張 怡

(浙江水利水電學(xué)院 電氣工程學(xué)院，浙江 杭州 310018)

2019年8月10日1時(shí)45分，1909號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)利奇馬在浙江溫嶺登陸，登陸時(shí)中心最大風(fēng)力16級(jí)，具有強(qiáng)度強(qiáng)、滯留長(zhǎng)、風(fēng)雨大、范圍廣、影響重等特點(diǎn)，對(duì)浙江等地電網(wǎng)造成嚴(yán)重破壞。臺(tái)風(fēng)尤其是超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)是影響浙江電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要自然致災(zāi)因素，對(duì)發(fā)、輸、變、配、用電等各個(gè)環(huán)節(jié)可能造成嚴(yán)重影響，極端情況下甚至造成大面積停電事故，給社會(huì)生產(chǎn)和人民生活造成重大損失和影響[1-2]。如何有效實(shí)現(xiàn)災(zāi)前預(yù)防，災(zāi)中應(yīng)對(duì)處置，災(zāi)后快速恢復(fù)，成為浙江電網(wǎng)的重要研究課題和重點(diǎn)工作任務(wù)。

本文收集整理建國(guó)以來(lái)登陸浙江的臺(tái)風(fēng)案例，分析歸納其登陸規(guī)律，對(duì)近20 a嚴(yán)重影響浙江電網(wǎng)的部分超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)案例進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。以利奇馬超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)為例，總結(jié)臺(tái)風(fēng)對(duì)浙江電網(wǎng)主要影響及致災(zāi)形式。同時(shí)，借鑒同類電網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)典型臺(tái)風(fēng)破壞形式，從電網(wǎng)規(guī)劃、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、實(shí)時(shí)控制、應(yīng)急處置等方面，提出針對(duì)性防范措施建議。

1 臺(tái)風(fēng)定義、分類及登陸浙江的時(shí)空規(guī)律

臺(tái)風(fēng)屬于熱帶氣旋的一種，其生命周期可劃分為生成、發(fā)展、成熟、消亡4個(gè)階段，影響半徑一般在50～500 km間。熱帶氣旋按照中心附近地面最大風(fēng)速?gòu)膹?qiáng)到弱遞減排序，可劃分為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴和熱帶低壓等6個(gè)等級(jí)(見(jiàn)表1)。

表1 熱帶氣旋分類

依據(jù)中國(guó)氣象局出版的《臺(tái)風(fēng)年鑒》《熱帶氣旋年鑒》[3]，建國(guó)以來(lái)登陸浙江的熱帶氣旋按年統(tǒng)計(jì)個(gè)數(shù)(見(jiàn)圖1)，具有以下統(tǒng)計(jì)規(guī)律[4-5]：

圖1 1949年以來(lái)浙江臺(tái)風(fēng)年登陸次數(shù)

(1)1949—2019年間，共有44個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸浙江，平均0.63個(gè)/a，2004年共有3個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸浙江，為歷年最多。

(2)臺(tái)風(fēng)登陸無(wú)明顯年度規(guī)律。1962—1971年連續(xù)10年無(wú)臺(tái)風(fēng)登陸浙江。2002—2007年6年間每年都有臺(tái)風(fēng)登陸浙江，接近歷史平均的3倍。

(3)登陸最早時(shí)間在5月27日(1961年04號(hào)臺(tái)風(fēng))，最晚在10月7日(2007年16號(hào)臺(tái)風(fēng))。44個(gè)臺(tái)風(fēng)中有41個(gè)集中在7—9月，8月最多，共計(jì)有20個(gè)，占比45.45%。

(4)登陸臺(tái)風(fēng)陸上維持時(shí)長(zhǎng)平均為53 h，位居全國(guó)之首，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越高一般維持時(shí)間越長(zhǎng)，這是由于沒(méi)有大型島嶼阻擋，浙江易受臺(tái)風(fēng)正面襲擊，屬我國(guó)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。

(5)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)方向往偏西、西北、偏北方向進(jìn)入東海，才有可能登陸浙江，故臺(tái)風(fēng)登陸浙江分為西行、西北行及北上三種路徑移動(dòng)趨勢(shì)。

