羅福忠 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 何登成 顧全

羅甸縣堅(jiān)持把穩(wěn)崗就業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，積極探索“干部帶隊(duì)＋能人帶頭＋勞務(wù)協(xié)作＋政策助力”的勞務(wù)輸出組織化四輪驅(qū)動(dòng)模式，千方百計(jì)促進(jìn)群眾外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工投入，鞏固脫貧成果。

羅甸縣是全國勞務(wù)輸出示范縣，全縣常年在外務(wù)工人口8萬余人，其中貧困人口3.8萬人，占全縣建檔立卡貧困人口的30.45%。

春節(jié)伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓農(nóng)村勞動(dòng)力返崗就業(yè)面臨挑戰(zhàn)，群眾持續(xù)增收面臨挑戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)成果面臨挑戰(zhàn)。

“要將穩(wěn)崗就業(yè)作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重中之重來抓。”2月13日，羅甸縣委書記楊朝偉在全縣視頻調(diào)度會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)將穩(wěn)崗就業(yè)與鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)效，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)縣域工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織結(jié)合起來，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

羅甸縣堅(jiān)持把穩(wěn)崗就業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，積極探索“干部帶隊(duì)＋能人帶頭＋勞務(wù)協(xié)作＋政策助力”的勞務(wù)輸出組織化四輪驅(qū)動(dòng)模式，千方百計(jì)促進(jìn)群眾外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工投入，鞏固脫貧成果。

組織引領(lǐng)“組團(tuán)式”開展勞務(wù)輸出

2月18日，羅甸縣農(nóng)民工返崗“春風(fēng)行動(dòng)”專車正式啟程。來自該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23名返崗農(nóng)民工在經(jīng)過基本體檢后，踏上了返崗的旅程。

“通過前期的排查、宣傳，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)復(fù)工人數(shù)，縣人社局統(tǒng)一安排車輛出行，選派干部帶隊(duì)陸續(xù)分批次、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送往用人工作單位和企業(yè)?！绷_甸縣人民政府勞務(wù)協(xié)作站惠州站負(fù)責(zé)人李新蕾告訴記者。

羅甸縣就業(yè)局工作人員楊志友告訴記者，除了給外出的農(nóng)民工進(jìn)行必要的體溫測(cè)量和安全檢查外，還在車上配備了體溫槍和消毒液，定時(shí)進(jìn)行測(cè)量和車輛消毒。每輛車還配備了2名駕駛員，以確保車輛行駛安全。

今年以來，羅甸縣委、縣政府強(qiáng)化作為，通過組織引領(lǐng)，組團(tuán)式開展勞務(wù)輸出。

羅甸縣在深耕黨建“三引一帶”模式（即黨員干部引產(chǎn)業(yè)到鎮(zhèn)、引企業(yè)到村、引技能到戶、帶增收到人）的基礎(chǔ)上，采取逆向操作方式，將攻堅(jiān)提質(zhì)戰(zhàn)場外延，實(shí)施易地就業(yè)扶貧，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部帶薪帶領(lǐng)群眾在縣外集體入職就業(yè)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部入企領(lǐng)隊(duì)學(xué)管理、村組干部入企領(lǐng)班學(xué)技能，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村（社區(qū)、安置點(diǎn)）村組干部作為領(lǐng)隊(duì)或領(lǐng)班。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每個(gè)駐村工作隊(duì)安排1名駐村工作隊(duì)員或網(wǎng)格員，每個(gè)行政村（社區(qū)）安排1名村“兩委”干部作為領(lǐng)隊(duì)或領(lǐng)班，各組織至少100名、50名、30名農(nóng)民工（可跨村）到企業(yè)就業(yè)。目前全縣已有10名機(jī)關(guān)干部、10名村組干部有意愿帶隊(duì)組織群眾外出務(wù)工，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)新增1000名勞動(dòng)力就業(yè)。

能人帶頭“親情式”開展勞務(wù)輸出

1月14日，在羅甸縣就業(yè)局的組織下，120名搬遷群眾走進(jìn)城西、邊陽等工業(yè)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。

當(dāng)天，在貴州文翔恒基環(huán)保工業(yè)有限公司、貴州中焰環(huán)興實(shí)業(yè)有限公司、羅甸縣運(yùn)祺制衣有限公司內(nèi)，工作人員通過發(fā)放公司招聘宣傳資料和現(xiàn)場解答咨詢等方式，針對(duì)易地搬遷群眾開展就業(yè)政策宣傳，幫助群眾了解當(dāng)前企業(yè)務(wù)工需求，結(jié)合自己掌握的技能，在家門口找到適合自己的工作。

為解決受疫情影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工不能及時(shí)外出的問題，羅甸縣一邊積極引導(dǎo)就近就業(yè)，一邊通過能人帶頭，親情式開展勞務(wù)輸出。

