趙東

黨的十八大以來，陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷擴大，占全省GDP比重快速提升，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動作用顯著提升，正不斷朝著支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進，文化強省目標(biāo)日趨顯現(xiàn)。但是，陜西文化產(chǎn)業(yè)仍然存在問題與不足，只有通過積極推進文化產(chǎn)業(yè)教學(xué)與研究，推動全省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡快速發(fā)展，做強龍頭企業(yè)，注重品牌化發(fā)展，并從從體制機制上促進文化產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，才能真正實現(xiàn)陜西文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

陜西文化底蘊深厚，科教實力強大，新時代大力扎實加強文化建設(shè)，增強文化自信，不斷把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力，文化產(chǎn)業(yè)頻傳喜報，在陜西社會經(jīng)濟發(fā)展中已越來越占有了重要地位，在全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也日益成為重要的力量。

新時代陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就

進入新時代，陜西文化產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展，年均增速12.5%以上，2019年前三季度同比增長高達23.6%，居全國首位。總體上，陜西文化產(chǎn)業(yè)居于西部第2，全國排名14位左右，與經(jīng)濟發(fā)展名次基本持平。

（一）文化市場主體不斷壯大

隨著新時代社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展以及越來越認識到文化產(chǎn)業(yè)的重要作用，在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，陜西各方面紛紛加強對文化產(chǎn)業(yè)投資，有政府以及大型國有企業(yè)投入的大中小型國有文化企業(yè)，有民營資本投入的各類文化企業(yè)，社會資本不斷進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2014年全省文化產(chǎn)業(yè)投資814.8億元，2017年達到翻一番多，固定資產(chǎn)投資1776.7億元。

按照規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，2014年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)553戶，占全國比重1.2%;2018年數(shù)量翻一番多，達到1205戶，占到全國比重2.1%。在九大行業(yè)中，文化傳播渠道行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)288戶，文化娛樂休閑服務(wù)類269戶，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)類257戶。2019年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)增加到1544戶，同比增長28%。受新冠疫情沖擊，2020年3月末陜西規(guī)模以上文化企業(yè)減少27個，在庫數(shù)量1517個。在從業(yè)人數(shù)方面，2014年末陜西規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人員70641人，占全國比重0.9%;2018年末從業(yè)人員92077人，占全國比重1.1%。2019年末，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人員110072人，同比增長19.5%。

（二）營收與利潤不斷增長

在營業(yè)收入方面，2014年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)459.6億元，占全國比重0.6%;2018年達到843.8億元，近乎翻一番，同比增長23.2%，增速較上年提升3.1個百分點。2019年前三季度，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營收698.6億元，增速比全國平均水平快16個百分點，比陜西省同期GDP增長速度快17.8個百分點。其中，以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)和文化裝備生產(chǎn)為代表的新興文化業(yè)態(tài)完成營收254.8億元，占全部營收的36.5%，比上年同期提升12個百分點。

2018年，陜西文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤51.6億元，同比增長36.6%，應(yīng)繳增值稅17.2億元，同比增長15.9%。其中，文化服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤31.9億元，同比增長71.0%，應(yīng)繳增值稅7.3億元，同比增長47.9%;文化批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤7.9億元，同比增長30.6%，應(yīng)繳增值稅3.6億元，同比增長16.9%。國有文化企業(yè)是陜西文化產(chǎn)業(yè)的骨干力量。2018年，陜文投集團、西影集團、陜西廣電集團、陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F、陜西演藝集團等5家省屬文化企業(yè)共實現(xiàn)利潤總額5.60億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)利潤的10.9%。

（三）城鄉(xiāng)居民文化消費不斷提升

文化消費很大程度上決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則反作用于文化消費，可以帶動和刺激文化消費。隨著社會經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陜西城鄉(xiāng)居民文化消費水平與需求不斷提升。新時代，陜西大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，廣大城鄉(xiāng)居民文化消費不斷提升促進陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也反映了陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2008年，陜西省城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費支出僅為584元，2018年達到1169.7元，翻了一番，十年間全省城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費支出年均增長7.1%。2008年，全省農(nóng)村家庭人均文化娛樂消費支出86元，2018年達到217元，是2008年的2.5倍，十年間全省農(nóng)村家庭人均文化娛樂消費支出年均增長9.7%。

（四）文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用顯著提升

黨的十八大以來，陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷擴大，占全省GDP比重快速提升，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動作用顯著提升，正不斷朝著支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進，文化強省目標(biāo)日趨顯現(xiàn)。

2012年，陜西文化產(chǎn)業(yè)增加值達到500.7億元，2014年達到641.1億元，2016年達到802.5億元，2017年達到911.1億元，是2004年的14倍，是2008年的4.9倍。在文化產(chǎn)業(yè)增加值高速增長的同時，其占全省GDP的比重也在不斷提高。按照相關(guān)數(shù)據(jù)估算，2019年陜西文化產(chǎn)業(yè)增加值已超過1100億元。2004年第一次全國經(jīng)濟普查時，陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為2.06%，2008年上升至2.55%，2011年突破3%，達到3.04%，2017年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到4.16%，在全國各?。ㄊ小^(qū)）中排名第6位，比2016年前進三個位次。

新時代陜西發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗

陜西是較早提出“文化強省”的省份之一。2015年春，習(xí)近平總書記來陜講話要求陜西“追趕超越”，著力“扎實加強文化建設(shè)”等“五個扎實”。在“扎實加強文化建設(shè)”過程中，作為極其重要的內(nèi)容，全省上下不斷掀起大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的高潮。

（一）高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十六大后，陜西省委省政府歷來重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是2012年以來，陜西省委省政府將其提升到戰(zhàn)略高度，提出把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全省市縣紛紛成立文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，多由“一把手”擔(dān)任組長。每年度，陜西省市縣各級黨委和政府都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重點工作任務(wù)，由常委宣傳部長專門負責(zé)。