(6)從地理位置來(lái)看，廣東(3.97個(gè)/a)、海南(2.35個(gè)/a)、福建(1.82個(gè)/a)，浙江(0.63個(gè)/a)是中國(guó)大陸沿海易受臺(tái)風(fēng)襲擊的省份。4個(gè)省之中，浙江遭受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸概率高。據(jù)中央氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來(lái)登陸中國(guó)大陸的前10強(qiáng)有5個(gè)登陸浙江，占比50%(見(jiàn)表2)[6]。這是由于登陸廣東和海南多為發(fā)育相對(duì)較弱的南海臺(tái)風(fēng)，登陸福建臺(tái)風(fēng)通常先登陸中國(guó)臺(tái)灣島，強(qiáng)度會(huì)大為衰減。

表2 建國(guó)以來(lái)部分超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸情況

2 浙江電網(wǎng)遭受利奇馬等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響的回顧

綜合考慮臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、社會(huì)影響、造成后果、電網(wǎng)設(shè)備破壞等因素，梳理2000年以來(lái)浙江電網(wǎng)遭受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響典型案例，圖2為2000年以來(lái)嚴(yán)重影響浙江電網(wǎng)的臺(tái)風(fēng)案例路徑。選取2019年利奇馬臺(tái)風(fēng)、2006年桑美臺(tái)風(fēng)以及2004年云娜臺(tái)風(fēng)等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。

2.1 2019年利奇馬臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響華東電網(wǎng)

2019年8月10日1時(shí)45分，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)利奇馬(國(guó)際編號(hào)1909)登陸浙江溫嶺市城南鎮(zhèn)，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力有16級(jí)(52 m/s)，造成60人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失537.2億元。受其影響，據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公布數(shù)據(jù)，華東及華北區(qū)域浙江、福建、上海、江蘇等省共計(jì)停電72座35 kV以上變電站(220 kV有3座、110 kV有 35座、35 kV有34座)、4 649條10 kV及以上線路(500 kV有 10條、220 kV有43條、110/66 kV有115條、35 kV有132條、10 kV有4 349條)、12.33萬(wàn)個(gè)臺(tái)區(qū)，停電759.17萬(wàn)用戶，其中浙江427.03萬(wàn)戶，臺(tái)州、溫州電網(wǎng)受損嚴(yán)重[7]。

2.2 2006年桑美臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響溫州電網(wǎng)

2006年8月10日17時(shí)25分，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)桑美(國(guó)際編號(hào)0608)登陸浙江蒼南馬站鎮(zhèn)，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力強(qiáng)度有17級(jí)(60 m/s)，最低氣壓925 hPa，造成483人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失196.6億元。受其影響，溫州電網(wǎng)特別是溫州南部電網(wǎng)遭受?chē)?yán)重破壞。據(jù)國(guó)網(wǎng)華東電網(wǎng)公司公布數(shù)據(jù)，華東主網(wǎng)與福建電網(wǎng)解列運(yùn)行近4 h，全網(wǎng)共計(jì)停電61座35 kV以上變電站(220 kV 有2座、110 kV有 18座、35 kV 有41座)、4 649條次10 kV及以上線路(500 kV有17條次、220 kV 有15條次、110 kV有 52條次、35 kV有 74條次、10 kV 783條次)，共計(jì)損失負(fù)荷近86萬(wàn)kW，其中溫州的蒼南、泰順、平陽(yáng)3個(gè)縣發(fā)生較大范圍停電[8]。

2.3 2004年云娜臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響臺(tái)州電網(wǎng)

2004年8月12日20時(shí)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)云娜(國(guó)際編號(hào)0414)登陸浙江溫嶺市石塘鎮(zhèn)，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力強(qiáng)度有17級(jí)(58.7 m/s)，最低氣壓950 hPa，造成164人死亡，經(jīng)濟(jì)損失181億元。受其影響，臺(tái)州、溫州電網(wǎng)遭受?chē)?yán)重破壞，浙江其余地區(qū)電網(wǎng)也不同程度受到影響。全省共計(jì)停電35 kV以上變電站停電191座(其中220 kV變電站9座)，2 670條次10 kV及以上線路(500 kV有10條次，220 kV 有192條次，110 kV 有106條次，35 /10 kV有2 362條次)。主力發(fā)電廠臺(tái)州廠與系統(tǒng)解列，全部8臺(tái)機(jī)組停機(jī)，臺(tái)州電網(wǎng)負(fù)荷由99.7萬(wàn)kW最低降至0.3萬(wàn) kW[9-10]。

