王振港

站在歷史發(fā)展的重要關(guān)頭，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的既定目標(biāo)就在眼前，黔南州各級人大及其常委會時刻保持等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感使命感緊迫感，萬眾一心、盡銳出戰(zhàn)，為共同奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻(xiàn)人大力量。

近年來，黔南州各級人大及其常委會在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作大局，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出人大貢獻(xiàn)。

發(fā)揮代表作用匯聚磅礴力量

以“脫貧攻堅，代表在行動”主題活動為抓手，組織引導(dǎo)本轄區(qū)各級人大代表積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為全州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅成果作出積極貢獻(xiàn)。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黔南州人大常委會及時制定印發(fā)《關(guān)于人大代表參與重點項目監(jiān)督助推脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》等系列文件，堅持每年召開1—2次全州人大代表參與重點項目監(jiān)督助推脫貧攻堅工作推進(jìn)會、“脫貧攻堅、代表在行動”主題活動經(jīng)驗交流會，省、州、縣、鄉(xiāng)四級人大代表被聘請擔(dān)任脫貧攻堅項目義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督脫貧攻堅重點項目1500多個，形成了自上而下、層層落實的工作局面。

指導(dǎo)代表奮力履職。各級人大代表堅持以代表聯(lián)絡(luò)站（室）為平臺，主動當(dāng)好扶貧政策的宣傳員、為民辦事的服務(wù)員、社情民意的信息員和依法行政的監(jiān)督員。2017年以來，全州各級人大及其常委會開展脫貧攻堅政策法規(guī)宣講6249場次，解決群眾反映的脫貧攻堅問題10663個，協(xié)調(diào)落實項目1469個，幫助協(xié)調(diào)落實項目資金12.39億元。2019年，全國人大代表羅應(yīng)和獲“2019全國脫貧攻堅奮進(jìn)獎”稱號；全州67名各級人大代表獲省級表彰，83名代表獲州級表彰，522名代表獲縣（市）表彰。

助力打贏兩場戰(zhàn)役。今年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，州人大常委會及時發(fā)出《致全州各級人大代表的一封信》，各行各業(yè)的人大代表紛紛響應(yīng)號召，夜以繼日堅守疫情防控一線，奮戰(zhàn)在農(nóng)村和社區(qū)，爭當(dāng)最美逆行者和攻堅戰(zhàn)斗員，展現(xiàn)人大風(fēng)采。州人大代表、獨山百匯藥業(yè)有限責(zé)任公司董事長官智敏在關(guān)鍵時刻把1700個護(hù)目鏡、210瓶醫(yī)用酒精、210瓶84消毒液、3000副乳膠檢查手套以及口罩、殺毒燈管等無償捐送獨山縣人民醫(yī)院、三都水族自治縣疾控中心。

依法高效履職扛起人大擔(dān)當(dāng)

始終將履行法定職權(quán)貫穿脫貧攻堅全過程各方面，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)法治力量。

立法工作碩果累累。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記在參加貴州省代表團審議時提出的“對于都勻毛尖茶，希望你們把品牌打出去”等重要指示精神，制定了《黔南布依族苗族自治州促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，有力推動全州茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)貧困群眾增收。及時啟動《黔南布依族苗族自治州村寨規(guī)劃建設(shè)管理條例》的立法調(diào)研、起草、論證等工作，著力為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供法治保障。認(rèn)真配合省人大常委會開展執(zhí)法檢查，聚焦貧困戶就業(yè)難等問題，深入基層一線開展工作專題調(diào)研，促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)在自治州得到全面有效實施。

監(jiān)督實效不斷增強。聚焦脫貧攻堅“四場硬仗”“五個專項治理”，推動解決“兩不愁三保障”等突出問題，針對存在短板，提出要貫徹落實“八要素”、縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命等意見建議，推動脫貧攻堅重點領(lǐng)域重點工作有效開展。聽取審議州人民政府關(guān)于人口較少民族聚居行政村率先小康、《貴州省大扶貧條例》貫徹實施情況等工作報告，重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧資金使用、“五個專項治理”、農(nóng)村危房改造等方面問題進(jìn)行專題調(diào)研。聚焦人民群眾關(guān)心的熱點難點等民生問題對全州城鄉(xiāng)低保工作、衛(wèi)生健康一公立醫(yī)院改革等10余個涉及脫貧攻堅民生福祉問題開展專題詢問，對州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州住建局、州市場監(jiān)督管理局等州直部門開展工作評議，促進(jìn)政府及其部門補齊短板弱項，合力攻堅克難。

跟蹤問效較真碰硬。2019年持續(xù)開展對審議意見辦理落實情況的跟蹤，所提出的涉及脫貧攻堅的近30多條審議意見全部辦理完畢。聽取審議州人民政府對《關(guān)于2017年審計查出突出問題整改工作情況報告的審議意見》辦理情況報告時，常委會充分肯定審議意見的辦理成效。審計報告反映的易地扶貧搬遷審計、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計、自然資源資產(chǎn)審計等項目查出的問題，全部得到整改落實，強化了扶貧資金的使用管理。

黔南州人大常委會主任羅毅（右二）在獨山了解食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（黔南州人大常委會辦公室供圖）

壓緊壓實責(zé)任彰顯人大作為

堅持深入基層、靠前指揮。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)扶貧聯(lián)系點幫扶工作，做到幫扶工作務(wù)實、幫扶過程扎實、幫扶成果真實。

切實提高政治站位。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，各級人大及其常委會、全體人大干部和人大代表都責(zé)無旁貸、義不容辭，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求，確保人大系統(tǒng)脫貧攻堅工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。

“關(guān)鍵少數(shù)”沖鋒在前。州人大常委會主任羅毅負(fù)責(zé)包保全省深度貧困縣三都水族自治縣三合街道8個村和惠水縣斷杉鎮(zhèn)、抵季鄉(xiāng)， 江街道長巖村、漣江街道龍瓦村，定期深入點上精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)。州人大常委會7位副主任各自負(fù)責(zé)包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村，州人大常委會辦公室負(fù)責(zé)包保惠水縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村。2019年，協(xié)調(diào)幫扶資金1500多萬元，解決貧困地區(qū)貧困群眾的一些具體困難和問題，深得廣大群眾好評。今年以來，州人大常委會主任羅毅擔(dān)任黔南州脫貧攻堅定點督戰(zhàn)隊隊長，率隊深入獨山縣多個鄉(xiāng)村，堅持督戰(zhàn)一體和全覆蓋、督死角、查問題、抓整改，切實做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅等工作。州人大常委會主任會議成員深入疫情防控和脫貧攻堅一線，協(xié)調(diào)幫助解決一批項目、資金、技術(shù)等具體問題，努力把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來。

黨員干部積極參與。州人大常委會機關(guān)派出優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐村第一書記和脫貧攻堅工作隊員。主動參戰(zhàn)村“兩委”脫貧攻堅工作，機關(guān)黨員干部定期與貧困村開展結(jié)對幫扶，深入基層一線開展脫貧攻堅交流座談、上黨課等活動，舉全機關(guān)之力，支持和幫助惠水縣、三都水族自治縣、獨山縣脫貧攻堅，各項工作取得顯著成效。

時光荏苒不偏私，建功立業(yè)正當(dāng)時。站在歷史發(fā)展的重要關(guān)頭，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的既定目標(biāo)就在眼前，黔南州各級人大及其常委會時刻保持等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感使命感緊迫感，萬眾一心、盡銳出戰(zhàn)，為共同奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻(xiàn)人大力量。