沈永哲

摘 要 隨著我國經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展到了一個歷史全新階段，這得益于中央對于農(nóng)民采購機械給予政策支持的惠民政策，同時《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的實施很大程度加快了我國農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的步伐?；诖?，對我國農(nóng)業(yè)機械化研究現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)狀進行梳理，以此為依據(jù)分析我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題與對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機械化;發(fā)展現(xiàn)狀;策略

農(nóng)業(yè)作為我國的支撐性產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天對國家有著不可替代的貢獻，農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的好壞決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的快慢，尤其是我國現(xiàn)在處于全面脫貧攻堅的重要時刻，農(nóng)業(yè)問題更是黨和國家關(guān)心的重中之重，解決農(nóng)業(yè)問題的決定性因素是通過先進技術(shù)的注入實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量、高素質(zhì)發(fā)展。與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)性、效率性、持續(xù)性等方面沒有達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。機械技術(shù)現(xiàn)代化是我國走向農(nóng)業(yè)強國的決定因素，只有更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化，才能使我國農(nóng)業(yè)脫貧，最終走向全面小康社會。

1 農(nóng)業(yè)機械化研究

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展較為薄弱，沒有真正形成農(nóng)業(yè)機械化大規(guī)模、現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，雖然有一定的研究，但是與西方國家相比研究深度有待提高。1）對農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認識有待提高，我國作為一個重視農(nóng)業(yè)民生的大國，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展應(yīng)是我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，沒有機械化發(fā)展為先導(dǎo)，就沒有我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的最終勝利。我國農(nóng)業(yè)機械化程度偏低、技術(shù)含量不高是限制我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的關(guān)鍵問題。從研究的文獻中可以看出，在我國的農(nóng)業(yè)機械化研究中，深入研究機械化走進社會方面的資料較少。2）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)模的關(guān)注較少，沒有形成較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展思路，尤其是在小宗作物上，這種現(xiàn)象尤為明顯。為了使我國真正走向農(nóng)業(yè)發(fā)展強國，因地制宜地制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展計劃是必行之路。3）政策研究需要進一步摸索，從我國過去20年的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況來看，我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展處在調(diào)整和摸索階段，農(nóng)機研究部門的同志們已經(jīng)開始重視農(nóng)機發(fā)展的政策制定，專家就農(nóng)機化發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)、農(nóng)民購機補貼、農(nóng)機社會化服務(wù)體系、農(nóng)機安全管理及農(nóng)機鑒定進行了研究[1]。我國在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中更為注重發(fā)展的內(nèi)涵，尤其是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的出臺，給農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展注入了更為強勁的動力。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還在不斷摸索中，相信在不遠的將來我國農(nóng)業(yè)機械化水平必將取得長足進步，甚至有望走在世界前列。

2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)政策為引導(dǎo)、集體投入為主的前期、家庭聯(lián)產(chǎn)承包制開始后發(fā)展緩慢的中期和農(nóng)民自主進行投入的開放初期，終于走進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的高速快車道，主要的體現(xiàn)就是我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平不高，但覆蓋面已經(jīng)開始顯現(xiàn)，這種覆蓋是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的前提。我國的農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)已經(jīng)從新中國成立之初的不斷加大覆蓋度調(diào)整為謀求農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品的多元化發(fā)展。單一的機械化發(fā)展已經(jīng)無法滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，只有提升機械化多元方向，才能更好地滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[2]。我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)形成了較為規(guī)范完整的工業(yè)化體系，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)保證，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)開始向著市場化、社會服務(wù)化方向發(fā)展，各地合作社開始在我國廣大農(nóng)村市場中不斷涌現(xiàn)出來，形成了一定的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展單元。同時，我國的農(nóng)業(yè)機械化向著國際市場進發(fā)，農(nóng)機的種類和技術(shù)含量不僅可以完全滿足我國需要，還可以滿足國際市場的需要。這些說明我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，向著種類更廣、技術(shù)含量更高的方向發(fā)展，未來我國農(nóng)業(yè)機械化必將有一個光明的未來。

