馮瑞杰

同事眼里的他，是思維活躍、經(jīng)驗豐富的環(huán)?！岸嗝媸帧保诓煌瑣徫痪胁凰椎谋憩F(xiàn);排污企業(yè)眼里的他，是嚴謹細致的“行家”，嚴格執(zhí)法過程中也不忘普法宣傳;群眾眼里的他，是誠懇耐心的“自家人”，每次信訪都會得到切實有效的回應(yīng)。

“有些工作做得還沒達到自己心里的標準，還是要不斷磨煉。”談及2020年被評選為“東莞市十大環(huán)保攻堅衛(wèi)士”，東莞市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪科四級主任科員陳志崇謙遜地表示。殊不知，他曾先后在東莞市環(huán)境保護局環(huán)監(jiān)分局三大隊、信息中心、在線監(jiān)控室等部門任職，兩次因公負傷，先后三次被評為“東莞市環(huán)保系統(tǒng)先進工作者”。

一次敢于創(chuàng)新的實踐

傳統(tǒng)的大氣監(jiān)測，一般采用定點部署監(jiān)測裝置的方式，但大氣污染涉及范圍廣且易于流動和擴散，定點監(jiān)測往往難以實現(xiàn)快速、實時、精準定位污染源。

無人機具有靈活機動、覆蓋范圍大等優(yōu)勢，恰好能夠彌補定點監(jiān)測站的不足?！耙婚_始我們也使用無人機對大氣污染進行拍照監(jiān)控等常規(guī)操作?！钡S著應(yīng)用的深入，信息工程專業(yè)出身的陳志崇敏銳地發(fā)覺這項技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域還可以“大有作為”。

“水、噪聲污染都有相應(yīng)的設(shè)備、器材來輔助執(zhí)法，但大氣污染很多時候得靠執(zhí)法人員置身現(xiàn)場手持監(jiān)測設(shè)備‘以身試毒?！标愔境缧南?，能不能用無人機結(jié)合監(jiān)測技術(shù)來解決這一問題。

在想法得到領(lǐng)導(dǎo)和同事支持后，陳志崇立即著手規(guī)劃在無人機上安裝紅外成像儀、氣體檢測傳感器等設(shè)備，加班加點與技術(shù)團隊共同討論整體功能原理設(shè)計、功能模塊電路設(shè)計、系統(tǒng)整合等具體工作。經(jīng)過多方努力，具有空氣監(jiān)測技術(shù)的無人機終于在東莞順利升空！

據(jù)了解，該無人機飛行掃描監(jiān)測后可實時在電子地圖上顯示出當?shù)卮髿馕廴緺顩r，為東莞市大氣污染治理提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐及治理效果反饋，有效提高了區(qū)域大氣污染源排查工作效率，并得到了國家、省市媒體的高度關(guān)注與廣泛宣傳。

兩場猝不及防的意外

2009年，東莞市大朗鎮(zhèn)某企業(yè)廢水處理設(shè)施集水池進行改造，砸出一個20厘米深的窟窿，十字交叉的鋼筋被剪斷在窟窿四周露出3—4厘米長的“利刺”。不幸的是，當時有張報紙被風(fēng)吹來蓋住了窟窿。

因急于去檢查該廢水處理設(shè)施情況，陳志崇一不留神踩進了窟窿里，“當時只感覺一陣疼痛從小腿延伸至大腿”。

“窟窿四周漏出的鋼筋把他的褲腿撕成條狀，割破了皮膚，鮮血直流。”陳志崇的同事回憶起當時的情況仍心有余悸，所幸鋼筋未傷及其骨頭和關(guān)節(jié)部位，但需注射破傷風(fēng)并包扎休息數(shù)日。

未曾想到，十年后意外再次發(fā)生。2019年6月，陳志崇被抽調(diào)參加生態(tài)環(huán)境部環(huán)渤海部分地區(qū)入海排污口現(xiàn)場排查工作，負責(zé)對海參養(yǎng)殖場河堤上100多個排放口進行排查。

