中央和國家機關(guān)工委宣傳部

習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上強調(diào)，中央和國家機關(guān)必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。一年來，中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，不斷提高學習教育針對性和實效性，努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。

以習近平總書記重要講話為根本遵循，創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)

習近平總書記指出，中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。各級黨組織以黨的政治建設為統(tǒng)領，以模范機關(guān)創(chuàng)建工作為目標，以政治機關(guān)意識教育為載體，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。兼任中央和國家機關(guān)有關(guān)部門領導職務的黨和國家領導同志高度重視模范機關(guān)創(chuàng)建工作，提出明確要求，審定創(chuàng)建方案，指導推動組織實施。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)以牢牢把握自身定位推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，作為全面從嚴治黨最關(guān)鍵最緊要的根本任務，貫穿紀檢監(jiān)察工作各方面和選人用人全過程。中央辦公廳堅持更高標準、采取更實舉措，突出聚焦做到“兩個維護”、聚焦學懂弄通做實、聚焦主責主業(yè)、聚焦組織力提升、聚焦解決“燈下黑”問題等“五個聚焦”，扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作。中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出堅決做“兩個維護”的模范，做深化全面從嚴治黨的模范，做擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的模范，做工作作風務實嚴謹?shù)哪７?，做政治生態(tài)風清氣正的模范，把中央統(tǒng)戰(zhàn)部建設成為對黨絕對忠誠、讓黨中央放心的政治機關(guān)和團結(jié)民主、溫暖和諧的黨外人士之家。全國政協(xié)機關(guān)將創(chuàng)建模范機關(guān)納入全國政協(xié)黨建工作領導小組重點工作進行推進，組織黨員干部開展大討論，著重把模范機關(guān)是什么樣子、離模范機關(guān)有哪些差距、怎樣建設模范機關(guān)等問題理清楚。

中央和國家機關(guān)各部門把開展強化政治機關(guān)意識教育作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要內(nèi)容，組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關(guān)于牢固樹立政治機關(guān)意識、加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要論述的核心要義。國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部門主要負責同志圍繞“強化政治機關(guān)意識、走好第一方陣”為黨員干部講專題黨課，緊扣黨中央全面從嚴治黨部署要求，講清楚習近平總書記關(guān)于牢固樹立政治機關(guān)意識、加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要論述的重大意義和核心要義，講清楚政治機關(guān)意識淡漠的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚強化政治機關(guān)意識、走好第一方陣的實踐要求。

發(fā)揮黨員領導干部“關(guān)鍵少數(shù)”領學促學作用，深化黨組（黨委）理論學習中心組學習

習近平總書記指出，中央和國家機關(guān)黨員、干部要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，不能隨大流、一般化。中央和國家機關(guān)工委認真履行督促檢查和指導職責，把部門黨組（黨委）理論學習中心組學習情況納入中央和國家機關(guān)黨的政治建設重點督查，派員列席中心組學習24次，指導有關(guān)部門開展主題聯(lián)學，組織中美經(jīng)貿(mào)摩擦斗爭等重點專題學習，編發(fā)文選交流展示各部門學習成果，推動中央和國家機關(guān)在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。

堅持聚焦主題、突出重點。各部門黨組（黨委）中心組牢牢把握中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)的根本屬性，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。緊密結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，原原本本學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，以及習近平總書記關(guān)于本部門本領域工作的重要講話、重要指示批示精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學體系、精神實質(zhì)和實踐要求，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，確保在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持以上率下、示范帶動。各部門黨組（黨委）中心組發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。黨組（黨委）書記作為中心組學習第一責任人，認真審定學習計劃，主持集體學習研討，推動提高學習質(zhì)量。中央組織部、中央宣傳部、中央政研室、全國人大常委會機關(guān)、國務院辦公廳等部門領導同志堅持領學促學，把學習重點分解為若干個專題，由領導分頭領學、帶頭宣講，集體研討時逐一擺觀點、談體會、找差距，并根據(jù)學習內(nèi)容，適當擴大中心組學習參與范圍，引領帶動各級黨組織和黨員干部理論學習。中央黨校（國家行政學院）、中央黨史和文獻研究院、中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等部門堅持以學術(shù)講政治，加強對黨的路線方針政策的宣傳解讀，通過召開理論研討會、出版系列圖書、撰寫理論文章等方式，深入闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想。