3 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)典型破壞形式及針對(duì)性預(yù)防

以利奇馬為例，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)具有風(fēng)力急、降雨猛、破壞強(qiáng)、范圍大等特點(diǎn)，可能引發(fā)風(fēng)暴潮，易造成泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，其過(guò)境可能會(huì)對(duì)人身、電網(wǎng)、設(shè)備等安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，極端情況下甚至造成局部電網(wǎng)瓦解崩潰，引發(fā)大面積停電事故。另外，臺(tái)風(fēng)可能對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響，導(dǎo)致交通、通訊癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，進(jìn)一步給電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援等工作開(kāi)展制造較大困難。

3.1 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)造成重大人身傷亡事故

從各省防臺(tái)抗臺(tái)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，確保人員安全應(yīng)放在首位。浙江電網(wǎng)遭受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響可能性大，防御臺(tái)風(fēng)對(duì)人員安全工作要求應(yīng)更高。利奇馬造成60人死亡，桑美造成483人死亡，云娜造成164人死亡，故而人員安全依然是防臺(tái)工作重點(diǎn)。

3.1.1 壓實(shí)責(zé)任守住安全底線

應(yīng)以確保人身安全為底線，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，遵循“防、避、搶”原則，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的預(yù)防和登陸后的搶修兩道防線，實(shí)現(xiàn)“保人身、保電網(wǎng)、保供電”目標(biāo)。

3.1.2 加強(qiáng)人員人身安全管理

臺(tái)風(fēng)影響期間應(yīng)密切跟蹤臺(tái)風(fēng)路徑和走向，以人為本，科學(xué)避險(xiǎn)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)，在臺(tái)風(fēng)十級(jí)風(fēng)圈影響范圍內(nèi)不得安排人員外出搶修、巡視，應(yīng)停止安排倒閘操作等戶外工作。若有可能發(fā)生泥石流、洪水等區(qū)域，必須遵照政府統(tǒng)一指揮，及時(shí)做好人員撤離，不發(fā)生責(zé)任性人員意外傷害事故。

3.1.3 重視災(zāi)后搶修安全管控

災(zāi)后搶修具有環(huán)境復(fù)雜、時(shí)間緊迫、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，必須嚴(yán)格落實(shí)安規(guī)和兩票等制度，圍繞不觸電、不倒桿、不高墜、不砸傷、不短路、不滑跌、不車(chē)禍、不中毒原則，保障人身安全前提下實(shí)施搶修。

3.2 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)造成大面積停電事故

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境，對(duì)主網(wǎng)和配網(wǎng)設(shè)備均會(huì)造成嚴(yán)重破壞，極易引發(fā)大面積停電事故。利奇馬臺(tái)風(fēng)造成臺(tái)州電網(wǎng)遭受重大破壞，部分縣域電網(wǎng)接近全停狀態(tài)。國(guó)家能源局《關(guān)于電力系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，電網(wǎng)公司要減小大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間停電造成的社會(huì)不良影響，在保障安全的前提下，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

3.2.1 適時(shí)啟用應(yīng)急指揮響應(yīng)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)應(yīng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四類事件分級(jí)，按照“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，提前成立應(yīng)急指揮部，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。全過(guò)程開(kāi)展臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮會(huì)商，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情和指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)應(yīng)急處置和災(zāi)后搶修，為保障大電網(wǎng)安全建立高效指揮體系。

3.2.2 切實(shí)做好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控

針對(duì)臺(tái)風(fēng)可能路徑，逐項(xiàng)分析可能發(fā)生的各項(xiàng)各類電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)針對(duì)性管控措施，如遵循《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，合理安排開(kāi)機(jī)方式與調(diào)整檢修任務(wù)，提前拉?？粘渚€路、開(kāi)展關(guān)鍵設(shè)備特巡、恢復(fù)無(wú)人變電站值守等方式，使臺(tái)風(fēng)影響期間盡量保持全接線全保護(hù)運(yùn)行，避免單個(gè)電廠發(fā)電過(guò)大[11-12]，用足各類調(diào)整手段來(lái)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行。