6月26日，陳志崇搭乘摩托車前往現(xiàn)場繼續(xù)開展入海排污口排查工作。由于地勢所限，摩托車只能沿著狹窄且滿布碎石的河堤前行。不料，途中突然竄出一只大狗追咬著他們，摩托車司機在毫無防備下緊急剎車后側(cè)翻倒地，陳志崇左腿被壓在摩托車下拖行了幾米。

當時，陳志崇處于一個新的填海區(qū)域，所有導(dǎo)航軟件均顯示為大海中間，無法定位求救，只能強忍著疼痛重新坐上摩托車返回。由于沒能及時有效包扎止血，半個多小時的路程，鮮血一路直流。后經(jīng)診斷，倒地滑行過程中小石子嵌入膝蓋，導(dǎo)致脛骨外上髁骨折，并傷及部分韌帶。

由于傷勢嚴重，陳志崇被迫在家休息。談起這段經(jīng)歷，陳志崇也只是微微一笑，云淡風(fēng)輕。“沒事，正好有多點時間陪在孩子身邊?！彪m說在家休養(yǎng)，但他并沒有閑下來，仍時常聯(lián)系同事，密切關(guān)注環(huán)保工作動態(tài)。

三封來自群眾的感謝信

有“世界工廠”之稱的東莞，工業(yè)企業(yè)眾多?！半m然環(huán)境治理工作力度大，但部分地區(qū)由于底子差，基礎(chǔ)薄弱，仍存在不少歷史‘欠賬，每年信訪投訴案件數(shù)以萬計。”東莞市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責(zé)人坦言。

2019年底，東莞市生態(tài)環(huán)境局安排工作經(jīng)驗豐富的陳志崇轉(zhuǎn)崗環(huán)境信訪科。信訪工作千絲萬縷，背負壓力不言自明。為迅速適應(yīng)新工作，陳志崇經(jīng)常加班加點梳理線上線下群眾的留言訴求，尋找解決信訪難點問題對策。

2020年初，在接到東莞市南城某小區(qū)業(yè)主們投訴異味擾民情況后，陳志崇多次前往該小區(qū)周邊排查異味源頭，期間主動通過電話、微信等方式與投訴群眾耐心溝通，爭取互信支持。

功夫不負有心人。根據(jù)異味產(chǎn)生時的風(fēng)向風(fēng)力、影響范圍、周邊企業(yè)日常生產(chǎn)時段等因素分析，陳志崇將異味源頭鎖定在某工業(yè)園區(qū)。隨后東莞市生態(tài)環(huán)境局迅速派出執(zhí)法人員對該園區(qū)進行全面檢查，很快鎖定了污染源，要求企業(yè)建立環(huán)境問題清單，并督促其進行全面整改落實。

“工廠再無異味發(fā)出，對你們辛勤付出我們表示衷心的感謝......”次月，該小區(qū)業(yè)主代表先后三次送來感謝信?；叵虢鉀Q該小區(qū)異味投訴問題的日日夜夜，群眾的積怨成功化解，陳志崇長期緊鎖的眉頭終于稍稍展開。

據(jù)了解，2019年東莞市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共受理生態(tài)環(huán)境投訴2.89萬宗，同比減少6.7%，這也是自2015年以來，信訪投訴案件數(shù)量首次出現(xiàn)下降。

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。在陳志崇看來，要做好信訪工作重點就是做好兩件事：一是要積極與群眾溝通，認真了解原委耐心聽取訴求，適時反饋調(diào)處進展，切實解決問題;二是根據(jù)問題因案施策，分類處理，對涉嫌偷排類案件加大突擊檢查力度;對排污擾民類案件要進行現(xiàn)場監(jiān)測核實，依法依規(guī)處理;對達標擾民類案件，安排現(xiàn)場走訪進行普法宣傳，促進企業(yè)主動提標升級改造。