3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的問題與對策

3.1 農(nóng)業(yè)機械閑置率過高

農(nóng)業(yè)機械的擁有量與農(nóng)機作業(yè)的需求量不成正比，農(nóng)業(yè)機械的使用率是有限的，即使加上運輸工作，機械也有一定的閑置。同時，機械使用是有一定壽命的，年限過久不僅會出現(xiàn)老化問題，還會因技術(shù)水平落后而無法滿足更為先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)需要，從而面臨被淘汰的風(fēng)險，造成一定的經(jīng)濟損失，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟壓力?？梢酝ㄟ^大量的農(nóng)民合作社等形式進行機械重復(fù)利用，減少機械閑置。為了更好解決閑置問題，甚至可以進行機械的南北方協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)有的機械設(shè)備。

3.2 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不高

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，農(nóng)機的保有量在不斷提高，如果再以單獨農(nóng)戶為采購者，勢必會導(dǎo)致采購的壓力加大，沒有辦法采購最為先進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械。這顯然不符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，因此需要加強農(nóng)業(yè)團體建設(shè)，增加機械化使用面積，提升資金的來源廣度，提升采購過程中總體資金數(shù)量。采購的機械除了可以更好地服務(wù)于本組織，還可以擴展外延到其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)資金、技術(shù)、勞動的合理分配。

3.3 農(nóng)業(yè)機械化科技體系與需求不配套

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的支撐工程，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，對農(nóng)機科研工作提出了更高的要求。高新技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更高的平臺，如果沒有科技的強有力支撐，必然會限制農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。從目前我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的水平來看，科技水平的注入沒有完全顯現(xiàn)出我國科技的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的后勁嚴重不足。政府可以引入較為發(fā)達的現(xiàn)代化技術(shù)，培養(yǎng)更為專業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械人才，從而解決科技不配套的問題。

3.4 農(nóng)機產(chǎn)品創(chuàng)新有待加快

與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)含量相比，我國的農(nóng)機技術(shù)含量明顯滯后，很多技術(shù)含量更高、使用更為智能化的機械大多都是進口或是引入技術(shù)后自主生產(chǎn)。這就表明我國的農(nóng)機在技術(shù)注入方面還存在問題，尤其是創(chuàng)新能力有待提高。提升裝備的科技含量和服務(wù)水平才能更好地為我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)，提升創(chuàng)新思維和能力，農(nóng)機企業(yè)才能在農(nóng)業(yè)發(fā)展大潮中更進一步。

3.5 農(nóng)業(yè)政策需要適當傾斜

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模很大，但是農(nóng)業(yè)單產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、農(nóng)民收入較低，這是我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)是一個長收益、高成本的行業(yè)，面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的局面，很多農(nóng)民沒有辦法抵御來自外界的沖擊，容易破產(chǎn)。為了取得更大的收益，必須提升農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平，更好地滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要。政府應(yīng)在資金和政策上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適當傾斜，促進農(nóng)業(yè)機械快速發(fā)展。

3.6 社會對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的認識不足

自走向農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路后，我國農(nóng)業(yè)機械化就在不斷發(fā)展，但是卻未形成更為先進的體系。原因之一就是認識問題，農(nóng)民對大力發(fā)展農(nóng)機、形成覆蓋規(guī)模有一定的質(zhì)疑，高昂的價格和日漸減少的農(nóng)村勞動力使很多農(nóng)民望而卻步。這就要求政府部門從宣傳出發(fā)，加大宣傳力度，提升農(nóng)民對農(nóng)村未來發(fā)展的信心，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提前做好規(guī)劃。

4 結(jié)語

我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展任重道遠，作為一個農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)村勞動人口不斷減少的當下，只有提高農(nóng)業(yè)機械化水平，才能更好地服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是我國實現(xiàn)全面決勝小康攻堅戰(zhàn)的必要一環(huán)，也是我國從農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國的必然要求。相信在我國農(nóng)業(yè)人的共同努力下，我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展必然會取得輝煌的成績。

參考文獻：

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[2] 齊彥波，李永和.基層農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新推廣工作探討[J].農(nóng)民致富之友，2017（7）：186-186.

（責(zé)任編輯：劉昀）