徐立凡
悍然要求關閉中國駐休斯敦總領館,是美方一年多來對中國外交極限施壓的連續(xù)動作,也是極瘋狂的一手。中國外交部發(fā)言人汪文斌7月22日證實,7月21日美方突然要求中方關閉駐休斯敦總領館。他指出,這是美方單方面對中方發(fā)起的政治挑釁,嚴重違反國際法和國際關系基本準則,嚴重違反《中美領事條約》有關規(guī)定,蓄意破壞中美關系,十分蠻橫無理。
當?shù)貢r間7月22日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮記者會上進一步威脅稱,他不排除下令關閉更多中國駐美外交機構,“這種可能性一直存在”。
就在當日,美國國務院還稱,要求中方關閉駐休斯敦總領館是為了“保護美國的知識產(chǎn)權和信息安全”,堅持兩國關系的“公正性”和“對等性”。
對此,汪文斌7月23日回應稱,美國聲稱中國駐美外交機構從事與身份不符的活動完全是惡意污蔑,要求關停休斯敦總領館更是在“拆中美友好的橋梁”。
美方要求72小時內(nèi)關閉中國駐休斯敦總領事館并撤離所有人員,這是自1979年中美建交41年以來從未發(fā)生過的嚴重外交事件。
美方蓄意挑起外交風波意欲何為?
對于美方突然要求關閉中國駐休斯敦總領館,網(wǎng)上曾有輿論猜測,是因為美國希望在疫情期間撤出中國的1300名外交官及家屬返回中國,但以外交豁免權為由,不接受核酸檢測,不配合中國的防疫措施。由于不能返回中國,美國以對等外交原則為由,要求關閉中國駐休斯敦總領館。
但后被辟謠,這完全是虛假消息。此前中國外交部發(fā)言人也曾證實,中美雙方就美國外交官返華保持著密切溝通,而且在順利執(zhí)行。
其實,美國國務院對中國駐美外交人員的正常活動設限不止一次了。去年10月,美方要求中國駐美外交人員在與地方官員會見之前,必須提前通知美國國務院。
今年以來,美方還對中國媒體、留學人員施加了多重限制措施。
對于要求關閉中國駐休斯敦總領館,美國國務院發(fā)言人摩根·奧塔格斯在一封電子郵件聲明中稱:“我們已經(jīng)指示關閉中國駐休斯敦總領事館,以保護美國的知識產(chǎn)權和美國人的私人信息?!?/p>
這份聲明和她以前的許多聲明一樣,沒有一點質(zhì)量。而她提到的《維也納公約》,正是美國2018年以來多次威脅要“退群”的國際條約之一,這個時候卻要拿出來當擋箭牌,何其諷刺。
更何況,無論根據(jù)《維也納領事關系公約》《維也納外交關系公約》還是《中美領事條約》,接受國都有履行給予外交人員執(zhí)行職務充分便利的義務,這也是國家間外交活動的根本邏輯。
而事實上,我國駐外使節(jié)不僅得不到美方提供的便利,反而是被找各種麻煩,甚至受到人身威脅。
近些年,“美國優(yōu)先”演變?yōu)槌揭磺袊H規(guī)則的“美國特權”。一邊對國際規(guī)則“合則用,不合則棄”,到處“退群”;另一邊,用單邊主義行動取代國際爭端解決機制,屢屢以極限施壓的招數(shù),確保美國利益最大化。
這種對國際法、國際秩序的肆意破壞,不僅暴露了美國赤裸裸的利己主義,更是作為一個大國給其他國家開了惡例。若有其他國家效仿,那么建立在平等互信基礎上的和平外交局面將面臨崩潰,人人自危。