文/王瓊潔 高嬰勱

以數(shù)字技術創(chuàng)新應用為牽引的新業(yè)態(tài)新模式，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能、數(shù)字孿生等為代表的數(shù)字技術的革新，不斷迭代升級，展現(xiàn)著數(shù)字經濟高質量發(fā)展的活力，具有強大的成長潛力。

新業(yè)態(tài)新模式是以數(shù)字技術創(chuàng)新應用為牽引，以數(shù)據(jù)要素價值轉化為核心，以多元化、多樣化、個性化為方向，經產業(yè)要素重構融合而形成的商業(yè)新形態(tài)、業(yè)務新環(huán)節(jié)、產業(yè)新組織、價值新鏈條，是關系數(shù)字經濟高質量發(fā)展的活力因子，具有強大的成長潛力。受新冠肺炎疫情“黑天鵝”效應影響，數(shù)字技術與各行業(yè)融合“漸入佳境”，以在線辦公、在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療為代表的新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)迭代、加速成熟，“無接觸”“宅生活”“云消費”成為數(shù)字生存新常態(tài)，正適應、引領、創(chuàng)造我國經濟轉型發(fā)展的新需求，為現(xiàn)代化經濟體系建設注入新的活力。

近日，國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》，通過制度集成式創(chuàng)新，將進一步激活消費和就業(yè)市場，更好地釋放數(shù)字化在經濟各領域的創(chuàng)新效能，促進經濟快速恢復、加速轉型，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。

時代特征

（一）發(fā)展機理

1.技術驅動：數(shù)字技術賦能新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。以云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能、數(shù)字孿生等為代表的數(shù)字技術是新業(yè)態(tài)新模式迭代升級的關鍵驅動力，有助于促進數(shù)據(jù)融通、資源流動和價值共享，實現(xiàn)配置優(yōu)化、效率提升和社會協(xié)同。

云計算實現(xiàn)網絡數(shù)據(jù)的便捷訪問和計算資源的按需共享，提高了部門間的協(xié)同能力，降低了數(shù)字資源管理的技術門檻。大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘，促進數(shù)據(jù)資源向有價值信息的轉化，已在優(yōu)化生產、降低能耗、精準營銷等方面開展大量應用服務。

邊緣計算使數(shù)據(jù)實現(xiàn)本地化處理，減少云端傳輸里程，實現(xiàn)更快速的數(shù)據(jù)處理分析，提高應用服務效率。人工智能賦予機器交互學習的能力，在智能制造、藥物研發(fā)、無人駕駛等領域融合衍生出豐富的行業(yè)應用場景。數(shù)字孿生促進物理生產與數(shù)字制造的互聯(lián)、互通、互操作，幫助制造系統(tǒng)實現(xiàn)敏捷分析、全局優(yōu)化和智能決策。

2.疫情影響：新冠肺炎疫情防控觸發(fā)數(shù)字化生存機制。疫情期間，全民居家?guī)砜涨暗纳鎵毫?，人們借助?shù)字技術將各類社會關系遷移到線上的數(shù)字空間，促進了數(shù)字化生存發(fā)展，加速了全社會數(shù)字化進程。

生活方面，電商平臺保障了生活必需品和防疫用品的充足供給，直播帶貨、微經濟拓展了“宅生活”的購物渠道，無接觸配送極大改善了疫情期間外出受限帶來的諸多不便。

工作學習方面，視頻會議、在線教育等平臺為人們在線上搭建了新的交互場景。休閑娛樂方面，越來越多的電影、電視節(jié)目和原創(chuàng)內容開辟了在線播放專區(qū)，網劇、網絡電影、網綜成為人們休閑放松的文娛大餐。

