本刊訊：6月19日上午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省政府近日印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員王登啟出席發(fā)布會(huì)并介紹有關(guān)情況。

王登啟指出，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。山東省作為農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)省，多年來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)并取得顯著成效。但全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)的狀況尚未根本改變，糧食安全基礎(chǔ)仍不牢固，必須把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擺在更加重要位置，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，確保需要時(shí)產(chǎn)得出、供得上。

王登啟介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》共四部分內(nèi)容。一是目標(biāo)任務(wù)，明確到2020年建成5982萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2022年建成6500萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2025年力爭(zhēng)建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2035年全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。二是工作重點(diǎn)，突出集中連片、規(guī)模建設(shè)，節(jié)水優(yōu)先、旱澇保收，綜合治理、確保質(zhì)量，生態(tài)友好、良田糧用，明確抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉等工作，推進(jìn)田水林路電綜合配套，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是管理機(jī)制，明確完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃體系，研究制定分區(qū)域分類型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行項(xiàng)目法人制等建設(shè)管理制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)督查激勵(lì)措施，落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任，建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管、管護(hù)機(jī)制。四是保障措施，明確將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大土地出讓收入和政府債券對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持，采取多種方式吸引社會(huì)力量參與建設(shè)。

王登啟強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施意見(jiàn)》為全省今后一個(gè)時(shí)期集中統(tǒng)一高效開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了基本遵循，全省各級(jí)各有關(guān)部門要全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）等，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，確保糧食產(chǎn)能1000億斤以上，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省的擔(dān)當(dāng)。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。在建設(shè)區(qū)域上，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)要率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2025年全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。在建設(shè)內(nèi)容上，推進(jìn)田、土、水、林、路、電、技、管綜合配套，到2025年全省改造提升面積達(dá)到1500萬(wàn)畝以上；要以項(xiàng)目為載體，實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地質(zhì)量提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件，因地制宜推進(jìn)生態(tài)田、生態(tài)渠、生態(tài)路等工程建設(shè)。三要突出建管并重。要建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益者參與的工程管護(hù)機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、村集體公益金提取、村民“一事一議”、使用者付費(fèi)和市場(chǎng)化運(yùn)作等拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，推動(dòng)工程建好、管好、用好，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四要突出資金保障。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來(lái)源，鼓勵(lì)支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，構(gòu)建符合我省實(shí)際的分級(jí)負(fù)擔(dān)、合理保障、多元籌集投入機(jī)制。

省發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)孫濤、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長(zhǎng)王昱東、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)王煒等還就有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機(jī)構(gòu)、省直及濟(jì)南市主要新聞單位的記者參加了發(fā)布會(huì)。