3.2.3 保障大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

受臺(tái)風(fēng)影響，若出現(xiàn)廠站全停時(shí)，及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，盡快恢復(fù)母線及主變運(yùn)行，有序恢復(fù)負(fù)荷。在可能發(fā)生系統(tǒng)穩(wěn)定破壞或大面積停電緊急情況下，應(yīng)按照保大電網(wǎng)安全原則，迅速采取措施限制事故發(fā)展。根據(jù)變化實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電廠出力，優(yōu)化全網(wǎng)潮流分布和正負(fù)備用水平，避免關(guān)鍵斷面重載、超載。避免事故擴(kuò)大，對(duì)判明誤動(dòng)的保護(hù)應(yīng)盡快操作退出運(yùn)行。若出現(xiàn)孤網(wǎng)小系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)科學(xué)選定調(diào)頻調(diào)峰廠，全力維持小系統(tǒng)安全運(yùn)行，盡速安排并列操作并回大電網(wǎng)運(yùn)行。

3.2.4 強(qiáng)化電網(wǎng)本質(zhì)安全建設(shè)

本質(zhì)安全建設(shè)應(yīng)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理能力、源頭保障能力、隱患排查治理能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、質(zhì)量管控能力、隊(duì)伍素質(zhì)能力、科技支撐能力、應(yīng)急處置能力建設(shè)，其實(shí)質(zhì)就是隊(duì)伍建設(shè)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備質(zhì)量、管理制度核心要素的統(tǒng)一。這是保障電網(wǎng)安全防范大面積停電的綜合能力。

3.3 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響變電站安全

強(qiáng)風(fēng)可能導(dǎo)致變電站構(gòu)架跳線、引下線等發(fā)生風(fēng)偏導(dǎo)致母線閃絡(luò)跳閘，站外廣告牌、臨時(shí)工棚等吹入變電站砸傷設(shè)備。暴雨引發(fā)的洪水、泥石流對(duì)地勢(shì)低洼的變電站可能造成長(zhǎng)時(shí)破壞。低氣壓和控制裝置進(jìn)水，可能導(dǎo)致繼電保護(hù)裝置出現(xiàn)誤動(dòng)、拒動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大事故。樞紐變電站故障高發(fā)時(shí)，瞬時(shí)海量突發(fā)的各類故障信息，將大大超出運(yùn)維人員日常承載能力，可能造成重要信息遺漏或誤判[13]。

3.3.1 全面開(kāi)展隱患排查治理

針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害特點(diǎn)，全面開(kāi)展變電站防臺(tái)抗臺(tái)隱患排查治理，及時(shí)消除缺陷和隱患。重點(diǎn)應(yīng)放在檢查變電站周邊隱患整改情況，變電站建筑物及端子箱、機(jī)構(gòu)箱、匯控箱等設(shè)備的防雨、防滲漏措施是否到位。

3.3.2 提高變電站防臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

臺(tái)風(fēng)影響高發(fā)地區(qū)，可考慮變電站GIS室內(nèi)化等措施，切實(shí)提升防風(fēng)能力。220 kV及以上變電站應(yīng)合理提高防洪抗?jié)吃O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，地勢(shì)低洼場(chǎng)站必須采用可靠的防洪排澇措施。

3.3.3 加強(qiáng)變電站周邊環(huán)境整治

及時(shí)清理變電站周邊易漂浮物等隱患，防止站外雜物影響變電站安全運(yùn)行。

3.3.4 加強(qiáng)人手提高應(yīng)急處置能力

臨時(shí)加強(qiáng)樞紐變電站人員配置，針對(duì)可能存在的大量事故，提高變電站應(yīng)急處置能力。

3.4 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重破壞輸電線路

輸電網(wǎng)具有覆蓋面廣、野外運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、受外力影響可能性大等特點(diǎn)，強(qiáng)風(fēng)可能造成倒塔、斷線、風(fēng)偏跳閘、吹浮物砸傷線路等，暴雨引發(fā)的泥石流、洪水等可能造成塔基受損、沖毀等，另外臺(tái)風(fēng)吹動(dòng)林木導(dǎo)致線路跳閘及林木倒伏壓傷、壓斷輸電設(shè)備的案例近年來(lái)在增多[12]。大規(guī)模的輸電線路失去，將嚴(yán)重削弱主網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重威脅大電網(wǎng)安全。

3.4.1 保持輸電網(wǎng)全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行

根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)，合理調(diào)整檢修工作，臺(tái)風(fēng)登陸前盡量保持全網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。

