本刊編輯部

公安部“凈網2020”專項行動全面展開

為認真貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神，進一步強化對網絡違法犯罪打擊和網絡空間秩序整治力度，堅決打掉網絡黑灰產業(yè)鏈，整治網絡違法犯罪生態(tài)，遏制網絡犯罪高發(fā)勢頭，經公安部黨委批準，公安部網絡安全保衛(wèi)局4月已啟動“凈網2020”專項行動，繼續(xù)打擊整治網絡違法犯罪活動，深入整頓網上秩序，進一步營造安全、清朗、有序的網絡環(huán)境。

2019年，全國公安機關網安部門主要針對嚴重影響公共秩序、網絡安全的違法犯罪，頻繁為網絡詐騙、賭博等突出犯罪“輸血供糧”的黑灰產犯罪，活動猖獗、手段隱蔽、追蹤困難的暗網違法犯罪，作案迅速、危害嚴重的網絡相約犯罪，網絡犯罪團伙及窩點大面積向境外轉移等違法犯罪活動，展開了強有力的專項打擊，全年共偵破網絡犯罪案件5.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人8.8萬名，行政處罰互聯(lián)網站及聯(lián)網單位7.8萬余家次。

目前，全面展開的公安部“凈網2020”專項行動已取得階段性成果。為配合新冠肺炎疫情防控工作，全國公安機關網安部門依法嚴厲打擊網上侵害公民個人信息犯罪活動，破獲侵犯公民個人信息類案件5000余起，抓獲各行業(yè)“內鬼”900余名，已治安處罰1522人，通報其他部門給予黨紀政紀處分433人。

此外，全國公安機關網安部門開展專項情報會戰(zhàn)，發(fā)現并向刑偵等部門推送大批違法犯罪線索。目前，全國公安機關網安部門配合有關部門抓獲利用疫情實施網絡詐騙嫌疑人6329名，網上制售假冒偽劣口罩、防護服等嫌疑人3870名，網上非法販賣珍貴野生動物嫌疑人496名，相關案件涉案金額累計達6.17億余元。

在嚴厲打擊“網絡水軍”借疫情發(fā)布虛假信息犯罪活動方面，公安部“凈網2020”專項行動領導小組發(fā)起1號、2號集群戰(zhàn)役。已偵破刑事案件7起，抓獲犯罪嫌疑人24名。其中，江蘇網安部門成功偵破李某“網絡水軍”團伙運營“警花說事”等系列微信公眾號發(fā)布涉疫情虛假信息案，抓獲9名犯罪嫌疑人，依法關停微信公眾號200余個，查扣涉案資金30余萬元。福建網安部門主動出擊，連續(xù)偵破5起“網絡水軍”團伙運營微信公眾號，編造傳播涉疫情虛假信息案，抓獲犯罪嫌疑人15名。

嚴厲打擊跨境賭博和電信網絡詐騙犯罪

跨境賭博和電信網絡詐騙犯罪，嚴重危害人民群眾合法權益，嚴重影響經濟社會健康發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，境外賭場、賭博網站加大對公民招賭力度，一些不法分子大肆借疫情實施電信網絡詐騙，兩類犯罪組織、人員還相互勾聯(lián)，危害更加突出，必須堅決依法嚴懲。為切實保障廣大人民群眾合法權益、維護我經濟社會良好秩序，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關規(guī)定，4月9日，公安部發(fā)布依法嚴厲打擊跨境賭博和電信網絡詐騙犯罪相關事項通告。

凡是在境內外實施跨境賭博和電信網絡詐騙犯罪，以及為犯罪分子傳授作案方法、提供網絡技術支持及資金支付結算等幫助的，都將受到依法嚴厲打擊。

凡是在境外從事有關犯罪活動的，公安機關將“回國必查”，逐一調查、一查到底，依法打擊處理。對在當前加快復工復產階段從事跨境賭博和電信網絡詐騙犯罪，造成境內人員被騙或公司企業(yè)財產受損等情況的，將依法從重懲處。同時，參與跨境網絡賭博活動是違法行為，公安機關將依法查處參賭人員。

移民管理部門將會同有關部門，加強出入境管控，強化邊境地區(qū)巡控，依法打擊違法出入國（邊）境活動，及時發(fā)現并嚴厲打擊出入國（邊）境或偷越國（邊）境的跨境賭博、電信網絡詐騙違法犯罪嫌疑人。對明知已感染或可能感染新冠肺炎，仍然出入國（邊）境或偷越國（邊）境，引起病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，公安機關將以涉嫌危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪、妨害國境衛(wèi)生檢疫罪等一并立案偵查。

公安機關將會同有關部門，加強對跨境賭博和電信網絡詐騙的綜合治理，加大非法資金管控力度，嚴肅查處一批違法違規(guī)為跨境賭資提供結算服務的支付機構，最大限度阻斷資金非法流通。對相關違法犯罪人員，還將在出入境管理、個人征信等方面加大管控懲戒力度，建立參賭及從業(yè)人員“黑名單”等制度。

跨境賭博“十賭九輸”，電信網絡詐騙全是“陷阱”。公安機關提醒請廣大群眾認清其騙人本質和嚴重危害，自覺抵制赴境外或在網上參賭，高度警惕電信網絡詐騙的新手法新特點，不斷提高防范意識和能力。對所提供的違法犯罪線索在搗毀特大犯罪窩點、打掉特大犯罪團伙中發(fā)揮重要作用的，公安機關將予以重獎，并依法保護舉報人的個人信息及安全。對窩藏、包庇犯罪人員或者幫助毀滅、偽造證據以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