信息傳播方面，門戶網站、搜索引擎、內容分發(fā)等數(shù)字媒體已替代傳統(tǒng)紙媒，成為人們獲取信息的主流方式。

社交方面，過去單一的基于日常生活的熟人社交轉變?yōu)榛谖⒉⑽⑿?、Twitter等軟件的網絡社交，進而衍生出陌生人社交、興趣社交等新型社群。

社區(qū)管理方面，無人機巡邏喊話、視頻通話、智能安防等方式快速推廣，有效保障了各項疫情防控工作的順利開展。

3.需求升級：消費者主權意識升級激發(fā)長尾效應。消費者的需求升級，既不再滿足于標準化商品，希望在商品的設計和生產中注入獨有觀念和個性，又更加重視產品及配套服務的雙重品質。

一方面，買賣雙方信息更加均衡。借助電商平臺、第三方測評等渠道，消費者掌握了透明可靠的商品信息，商家通過掌握消費者的畫像信息，提供更為精細化的增值服務，滿足消費者個性化、場景化、新穎化的長尾需求。

另一方面，人們的消費需求受收入、消費理念等影響呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢。高收入人群追求時間、體驗、品牌優(yōu)先，更加關注全生命周期的體驗和實時消費場景等內容；下沉市場中真正的“大眾需求”則更傾向于追求實用，體現(xiàn)出消費升級道路上的理性回歸。

4.本質追求：價值追求引領企業(yè)變革創(chuàng)新

在經濟規(guī)律性減弱的態(tài)勢下，企業(yè)主動尋求數(shù)字化手段來突破發(fā)展困境，依靠數(shù)據(jù)、信息、技術和知識等新要素來挖掘新模式、新價值、新商機。

世界經濟論壇（WEF）發(fā)布的《第四次工業(yè)革命對供應鏈的影響》指出，數(shù)字化轉型使制造企業(yè)成本降低17.6%、營收增加22.6%，使物流服務業(yè)成本降低34.2%、營收增加33.6%。特別是在此次疫情中，數(shù)字化基礎較好的企業(yè)快速實現(xiàn)復工復產，并圍繞疫情帶來的新需求快速推出新的產品和服務，有效實現(xiàn)了“危中轉機”。

比如，一些裝備企業(yè)依托信息共享平臺，對市場需求、產能、供應鏈配套等情況進行監(jiān)測預警，實現(xiàn)設備、物資和物流的高效匹配對接，推動上下游、產供銷協(xié)同，對于可能停產斷供的關鍵環(huán)節(jié)提前部署、柔性轉產、共享產能，保障了口罩、醫(yī)療設備等防疫重點物資的供給。經此一役，越來越多的企業(yè)直觀、深切地感受到數(shù)字化帶來的優(yōu)勢，開始更加深入地謀劃與發(fā)展基礎適配的轉型路徑、方法和模式。追求利益最大化是企業(yè)家不斷思考的命題，也是推動社會創(chuàng)新、企業(yè)變革的不竭動力。

（二）主要特征

1.從發(fā)展理念看，綠色共享貫穿主線

數(shù)據(jù)驅動的新型經濟是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色經濟。

對于汽車、住房等產業(yè)鏈條環(huán)節(jié)多、產品生產周期長的產業(yè)，信息傳導滯后可能導致產業(yè)鏈上游的產能過剩。新業(yè)態(tài)新模式則具有數(shù)字化程度高、生產周期短、消費門檻低的特點，不會出現(xiàn)明顯的邊際成本遞增，甚至還可能隨著產值規(guī)模的擴大，生產成本增加的幅度越來越小，這將緩解能源資源和環(huán)境約束的壓力，也不容易導致供給過剩。

此外，新業(yè)態(tài)新模式不僅有助于提升經濟效益，也同時實現(xiàn)了清潔生產。如，共享生產、共享出行等平臺將社會閑余資源以集約共享的方式統(tǒng)一調配，提高了存量資源的利用效率。在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、在線辦公等應用的普及，極大地減少了城市交通出行流量，形成綠色可持續(xù)的數(shù)字生活新模式。通過分析用電大數(shù)據(jù)改良產品設計，實現(xiàn)源頭上的能耗降低；通過柔性生產、個性定制等生產環(huán)節(jié)重塑，實現(xiàn)投入產出的精準控制，避免供給過剩造成的資源浪費。