通過積極搶抓春節(jié)期間外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)的契機(jī)，加大就業(yè)扶貧政策宣傳力度，通過組織召開外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)跂|部及沿海地區(qū)創(chuàng)業(yè)致富帶頭能人現(xiàn)身說法，面對(duì)面交流外出務(wù)工待遇、感受等，引導(dǎo)農(nóng)村群眾外出務(wù)工。聘請(qǐng)?jiān)谕鈳ь^能人擔(dān)任就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，以親情鄉(xiāng)情為紐帶，采取師傅帶徒弟、鄰居帶街坊、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的近親幫扶模式，充分發(fā)揮在外能人傳幫帶作用，整村整寨推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)輸出。

截至目前，全縣共對(duì)接在江蘇海門、廣東潮州等勞務(wù)輸出集中地外出務(wù)工帶頭能人46名，通過整合崗位信息、共同組織動(dòng)員，幫助輸出勞動(dòng)力2750人。

搬遷群眾在扶貧車間工作。（羅甸縣人社局供圖）

勞務(wù)協(xié)作“訂單式”開展勞務(wù)輸出

3月9日，江蘇省海門市與貴州省羅甸縣勞務(wù)協(xié)作工作座談會(huì)在羅甸縣人力資源和社會(huì)保障局召開。會(huì)上，雙方就勞務(wù)協(xié)作、人力資源市場建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行了深入交流，并就羅甸縣向海門市輸出勞務(wù)及招聘有關(guān)工作達(dá)成一致意見，簽訂了就業(yè)扶貧勞務(wù)合作協(xié)議。

勞務(wù)協(xié)作在促進(jìn)群眾精準(zhǔn)脫貧增收方面能發(fā)揮主渠道作用。海門市與羅甸縣這次攜手，共同協(xié)調(diào)解決扶貧勞務(wù)協(xié)作推進(jìn)中的困難和問題，高位推動(dòng)對(duì)口幫扶勞務(wù)協(xié)作落到實(shí)處。

近年來，羅甸縣搶抓東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、貴陽市和省、州部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)遇，通過建立健全縣級(jí)勞務(wù)公司＋駐外勞務(wù)協(xié)作站＋勞務(wù)派遣公司＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)公司＋村級(jí)勞務(wù)合作社的“五位一體”勞務(wù)協(xié)作體系，主動(dòng)對(duì)接廣東、江蘇、浙江、貴陽等縣外務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)，動(dòng)態(tài)了解掌握當(dāng)?shù)匾咔榉揽?、?fù)工復(fù)產(chǎn)、交通狀況等信息，統(tǒng)籌做好就業(yè)崗位篩選、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)崗位招聘等服務(wù)，推動(dòng)就業(yè)需求和就業(yè)崗位的精準(zhǔn)對(duì)接。

截至目前，累計(jì)推薦各類就業(yè)崗位79305個(gè)，其中符合貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位3萬余個(gè)；完成勞動(dòng)力輸出縣外就業(yè)54021人，其中貧困勞動(dòng)力17979人，易地扶貧搬遷勞動(dòng)力6250人。

政策助力“保姆式”開展勞務(wù)輸出

3月20日一大早，在羅甸縣客運(yùn)站門口，來自羅甸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70多名準(zhǔn)備乘車前往廣東、浙江、福建等地的返崗務(wù)工人員，正有序排隊(duì)購票、領(lǐng)取每人300元的交通定額補(bǔ)貼。

交通定額補(bǔ)貼是羅甸縣針對(duì)有組織統(tǒng)一輸出外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶發(fā)放的交通定額補(bǔ)助，此外，非建檔立卡貧困戶每戶可2人享受補(bǔ)助。

疫情發(fā)生以來，為持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)相關(guān)工作，羅甸縣先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度促進(jìn)就業(yè)扶貧工作的實(shí)施方案》《關(guān)于全面強(qiáng)化疫情防控促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)實(shí)施方案》，明確就業(yè)扶持政策和服務(wù)保障措施，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部拼團(tuán)帶領(lǐng)農(nóng)民工在縣外穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，入職期間正常享受原工資待遇，并享受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相關(guān)報(bào)酬待遇；對(duì)村級(jí)勞務(wù)合作社、帶頭能人帶動(dòng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按每人400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)縣外統(tǒng)一輸出和返崗復(fù)工的勞動(dòng)力，協(xié)調(diào)辦理健康相互認(rèn)證手續(xù)，統(tǒng)籌安排專車、專列、專機(jī)，分時(shí)段、分批次、分地點(diǎn)開展送工，并給予每人300元的交通定額補(bǔ)貼。

春節(jié)以來，全縣累計(jì)開展包車送工28批次，為部分群眾落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全額免費(fèi)包車費(fèi)用43.685萬元，兌現(xiàn)各類補(bǔ)助資金22.368萬元。