馬曉敏　黃英軍

1934年1月，毛澤東在江西瑞金召開的“二蘇大”上作《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》報告時指出：“要得到群眾的擁護嗎？……就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，……解決群眾的一切問題?！盵1]p138、139重溫這篇經(jīng)典文獻，回首我們黨在中央蘇區(qū)為民執(zhí)政的光輝歷程，追尋黨以人民為中心發(fā)展思想的源頭，對新時代繼續(xù)貫徹群眾路線、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重要意義。

一、為民謀利才能贏得“民心”

中國革命的根本問題是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的核心是土地問題。毛澤東指出：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。”[1]p138中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)最重要、最得民心的事情，就是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打土豪、分田地，實行土地革命，維護廣大農(nóng)民的根本利益。土地是農(nóng)民安身立命的命根子。毛澤東經(jīng)過多方實地調(diào)查，得出開展土地革命至少能獲得80%以上人民的擁護和支持的結(jié)論，更加堅定了他對革命的信心。經(jīng)過在蘇區(qū)的艱辛探索，毛澤東等共產(chǎn)黨人最終找到一條正確的土地革命路線，實現(xiàn)了真正意義上的“耕者有其田”。這條路線不僅在分配方式上因地制宜，明確土地歸屬權(quán)，而且對團結(jié)中間階級作了合情合理的安排，得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護。例如，在沒收對象上，只“沒收一切公共土地及地主階級的土地”;在分配方法上，以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配土地，以原耕地為基礎(chǔ)，既“抽多補少”又“抽肥補瘦”。1931年2月下旬，毛澤東在致江西省蘇維埃政府的信中指出：“過去分好了的田即算分定，得田的人，即由他管所分得的田，這田由他私有，別人不得侵犯?！盵2]p256土地改革后對農(nóng)民土地所有權(quán)的確定，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，使中央蘇區(qū)呈現(xiàn)出一派“收拾金甌一片，分田分地真忙”的喜人景象。從此，蘇區(qū)廣大貧苦農(nóng)民將自己的前途命運與蘇維埃政權(quán)的前途命運緊緊地聯(lián)系在一起，傾其所有，全力支持革命，擁護黨和蘇維埃政府。民之所望，政之所向，民心是最大的政治。中央蘇區(qū)時期，我們黨解決了千百年來老百姓最期盼的土地問題，贏得了最大的民心。

在中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗歷程中，我們黨始終緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為著力點，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。順應(yīng)人民對美好生活的向往，就是現(xiàn)階段最大的“民心”。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，真心實意辦好老百姓身邊的操心事煩心事揪心事，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，真正筑牢新時代堅不可摧的銅墻鐵壁。

二、讓民作主才能促進“民主”

中華蘇維埃共和國成立后，逐步創(chuàng)建起了比較完整的政權(quán)體系，充分保證工農(nóng)當(dāng)家作主的權(quán)利。工農(nóng)兵代表大會是從鄉(xiāng)到中央逐級選出代表組成，產(chǎn)生各級蘇維埃政府，代表工農(nóng)行使國家權(quán)力。從1931年11月中華蘇維埃共和國成立到1934年年初，中央蘇區(qū)先后進行了三次范圍廣、聲勢大的選舉。經(jīng)過選舉實踐的鍛煉，工農(nóng)群眾的民主意識得到喚醒、民主素質(zhì)極大提高。毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中寫道：“工人在鄉(xiāng)蘇開會，到了百分之九十，余是病的，未到。農(nóng)民分四村開會，到了百分之九十三。”[3]p296為了方便選民參加選舉活動，有的地方以“投豆”來代替“投票”;有的用“插香法”，同意誰，就在誰的名下插一炷香。這是在缺乏民主傳統(tǒng)的中國土地上，黨和蘇維埃政府推行大眾民主的最樸實、最生動的寫照。工農(nóng)兵代表大會真正代表了工農(nóng)民眾的意志和利益，真正做到了讓工農(nóng)自己行使國家權(quán)力。毛澤東在“二蘇大”上說：“蘇維埃政權(quán)的民主發(fā)展到了這樣的程度，實在是歷史上任何政治制度所不曾有的?！@也是歷史上無論什么政府所做不到的?！盵4]p309

從工農(nóng)兵代表大會制度到人民代表大會制度，黨始終緊緊依靠人民發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明。新中國成立以來，我們黨為維護人民群眾的根本利益，不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，不斷健全人民當(dāng)家作主的制度體系。習(xí)近平總書記指出，我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。無論時代如何變遷，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就能在更大程度上體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

三、發(fā)展經(jīng)濟才能改善“民生”