2.從要素投入看，數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新發(fā)展

隨著網絡全面普及、計算無處不在、要素廣泛連接，源源不斷的數(shù)據(jù)得以產生，數(shù)據(jù)要素打破了土地、資本、勞動力等傳統(tǒng)要素有限性的供給束縛，已成為發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的重要驅動力。數(shù)據(jù)可復制性強、迭代速度快、復用價值高、無限供給的特點，決定了數(shù)據(jù)規(guī)模愈大、維度愈多，數(shù)據(jù)的邊際價值就愈高。

數(shù)據(jù)融入智能可穿戴設備、智能家居、智能網聯(lián)汽車的功能開發(fā)中，推動了信息產品和服務的跨越式創(chuàng)新；數(shù)據(jù)融入電子商務、金融等業(yè)務中，通過對數(shù)據(jù)分析挖掘進行用戶畫像，衍生出精準營銷、廣告推送、信用借貸、個人健康管理等新消費服務；數(shù)據(jù)融入交通出行、社會保障、環(huán)境保護的社會治理中，推動形成了數(shù)據(jù)驅動決策的數(shù)字治理新模式，普惠社會大眾。數(shù)據(jù)流帶動資金流、人才流、物資流，將不斷突破地域、組織、技術的邊界，全面提升資源配置的效率和水平，從而有效促進經濟社會的不斷發(fā)展。

3.從參與主體看，跨界融合主體多樣

在經濟發(fā)展方面，跨界融合是業(yè)態(tài)創(chuàng)新最直接的路徑。企業(yè)間跨界協(xié)作形成利益共同體，通過引入新的經營理念、技術、方法手段，運用現(xiàn)代化工具激活和優(yōu)化配置資源，進而創(chuàng)新商業(yè)模式，重塑價值鏈。

在社會治理方面，政府側重于多主體協(xié)調和制度保障。平臺企業(yè)、社會組織因掌握大量行業(yè)數(shù)據(jù)且兼具市場的靈活性，可以在政府公共產品與服務供給不足的領域對政府治理手段形成有效補充。此次疫情防控中，平臺企業(yè)快速上線疫情地圖、健康碼等產品，借助自身運營物流渠道協(xié)調各類資源，在支援前線、后勤保障、服務民生、資源賦能等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，正是這一模式的成功范例之一。

◎注意清潔保持干燥，拉完臭臭要洗屁屁、擦干，可以用電吹風吹，注意溫度不能燙傷，最好選用帶溫控的電吹風。

在民生保障方面，微經濟、短視頻等通過賦能大眾，創(chuàng)造出千千萬萬個靈活就業(yè)崗位，以“大眾廣泛參與、碎片資源共享、生產消費一體化”為核心價值的新個體經濟得以快速普及。

例如，金融理財、育兒教育、醫(yī)療健康、藝術設計、生活服務等領域的“新個體戶”、副業(yè)創(chuàng)新人員大量涌現(xiàn)。來自最廣大個體的主體供給能力、創(chuàng)造能力被喚醒，憑借個人主體對個性化和高端化的長尾需求的深度挖掘，現(xiàn)有的產品與服務得到不斷豐富和細化。

4.從價值實現(xiàn)看，價值溢出效應突顯

新業(yè)態(tài)新模式借助平臺和網絡快速實現(xiàn)了技術更新、模式擴散與價值增值，帶動上下游行業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)價值產出高持續(xù)性的循環(huán)倍增。

在就業(yè)方面，電子商務、網約車、外賣、快遞、直播帶貨等新業(yè)態(tài)增加了大批就業(yè)崗位。

以電子商務為例，據(jù)麥肯錫測算，每100元網絡零售，其中39元為新增的消費支出。電子商務產業(yè)的衍生效應直接帶動了廣告、營銷分銷、支付、倉儲、物流、快遞等相關服務業(yè)的快速增長，其中，快遞行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)超過27%的增長，50%以上的收入來自電子商務。越來越多的人依托社交平臺、自媒體平臺、創(chuàng)客平臺等渠道分享知識、兼職創(chuàng)業(yè)，其結果是新產品、新服務、新應用、新場景的不斷涌現(xiàn)，產生廣泛的溢出效應。