堅持創(chuàng)新方式、豐富手段。各部門黨組（黨委）中心組注重創(chuàng)新學習方式，豐富學習手段，拓展學習載體，不斷提升學習實效。審計署等部門堅持深化集體學習研討，每次圍繞主題提前安排自學，中心組成員深入開展集體學習研討，帶動各內(nèi)設機構(gòu)、直屬單位負責人深度交流，主要負責同志進行學習點評。國務院研究室探索形成“聚焦專題、普遍自學、重點發(fā)言、深入討論”的學習質(zhì)量提升方式，對集體研討發(fā)言質(zhì)量不高、結(jié)合實際不緊的，提出批評并要求調(diào)整發(fā)言提綱。教育部、科技部、稅務總局、中國出版集團等部門圍繞黨的十九屆四中全會精神等重大主題，開展“主題聯(lián)學”“上下聯(lián)學”或宣講，跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)開展聯(lián)學，實現(xiàn)了“以上率下、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動”，推動理論學習水平整體提升。市場監(jiān)管總局、中國科學院等部門把中心組學習課堂搬到市場或高科技企業(yè)一線，通過看展覽、聽講解、做調(diào)研和座談交流深化思考。中央網(wǎng)信辦、中國投資有限責任公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，充分利用中國干部網(wǎng)絡學院、學習強國學習平臺、支部工作APP等網(wǎng)絡新媒體平臺的學習資源，實現(xiàn)了同步學習、同頻共振。

堅持知行合一、學用結(jié)合。各部門黨組（黨委）中心組大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入基層、深入群眾、深入實際，把調(diào)查研究作為深化理論學習、破解難題的重要途徑，不斷推動學習成果轉(zhuǎn)化。中央政法委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等部門認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示要求，立足自身職責使命，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、穩(wěn)產(chǎn)保供、維護穩(wěn)定、國際防疫合作等各項工作，精準出臺政策措施，指導推動各地科學防疫、有序復工復產(chǎn)。生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國務院扶貧辦等部門，聚焦打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，開展專題學習，推動黨中央決策部署貫徹落實。國家民委、民政部、中國證監(jiān)會、中國鐵路集團公司、中國銀行等部門把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為檢驗學習成果的重要標尺，持續(xù)跟蹤貫徹落實情況，推動重大項目、重點選題、難點課題、改革方案等重要工作取得顯著進展。共青團中央、全國婦聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部等70余個部門分專題分領域匯編了習近平總書記關(guān)于本部門本領域工作的重要論述，深入開展學習研討，推動了黨中央有關(guān)決策部署的貫徹落實。

堅持建章立制、嚴格執(zhí)行。各部門黨組（黨委）中心組普遍重視建章立制，不斷推動中心組學習制度化、規(guī)范化。目前，中央對外聯(lián)絡部、求是雜志社、全國總工會等80多個部門研究制定了中心組學習規(guī)則的具體實施辦法或?qū)W習細則，健全完善了學習考勤、集體研討、學習檔案、專題調(diào)研、學習通報等相關(guān)制度。人民日報社、中國文聯(lián)、新華社、中國貿(mào)促會、中國建設銀行等部門把中心組學習情況納入黨建工作責任考核，加強日常督查考評，定期通報下屬各單位中心組學習情況，確保中心組學習有計劃有安排、有討論有記錄、有考勤有通報、有成果有反饋，推動理論學習由“軟任務”變成“硬約束”。