蘇區(qū)時期，中國共產(chǎn)黨堅持圍繞中心任務(wù)開展經(jīng)濟建設(shè)，解決工農(nóng)群眾的衣食住行、就醫(yī)就學(xué)等實際問題，從而使群眾更有力支撐革命戰(zhàn)爭。為了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，蘇區(qū)成立各類生產(chǎn)合作社，組織農(nóng)民開墾荒地、興修水利、改良土壤。在工商業(yè)方面，蘇維?！氨M可能地發(fā)展國營經(jīng)濟”“大規(guī)模地發(fā)展合作社經(jīng)濟”“獎勵私人經(jīng)濟發(fā)展”，積極開展赤白貿(mào)易。中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新局面，農(nóng)業(yè)連年豐收，工業(yè)長足發(fā)展，商業(yè)貿(mào)易活躍，郵電交通改善，財政收支統(tǒng)一。文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾的思想覺悟和文明素質(zhì)大大提高，各地呈現(xiàn)一片“自由的光明的新天地”。同時，蘇維埃政府在社會保障、社會救助、衛(wèi)生防疫、婦女解放、維護勞動者的合法權(quán)益、擁軍優(yōu)屬等各個方面都得到很大程度的改善和提高，蘇區(qū)群眾真實地感受到民生問題解決之后所帶來的幸福感。毛澤東在“二蘇大”上說：“農(nóng)民的生活是有了很大的改良?！r(nóng)民的大多數(shù)，過去一年中有許多時候吃不飽飯，困難的時候有些竟要吃樹皮，吃糠秕，現(xiàn)在則一般不但沒有饑餓的事，而且生活一年比一年豐足了?！盵4]p321、322

新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，我國經(jīng)濟以世所罕見的速度發(fā)展壯大，人民生活水平快速提升，織牢織密世界上最大的社會保障網(wǎng)，群眾在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社會治理等諸多方面的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。習(xí)近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。新時代新征程，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面持續(xù)發(fā)力、鞏固提高，決勝脫貧攻堅實現(xiàn)千年夢想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

四、關(guān)心群眾才能匯聚“民力”

中央蘇區(qū)各項建設(shè)雖然取得了實實在在的成效，但是殘酷的戰(zhàn)爭破壞和經(jīng)濟封鎖，使蘇區(qū)軍民生活面臨的困難越來越大，黨和蘇維埃政府必須從更細(xì)更小的方面直通民情，始終與群眾血肉相連、同舟共濟，才能將革命事業(yè)推向前進。毛澤東充分認(rèn)識到這個問題的重要性，他在“二蘇大”上強調(diào)：“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕?！盵1]p136他嚴(yán)厲批評了一些蘇維埃工作人員只講擴大紅軍，擴充運輸隊，收土地稅，推銷公債，其他事情不講也不管，甚至一切都不管;表揚了鄉(xiāng)蘇工作的模范——興國縣長岡鄉(xiāng)和上杭縣才溪鄉(xiāng)，并舉例說：長岡鄉(xiāng)有一個貧苦農(nóng)民被火燒掉了一間半房子，鄉(xiāng)政府就發(fā)動群眾捐錢幫助他;有三個人沒有飯吃，鄉(xiāng)政府和互濟會就馬上捐米救濟他們。1933年夏荒，鄉(xiāng)政府從200多里遠(yuǎn)的公略縣辦了米來救濟群眾。這樣的工作作風(fēng)，使得群眾由衷地稱贊說：“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了?！盵1]p138在中央蘇區(qū)戰(zhàn)事頻繁和政務(wù)繁忙中，毛澤東把群眾的冷暖溫飽時時放在心上，為房東謝大娘“開天窗”照明、為沙洲壩人民掘井引水，周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加禮拜六優(yōu)紅勞動，朱德幫助農(nóng)民插秧收稻、車水抗旱，張聞天幫助紅軍家屬挑水砍柴等愛民故事，至今還被廣為傳頌。

人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們黨執(zhí)政興國的根本所在。正是在人民群眾的支持下，我們黨奪取了全國政權(quán)并長期執(zhí)政。2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察時指出，以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。歷經(jīng)80多年，《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》仍然閃耀著時代光芒。我們要從中國革命歷史中汲取營養(yǎng)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。群眾利益無小事，無論什么時候，都不要忘記把群眾的利益放在心上。我們要力戒形式主義、官僚主義，把蘇區(qū)干部密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活、注意工作方法的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大，用心用情用力為群眾服務(wù)，不斷匯聚攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴偉力，以新?lián)?dāng)新作為爭創(chuàng)新時代“第一等的工作”。

參考文獻：

[1]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M].北京：人民出版社，1982.

[4]中央革命根據(jù)地史料選編（下冊）[M].南昌：江西人民出版社，1982.

[作者簡介]馬曉敏（1981—），男，贛州市委黨校黨史黨建教研室教師;黃英軍（1978—），男，興國縣委黨校高級講師。

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