表1 新業(yè)態(tài)新模式的具體表現(xiàn)形式

（三）表現(xiàn)形式

根據(jù)作用方式的不同，我們將新業(yè)態(tài)新模式分為四大類15個小類（如表1所示）。其中，在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理等側重激活消費新市場；產業(yè)平臺化、數(shù)字化轉型、“虛擬”產業(yè)集群、無人經濟等為壯大實體經濟帶來新動能；自主就業(yè)、微經濟、多點執(zhí)業(yè)等側重開辟消費就業(yè)新空間；共享生活、共享生產、共享生產資料、數(shù)據(jù)要素流通等側重創(chuàng)造生產要素供給新方式。

發(fā)展態(tài)勢

（一）移動化、平臺化、智能化基礎支撐架構不斷夯實

隨著移動智能終端在經濟社會各領域的快速滲透，計算和服務平臺實現(xiàn)集中統(tǒng)一，以移動智能終端為載體、云計算平臺為支撐、智能服務為內容、線上線下深度融合的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展架構加速形成。多領域企業(yè)紛紛參與到數(shù)字生態(tài)的建設之中，通過嫁接軟硬件優(yōu)勢資源，開展各類端到端服務的有益探索，未來有望帶動一批新的產業(yè)主體、應用平臺和新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。

例如，京東物流推出了智能拍照量方工業(yè)手機，解決快遞員上門攬件時包裹測量和數(shù)據(jù)錄入的問題。施耐德研發(fā)的Wiser無線智能家居系統(tǒng)，可以讓消費者通過手機遠程進行環(huán)境調節(jié)、照明控制、能效管理、遮陽管理、人身安全看護、家庭安全看護、場景聯(lián)動等，真正做到在千里之外，掌控居家環(huán)境。硬終端、泛平臺、軟服務的一體化加劇了數(shù)字經濟生態(tài)系統(tǒng)的競爭，將吸引更多服務主體的加入，衍生出多元化商業(yè)模式。

（二）“產品+內容+場景”深度融合，新形態(tài)日益豐富

線上購物時代已經到來，便捷的購物場景、高效的購物環(huán)節(jié)、碎片化的購物時間、快捷的物流配送，隨時隨地下單已成為消費者的日常購物習慣，產品已演變成為被內容、場景所包裹的一種體驗。

成功的互聯(lián)網產品往往是“內容為王”，內容的來源、組織、呈現(xiàn)方式和質量對產品的運營效果都會產生很大的影響。通過滿足用戶獲取訊息、打發(fā)時間、消費決策和深度閱讀等內容消費需求，可以提升產品的活躍度，擴大網民對品牌的認知度。通過將產品嵌入生活場景，用產品賣點觸及消費者的痛點、癢點，引起消費者情感共鳴，激發(fā)購買欲望，從而完成商業(yè)目的。例如，喜馬拉雅將音頻接入車載智能終端，實現(xiàn)音頻收聽場景的順延，達到優(yōu)化用戶體驗、增加用戶黏性的目的。

（三）以數(shù)字化轉型、用數(shù)管理作為價值創(chuàng)造主攻方向

數(shù)據(jù)要素的崛起和快速發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)生產方式，也推動企業(yè)管理模式、組織形態(tài)的重構。

隨著新一代信息技術的快速發(fā)展，企業(yè)的數(shù)據(jù)積累加快，越來越多的企業(yè)開始探索由數(shù)據(jù)驅動的服務模式轉型、組織管理變革以及發(fā)展戰(zhàn)略制定等新模式，實現(xiàn)決策方式從低頻、線性、長鏈路向高頻、交互、短鏈路轉變，組織形態(tài)從慣于處理確定性事件的靜態(tài)組織向快速應對不確定性的動態(tài)組織轉變，管理對象從進行重復性的勞動經濟人向獨立自主、具有強烈自我價值實現(xiàn)需求的知識人轉變。