3.4.2 及時(shí)安排跳閘輸電線路試送

按照經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)風(fēng)在某個(gè)時(shí)段內(nèi)將對(duì)中心區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)產(chǎn)生密集影響，該范圍內(nèi)的線路跳閘概率將明顯增加，如果跳閘線路補(bǔ)強(qiáng)試送不夠及時(shí)，可能發(fā)生多回通道相繼故障停運(yùn)，最終可能導(dǎo)致電網(wǎng)穩(wěn)定破壞或大面積停電事故。當(dāng)為一般線路跳閘時(shí)，輸電線試送原則上應(yīng)對(duì)其一次設(shè)備和保護(hù)動(dòng)作進(jìn)行快速檢查并確認(rèn)具備試送條件后，立即安排試送；關(guān)鍵線路跳閘時(shí)，如現(xiàn)場(chǎng)不具備戶外一次設(shè)備檢查條件，經(jīng)遠(yuǎn)方監(jiān)控發(fā)現(xiàn)無(wú)明顯異常者，在不逾越安全規(guī)程的前提下，也可立即對(duì)線路安排一次試送；對(duì)于連續(xù)多次跳閘或試送一次不成功的線路，如果不是關(guān)鍵線路，可結(jié)合臺(tái)風(fēng)移動(dòng)待現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力下降后再進(jìn)行試送；重要關(guān)鍵線路如試送不成功，必要時(shí)按流程征得同意后(特別緊急的除外)，可安排再次試送。

3.4.3 優(yōu)化輸電網(wǎng)防臺(tái)整體規(guī)劃

結(jié)合浙江電網(wǎng)易受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊的特點(diǎn)，建設(shè)分層分級(jí)合理、多通道互聯(lián)、供區(qū)相互備用輸電網(wǎng)。具體舉措可考慮：(1)適度提高重要設(shè)備防臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，提高沿海、強(qiáng)風(fēng)、暴雨區(qū)防風(fēng)抗?jié)硺?biāo)準(zhǔn)。(2)盡量避開(kāi)風(fēng)口、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，無(wú)法規(guī)避時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)防護(hù)措施。(3)關(guān)鍵保電區(qū)域，可綜合運(yùn)用網(wǎng)架優(yōu)化補(bǔ)強(qiáng)、線路入地電纜化等措施。(4)多回通道線路，堅(jiān)持差異化設(shè)計(jì)原則，適度提高防臺(tái)風(fēng)設(shè)防水平。(5)具備走廊條件的沿海重要輸電線路可考慮單回架設(shè)，并設(shè)計(jì)采用防串倒措施。

3.4.4 政企聯(lián)動(dòng)整治輸電網(wǎng)外部環(huán)境

嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善政府和行業(yè)主管部門(mén)主導(dǎo)、各相關(guān)企業(yè)為主體、全社會(huì)協(xié)同的電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境整治長(zhǎng)效體制和機(jī)制，防臺(tái)抗臺(tái)期間，應(yīng)將整治重點(diǎn)放在大風(fēng)暴雨可能影響輸電設(shè)備安全運(yùn)行的隱患因素，如違章建筑、樹(shù)竹、漂浮物、鳥(niǎo)害等。

3.5 極端情況下超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)可能造成電網(wǎng)全停事故

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)威力強(qiáng)，不可控因素多，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致省級(jí)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電曾有先例，如2005年0518達(dá)維臺(tái)風(fēng)曾導(dǎo)致海南主網(wǎng)全停[13]。一旦發(fā)生主網(wǎng)大面積停電事故，應(yīng)立即參照黑啟動(dòng)方案，將全停大電網(wǎng)分割為多個(gè)子系統(tǒng)同時(shí)快速黑啟動(dòng)，其原則是不同電壓等級(jí)、多路徑、多區(qū)域同時(shí)快速進(jìn)行。黑啟動(dòng)中需遵循以下要求：(1)關(guān)鍵黑啟動(dòng)電廠應(yīng)具備可靠多路啟動(dòng)路徑。(2)重要黑啟動(dòng)路徑應(yīng)適度提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維水平。(3)黑啟動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)保障大面積停電下通信和自動(dòng)化系統(tǒng)正常運(yùn)行。(4)各同步啟動(dòng)子系統(tǒng)應(yīng)盡快擴(kuò)大并列規(guī)模，提高穩(wěn)定性和可靠性。(5)各子系統(tǒng)啟動(dòng)中具備相互并列條件時(shí)，如具備條件應(yīng)同時(shí)選擇多個(gè)并列點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)并列為大電網(wǎng)運(yùn)行，并列時(shí)要高度重視同期問(wèn)題。[14]

