋類、家紡、小商品、尾貨市場(chǎng)等10余個(gè)子市場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底達(dá)到180萬平，將承接商戶近2萬家，入駐商戶基本無回流現(xiàn)象，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)外車水馬龍，商戶滿意度高；滄州國際服裝生態(tài)新城板塊規(guī)劃3萬畝地，以服裝生產(chǎn)加工、面輔料交易、倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)性服務(wù)為主，已簽約各類服裝生產(chǎn)企業(yè)4000余家，已建設(shè)8萬平服裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入使用。目前，華尚時(shí)尚研究院、國家毛紗交易平臺(tái)、面料圖書館、大批設(shè)計(jì)師資源已經(jīng)嫁接入駐，形成了設(shè)計(jì)師工作室、服裝博物館、面輔料平臺(tái)、T臺(tái)秀場(chǎng)、活動(dòng)策劃、設(shè)計(jì)師資源嫁接等功能。

廊坊市以商戶和產(chǎn)業(yè)為承接對(duì)象，形成了云裳產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、永清國際商貿(mào)城和廊坊新動(dòng)批紅門服裝城。承接前期由于北京大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)劃不力、投資方建設(shè)和運(yùn)營能力弱，廊坊市幾個(gè)主要承接地出現(xiàn)建設(shè)滯后、商戶經(jīng)營不佳、商場(chǎng)投資主體運(yùn)營不善等情況。

2.以軟硬件建設(shè)吸引商戶的承接模式

天津市的卓爾電商城是當(dāng)?shù)刂饕薪虞d體，目前承接商戶數(shù)量在當(dāng)?shù)卣急?0%以上。為幫助商戶在外遷中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，卓爾集團(tuán)投入巨資打造的卓爾云市電商平臺(tái)“卓爾購”“卓集送”“卓服匯”“卓金服”等均已全面進(jìn)駐，高效便捷的電商化、智能化交易及服務(wù)平臺(tái)，成為吸引商戶入駐的重要因素；石家莊以樂城國際貿(mào)易城是北京市場(chǎng)疏解下形成的新興市場(chǎng)，項(xiàng)目總投資90億元，建筑面積220萬平，可一次性承接商戶超2萬家，欲打造除義烏之外最大規(guī)模的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。

保定市白溝新城為成熟商貿(mào)市場(chǎng)，承接政策相對(duì)其他地區(qū)更優(yōu)惠，5年免租金、物業(yè)費(fèi)較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障、子女就學(xué)等政策優(yōu)惠落實(shí)到位。

即將進(jìn)入商戶流動(dòng)期，滄州有望成為后承接時(shí)代最大贏家

接下來幾年，商戶將進(jìn)入流動(dòng)期，承接格局即將打破。從各地提供的政策措施上看，除保定白溝新城免5年租金外，其他承接地區(qū)多數(shù)免3年租金，免1—3年物業(yè)費(fèi)。各承接地商戶在開業(yè)3年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)明顯流動(dòng)，3年后經(jīng)營局面仍然低迷勢(shì)必會(huì)加速流動(dòng)。根據(jù)各地市場(chǎng)開業(yè)時(shí)間，2020—2022年各承接地之間的商戶流動(dòng)將開始加快。

商貿(mào)業(yè)的良性發(fā)展離不開政府的關(guān)注和支持，自北京市疏解服裝專業(yè)市場(chǎng)以來，滄州市舉全市之力護(hù)航服裝商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)一系列支持保障政策，并將時(shí)尚服裝服飾產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的5大引擎之一，滄州市委書記、市長成立專項(xiàng)工作組，多次考察明珠商貿(mào)城和滄州服裝新城建設(shè)，及時(shí)解決各類困難。

龍頭企業(yè)投資運(yùn)營，發(fā)展有后勁。滄州東塑集團(tuán)是涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)營、酒店、物流、教育等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，滄州市本地的工業(yè)龍頭企業(yè)。該集團(tuán)對(duì)服裝商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展熱情高、資金投入大、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)豐富，短期投入數(shù)十億資金，軟硬件快速成型、各類政策積極兌現(xiàn)，給了商戶發(fā)展極大的信心。

承接過程中完成了升級(jí)迭代、形成新優(yōu)勢(shì)。北京舊有服裝專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)是全國最便利的交通集散條件、龐大的本地及周邊消費(fèi)市場(chǎng)，周邊地區(qū)難以企及。與此同時(shí)，最大的劣勢(shì)是軟硬件落后、沒有產(chǎn)業(yè)支撐專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。長期以來紡織服裝不是北京市政府重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)，土地、廠房、用工等各項(xiàng)要素的高成本抑制了生產(chǎn)加工，產(chǎn)地屬性難以釋放。滄州市東塑集團(tuán)在承接過程中將舊有劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聝?yōu)勢(shì)，不僅完善了軟硬件條件，同時(shí)在生產(chǎn)加工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上積極配套，向產(chǎn)地型專業(yè)市場(chǎng)發(fā)力。

具備服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。相較于北京地區(qū)，滄州市土地資源豐富、勞動(dòng)力成本低，有服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備發(fā)展服裝加工的優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)在園區(qū)建設(shè)、配套支持政策上給予產(chǎn)業(yè)支持，目前跟隨市場(chǎng)而來的企業(yè)（加工戶）數(shù)量龐大，未來將會(huì)更多。（作者單位：中國紡織建設(shè)規(guī)劃院）