（四）多方參與、資源共享、價值共創(chuàng)新生態(tài)加速形成

產業(yè)鏈全球化對企業(yè)的供應鏈韌性、全市場流程把控、全產品周期服務提出了更高要求。企業(yè)需更精準定義用戶需求、更大范圍動態(tài)配置資源、更高效提供個性化服務，發(fā)展遠程診斷維護、全生命周期管理、總集成總承包、精準供應鏈管理等新服務模式。

新業(yè)態(tài)在新發(fā)展理念的作用下，更加注重由創(chuàng)新、綠色、服務等高質量要素驅動，并在價值鏈各環(huán)節(jié)深挖利益空間，顛覆舊有的商業(yè)模式，呈現(xiàn)產品快速迭代、用戶深度參與、邊際效益遞增、創(chuàng)造消費需求等特征。同時，企業(yè)與員工、客戶、供應商、合作伙伴等利益相關者互動更加緊密，共享技術、資源和能力，實現(xiàn)以產業(yè)生態(tài)構建為核心的價值創(chuàng)造機制、模式和路徑變革，圍繞數(shù)字化底層技術、標準和專利掌控權的競爭將更為激烈。

面臨問題

（一）底子薄，技術應用能力不足

疫情期間，線下生活向線上迅速遷移，暴露出供需雙方數(shù)字化水平不足的階段性問題。一方面，供給方的技術能力儲備不足。由于疫情期間人員流動受限，全國范圍的復工復學多采用線上辦公、在線教育等線上方式，如此大規(guī)模、高密度的線上并發(fā)，對于各平臺企業(yè)都是前所未有的技術挑戰(zhàn)。

另一方面，需求方的數(shù)字化應用能力不足。對于不熟悉互聯(lián)網、不會用智能終端的人群，尤其是中老年群體，數(shù)字化生活帶來的不是便捷，反而是更高的生活技能門檻。疫情期間，無論老師、學生、家長，還是老人，各個群體都被裹挾到數(shù)字化生存時代，如何提升全民的數(shù)據(jù)管理能力，讓中老年人也能擁抱和享受數(shù)字生活，是政府部門和科技企業(yè)要著力思考和解決的問題。

（二）體驗差，內容服務效益欠佳

疫情期間，在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、生鮮電商等領域尚未成熟的應用產品要應對突如其來的大規(guī)模用戶，技術、服務、管理等層面的多重考驗。

一是內容單一、穩(wěn)定性差、交互性弱、信任感尚未建立。以在線教育為例，原創(chuàng)高品質的教育產品幾近空白，由于沒有線下學習的氛圍，學生學習的專注度難以保證，家長對教學質量存疑。

二是供應鏈韌性不佳、服務配套弱。以生鮮電商為例，疫情期間物資補給不足、配送延時、物不美價不廉、客服短缺等連鎖問題大大降低了用戶的服務體驗。

三是盈利模式不明晰，疫后留客成問題。隨著居民的生產生活恢復正常，線上應用的剛性需求驟減，平臺將面臨用戶數(shù)量減少、客單區(qū)域分散、客單單價降低以及購買頻率下降等問題，如何憑借內容留客并實現(xiàn)可持續(xù)盈利成為新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展壯大的重要課題。

（三）亂象多，新興領域監(jiān)管不足

新興領域是創(chuàng)新、資本、人才最為集聚活躍的地方，也往往是現(xiàn)行法規(guī)制度未能有效覆蓋的“法外之地”，制度滯后于市場發(fā)展的空白期就是行業(yè)亂象爆發(fā)的高峰期。以靈活用工為例，企業(yè)“合法”規(guī)避了靈活就業(yè)人員的社保繳納，看似降低了企業(yè)成本，卻抑制了勞動者靈活就業(yè)的積極性。