突出青年干部絕大多數(shù)，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為青年干部終身必修課

中央和國家機關(guān)各級黨組織認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進機關(guān)年輕干部理論武裝工作的重要論述，把機關(guān)年輕干部理論武裝當作重大戰(zhàn)略任務放在重要位置，不斷豐富年輕干部理論武裝工作形式和載體，抓好年輕干部政治素質(zhì)培養(yǎng)，推動中央和國家機關(guān)年輕干部理論武裝工作落細落實。

加強規(guī)劃指導。當前，中央和國家機關(guān)黨員干部年輕化趨勢明顯，40歲以下黨員占比超過一半，已經(jīng)成為黨和國家機關(guān)各項事業(yè)的主力隊員，也越來越多地成為黨的執(zhí)政骨干。中央和國家機關(guān)工委制定《中央和國家機關(guān)工委關(guān)于推進中央和國家機關(guān)年輕干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的意見》，推動實施青年理論學習提升工程。商務部、人力資源和社會保障部、國家信訪局等部門研究制定青年理論學習具體辦法，強化政治引領、突出問題導向、弘揚優(yōu)良學風、體現(xiàn)青年特色，系統(tǒng)提升青年干部理論學習效果。

建立青年理論學習小組。一年多以來，中央和國家機關(guān)各部門把40歲以下的年輕干部組織起來，成立了6000余個青年理論學習小組，組織青年理論學習，選樹青年學習標兵，成為年輕干部理論學習的重要平臺和組織形式。中央編辦等部門20余個青年理論學習小組試點開展“讀寫編講行”活動，組織青年干部讀經(jīng)典、寫體會、編手記、講故事、見行動，幫助青年干部系統(tǒng)學習領會新思想，聯(lián)系工作實際解讀新思想、傳播新思想、踐行新思想。試點單位青年理論學習小組采取多種學習方式，確保新冠肺炎疫情期間學習不間斷，努力實現(xiàn)學習、實踐、研究、傳播相統(tǒng)一。

豐富理論學習形式。加強年輕干部理論武裝工作，既要得力，也要得法。中央和國家機關(guān)各部門不斷創(chuàng)新理論武裝方式方法，通過舉辦講座、開設學堂、打造學習品牌、開展經(jīng)驗交流等多種形式開展學習教育，推廣運用學習強國、支部工作APP等網(wǎng)絡學習平臺，使理論武裝更具時代感、吸引力和感染力。中央和國家機關(guān)工委聯(lián)合國家新聞出版署，聚焦“重溫馬克思主義經(jīng)典，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習”，升級改版中央和國家機關(guān)“強素質(zhì)·作表率”讀書活動。圍繞“學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的重要講話精神”等內(nèi)容，舉辦14期“青年學習匯”學習分享交流活動，推動中央和國家機關(guān)青年干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，幫助廣大青年干部真正做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一。

強化實踐鍛煉。各部門把實踐鍛煉作為深化理論武裝的必要程序，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地。2020年春節(jié)期間，中央和國家機關(guān)工委組織部分中央和國家機關(guān)青年干部開展了春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研，中國科協(xié)等28個部門125個青年理論學習小組1128名青年干部參加，形成了492件優(yōu)秀調(diào)研報告，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國28個省區(qū)市，調(diào)研選題聚焦民生領域。新冠肺炎疫情發(fā)生后，第一時間將抗擊疫情列為重點選題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持10年開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研，打造學習調(diào)研品牌，形成了一批富特色、接地氣、重實效的調(diào)研成果。打造青年干部“走基層、接地氣”的重要平臺，探索青年干部“守初心、擔使命”的成長路徑，加強調(diào)研成果宣傳交流、應用轉(zhuǎn)化，完善青年工作機制，努力做好“后半篇”文章。

中央和國家機關(guān)各級黨組織將把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務，通過抓兩頭、帶中間，不斷向廣度深度拓展，推動學習貫徹工作繼續(xù)往深里走、往心里走、往實里走。