3.6 防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響的其它建議

3.6.1 協(xié)助用戶提高抗災(zāi)能力

實(shí)踐證明，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí)，在目前技術(shù)條件下，一些用戶發(fā)生停電依然難以避免，這就要求重要用戶應(yīng)具備外來(lái)電失去情況下的應(yīng)急保安能力。電力部門(mén)應(yīng)在政府和行業(yè)主管部門(mén)的主導(dǎo)下，督促重要及高危用戶(如政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院消防、市政救災(zāi)設(shè)施、臨時(shí)安置避難場(chǎng)所、可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的用戶等)按要求落實(shí)自備應(yīng)急電源，并定期開(kāi)展啟動(dòng)演練確保備用可靠，存在重大隱患的應(yīng)由政府行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令整改。

3.6.2 做好應(yīng)急搶修和物資儲(chǔ)備

按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，做好全網(wǎng)應(yīng)急基干隊(duì)伍跨區(qū)支援各項(xiàng)工作準(zhǔn)備臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，視需求安排必需應(yīng)急隊(duì)伍提前到達(dá)登陸災(zāi)區(qū)。遵循“分級(jí)儲(chǔ)備、差異配置、滿足急需”要求，堅(jiān)持全網(wǎng)全盤(pán)統(tǒng)籌，充分考慮地區(qū)差異，儲(chǔ)備好防臺(tái)物資、備品備件及必要的生活和醫(yī)藥用品。提前準(zhǔn)備后勤保障方案，為后續(xù)大范圍一線搶修復(fù)電提供全方位保障。

3.6.3 充分運(yùn)用防臺(tái)科技手段

依托臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，綜合運(yùn)用臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警新技術(shù)，提前研判登陸臺(tái)風(fēng)對(duì)電網(wǎng)全面影響，預(yù)判可能?chē)?yán)重影響區(qū)域和設(shè)備，科學(xué)指導(dǎo)電網(wǎng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防和后續(xù)搶修工作。同時(shí)，啟用應(yīng)急指揮中心和電網(wǎng)災(zāi)害應(yīng)急指揮決策平臺(tái)，提高指揮效率和處置能力。還可運(yùn)用智慧線路、智慧變電站、場(chǎng)站機(jī)器人、空中無(wú)人機(jī)、在線監(jiān)測(cè)裝置等技術(shù)手段，提高大災(zāi)下的勘察速度和能力，提升電網(wǎng)搶修恢復(fù)技術(shù)和效率[15-19]。

3.6.4 科學(xué)系統(tǒng)完成后評(píng)估工作

后評(píng)估工作應(yīng)從電網(wǎng)抗臺(tái)規(guī)劃、運(yùn)行、運(yùn)維、搶修、應(yīng)急等諸專業(yè)協(xié)同開(kāi)展，重點(diǎn)應(yīng)深入分析各電網(wǎng)故障的具體原因、存在不足、改進(jìn)措施等，為進(jìn)一步提高故障設(shè)備防臺(tái)抗臺(tái)設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)維應(yīng)急處置提供依據(jù)。[20]后評(píng)估應(yīng)形成包含故障信息、故障原因、氣象監(jiān)測(cè)信息、暴露問(wèn)題、整改措施等內(nèi)容的歷史災(zāi)害庫(kù)，為省級(jí)電網(wǎng)后續(xù)開(kāi)展防臺(tái)抗臺(tái)工作提供指導(dǎo)。

4 結(jié)語(yǔ)

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)電網(wǎng)及各類基礎(chǔ)設(shè)施破壞性強(qiáng)、影響面廣、致災(zāi)程度高，開(kāi)展超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響分析和提出防范措施建議已成為浙江及同類沿海省份電網(wǎng)重要工作內(nèi)容。本文以利奇馬臺(tái)風(fēng)為例，就其造成重大人身傷亡事故、大面積停電事故、嚴(yán)重影響變電站安全、嚴(yán)重破壞輸電線路、極端情況下造成電網(wǎng)全停事故等典型影響及致災(zāi)形式，結(jié)合當(dāng)前各電網(wǎng)防臺(tái)抗臺(tái)工作實(shí)際，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、控制、營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)同等各專業(yè)層面，提出針對(duì)性防范措施建議，具有較強(qiáng)可操作性，可用于浙江及沿海省份省級(jí)電網(wǎng)在防臺(tái)抗臺(tái)工作中予以借鑒。