公安部網安局開展網絡安全宣傳

4月15日，公安部網絡安全保衛(wèi)局組織開展系列網絡安全宣傳活動，大力倡導依法上網、文明上網、理性上網，助推全社會形成維護國家安全、維護網絡安全的共識。

一是組織開展網絡安全宣傳活動。公安部網安局組織各地公安機關開展“堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”的主題宣傳活動。指導互聯(lián)網行業(yè)開展全民國家安全教育日線上宣傳活動。網絡服務提供者以及網絡安全企業(yè)均結合自身特點，開設全民國家安全教育日活動專題、專欄，制作宣傳視頻、漫畫，組織開展形式多樣的網絡安全線上宣傳活動。

二是制作今年全民國家安全教育日宣傳短片。普及安全上網常識，公益短片在央視多個頻道公益廣告欄目播放，通過提醒公眾防范網絡安全風險，向社會推廣整體網絡安全觀，提高社會公眾的網絡安全意識，倡導共建安全、綠色、文明的網絡環(huán)境。

三是開展網絡安全普法教育。邀請社會公眾人物代言開展“共同關注網絡安全，守護網絡清朗空間”的網絡安全互動答題活動，選擇個人信息保護、網絡交易、網絡攻擊等常見網絡安全問題，通過案事例情景再現的形式普及網絡安全法律知識，寓教于樂開展教育宣傳，增強群眾的網絡安全意識。

四是加強以案釋法。針對疫情防控期間網安部門辦理的“網絡水軍”、網絡詐騙、網絡刷單等典型案事件，通過以案說法的方式，對這些社會關注度高、與群眾切身利益緊密相關的網絡安全風險進行警示。其中，針對個人信息保護問題，特別制作了專題圖文條漫，以鮮活的案例切入，請網安民警現身說法，開展網絡安全教育。

公安部、中央網信辦牽頭建立跨部委打擊危害公民個人信息和數據安全違法犯罪長效機制

為持續(xù)保持對侵犯公民個人信息違法犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，從源頭上治理公民個人信息被泄露、隱私被侵犯的安全隱患，促進、提高行政機關、企事業(yè)單位對公民個人信息和數據安全的保護能力，形成源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局，4月，經中央領導批準，公安部與中央網信辦牽頭，建立打擊危害公民個人信息和數據安全違法犯罪長效機制。機制成員單位包括公安部、中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局等。

針對公民個人信息泄露事件頻發(fā)、侵犯公民個人信息違法犯罪活動突出等問題，各部門依托該機制，緊密圍繞危害公民個人信息和數據安全的隱患，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，嚴厲懲治犯罪，加強法律指導，突出聯(lián)合整治，加強行業(yè)監(jiān)管，加強宣傳教育引導，構建保護公民個人信息和數據安全的社會綜合治理體系。

據了解，2016年以來，公安部部署全國公安機關開展打擊整治網絡侵犯公民個人信息犯罪專項行動、打擊整治黑客攻擊破壞犯罪和網絡侵犯公民個人信息犯罪專項行動、“凈網2018”“凈網2019”“凈網2020”專項行動，持續(xù)重拳打擊整治侵犯公民個人信息違法犯罪活動，偵破侵犯公民個人信息案件1.7萬余起，抓獲各行業(yè)內部人員3000余名，發(fā)現并通報一大批涉及金融、教育、電信、交通、物流等重點行業(yè)信息系統(tǒng)及安全監(jiān)管漏洞，打掉了一批非法采集、販賣公民個人信息的公司。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，公安部部署全國公安機關嚴厲打擊網絡傳播涉疫情公民個人信息違法犯罪活動。全國公安機關共治安處罰網上傳播涉疫情公民個人信息違法人員1522名。

孝感全方位打擊治理電信網絡詐騙

今年以來，湖北省孝感市公安局依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村見警、社區(qū)月月懇談”工作機制，堅持戰(zhàn)“疫”、打擊兩手抓，深入摸排走訪，強化預警預防，全力推進打擊治理電信網絡詐騙專項行動。已破獲電詐案件65起，刑事拘留犯罪嫌疑人72名；止付賬號1792個，止付金額4090萬元，凍結金額8054萬元。

涉嫌電信網絡詐騙的陳某4月被警方立案調查并網上追逃。民警隔三差五登門，設身處地幫助陳某父母分析利弊，消除他們的顧慮，動員他們一起勸說陳某投案自首。5月7日，陳某驅車11小時回鄉(xiāng)，向安陸市公安局李店派出所投案。

宣講法律、親情感化、?！皠瘛辈恍?，這是孝感民警攻心勸投的“話術三步走”戰(zhàn)略。通過推己及人的理性分析、拉鋸戰(zhàn)式的耐心勸說，幫助外逃的電詐嫌疑人認清形勢、主動投案，既利于案件的快速偵破，又節(jié)省了大量警力物力。

4月初，云夢縣下辛店鎮(zhèn)某村附近，經常出現短時間撥打電話數量和短信發(fā)送量激增現象，村民們也時常收到大量詐騙及垃圾信息。

民警在入戶走訪時發(fā)現這一情況，立即向縣公安局匯報，并根據線索對相關區(qū)域進行巡邏布控，一舉抓獲4名犯罪嫌疑人，繳獲電子設備30余臺、手機卡90余張。

800余名民警下沉到全市2500個行政村，會同派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部入戶走訪，掌握社情民意，挖掘電詐線索，排查可疑人員。孝感公安將電詐治理融入基層基礎工作，已排查出電詐相關人員2600余人，并將進一步加大動態(tài)管控力度。

孝感公安機關強化全媒體硬核宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，在微信平臺通過《孝警之聲》有聲朗讀欄目，剖析一個個精心設計的電詐騙局，傳授反詐要點；在短視頻、微博平臺，通過“孝警阿特工作室”的創(chuàng)意視頻，還原真實的抓捕現場，累計閱讀量已突破1000萬。