在新個體經濟上，直播帶貨作為當下的現(xiàn)象級風口，不斷刷新的銷售記錄、動輒破億元的銷量榜單，網紅主播、企業(yè)大佬、基層干部、文娛明星爭先恐后“上車”賣貨，而產品質量差、無售后服務、不正當競爭等行業(yè)亂象層出不窮，將消費者權益立于危墻之下，行業(yè)的長遠發(fā)展面臨巨大考驗。誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么的問題不解決，維護消費者權益、保障數(shù)據(jù)安全、建立信任機制等都無從談起。

發(fā)展建議

（一）改變觀念，探索數(shù)字生活新方式

不斷完善新業(yè)態(tài)新模式的配套監(jiān)管制度，使綠色、共享的數(shù)字生活理念深入人心，并向常態(tài)化、制度化、科學化的方向演進，成為整個社會的共識。倡導可依托網絡居家辦公的機構，在疫后常態(tài)化推廣居家辦公、錯峰上下班、彈性工作時間等新模式，提升線上生活剛性需求，同時節(jié)約社會資源、緩解交通壓力、提高勞動效率和人民幸福感。深入挖掘用戶體驗，不斷拓展應用場景、豐富產品內容，深化盈利模式是新業(yè)態(tài)企業(yè)未來發(fā)展的重中之重。

（二）通暢道路，加強新基礎設施建設

一方面，加快部署新一代信息基礎設施，提高大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、北斗導航等應用型數(shù)字基礎設施的普惠服務能力，推動無人化、協(xié)同化、公用化、智能化數(shù)字基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共用。加大低線城市及偏遠落后地區(qū)的網絡基礎設施的支持力度，為新業(yè)態(tài)拓展下沉市場鋪就信息高速公路。

另一方面，積極推進企業(yè)上云用數(shù)賦智。把握數(shù)字化轉型的政策紅利期，加快推進設備、產線、工廠車間等的數(shù)字化改造，加強網絡、平臺、安全三大體系建設，積極搭建面向細分行業(yè)的信息共享平臺、中介平臺、眾創(chuàng)平臺等，促進行業(yè)間、上下游、產供銷的協(xié)同。

（三）因勢利導，釋放傳統(tǒng)業(yè)態(tài)新活力

要將疫情期間涌現(xiàn)的好經驗、好做法總結推廣，因勢利導更多傳統(tǒng)產業(yè)“轉危為機”。一方面，探索行業(yè)內的流程再造，通過深入挖掘行業(yè)痛點，用新業(yè)態(tài)新模式替代實現(xiàn)轉型創(chuàng)新。以遠程醫(yī)療為例，打通線上線下醫(yī)療平臺，探索將日常復診、輕微癥分診治療、基礎病開藥調藥轉為網上完成，需檢查化驗、實施手術的重大疾病轉由實體醫(yī)院診療的新模式。

另一方面，探索服務化轉型路徑。積極利用工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，加快培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進制造業(yè)提質增效和轉型升級。

（四）明確底線，營造自由生長新空間

以不危及國家安全、不觸碰擾亂市場秩序為底線，研究制定涵蓋公平競爭、勞動就業(yè)、版權保護、算法公平等在內的數(shù)字治理規(guī)范體系，如將“互聯(lián)網+”醫(yī)療相應服務納入醫(yī)保支付范圍、細化靈活用工人員的社保繳納要求等，確保新業(yè)態(tài)、新崗位盡快進入法治化軌道。大力加強針對數(shù)字化弱勢群體的信息設備供給、信息技能培訓、信息消費補貼，通過減稅降費、增加專項補貼、鼓勵金融機構開發(fā)針對性金融產品等方式，支持和引導新業(yè)態(tài)扎根發(fā)展，不斷縮小群體和區(qū)域間的數(shù)字鴻溝，促進數(shù)字科技福祉惠及全民。

新冠肺炎疫情是對國家“免疫系統(tǒng)”的一次深度體檢，是對政府、企業(yè)、個人應對緊急突發(fā)事件的一次集體拉練。在此期間不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式正是我國在這場考驗中積累下來的“經濟抗體”，要充分發(fā)揮其對經濟發(fā)展各領域的引領帶動作用，推動我國經濟高質量發(fā)展，在風云詭譎的全球經濟浪潮中立于不敗之地。