◎ 杜思高 李迎嶠

既要金山銀山，更要綠水青山；既要生態(tài)建設(shè)，也要脫貧致富。

近年來，河南省南召縣立足山區(qū)資源優(yōu)勢，在脫貧攻堅工作中提出了“出路在山，希望在林，成效在做”的主攻方向，經(jīng)過深入調(diào)研論證，確立以林業(yè)資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，帶動發(fā)展苗木、中藥材、柞蠶等扶貧產(chǎn)業(yè)的工作思路，通過進一步優(yōu)化資源配置，唱響“山歌”，念好“林經(jīng)”，探索出了一條林苗景一體化、林果藥一體化、林蠶菌一體化和林養(yǎng)游一體化的四個一體化“林+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

創(chuàng)新模式 一體發(fā)展育產(chǎn)業(yè)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。

如何打好產(chǎn)業(yè)扶貧這張牌？南召縣在推進產(chǎn)業(yè)暨生態(tài)扶貧過程中，通過采取“龍頭企業(yè)（合作社）+基地+金融+支部+貧困戶”的帶貧模式，建成苗木花卉、食用菌、中藥材、柞蠶、艾草等特色種植基地125 個，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群3 個，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1905 家，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到19 萬畝，1.3萬余戶貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、參與務(wù)工、輻射帶動、保底回收等多種模式，實現(xiàn)年戶均增收5000 元左右，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。

林苗景一體化。南召通過實施通道綠化、山區(qū)生態(tài)林建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等工程，鼓勵引導(dǎo)貧困戶采取種植、基地就業(yè)、土地入股合作社分紅、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方式，大力發(fā)展玉蘭花木產(chǎn)業(yè)，使參與的林農(nóng)和貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈條中收益最大化。目前，全縣以玉蘭為主的花木面積達到40 萬畝，擁有省級龍頭企業(yè)9 個，市級龍頭企業(yè)10 個，帶動貧困群眾7800余人，年戶均收入1 萬元以上。

林果藥一體化。圍繞南召十大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和辛夷主產(chǎn)區(qū)，鼓勵引導(dǎo)廣大林農(nóng)和貧困戶大力發(fā)展以辛夷、皂角、杜仲為主的木本中藥材，以黃金梨、硬質(zhì)桃、葡萄、核桃、石榴等為主的高效林果業(yè)。目前，全縣中藥材種植面積達52 萬畝，帶動貧困戶2600 多戶，年戶均增收3000 元以上；全縣林果基地達26 萬畝，帶動貧困戶1800 余戶，年戶均增收3000 元以上。

南召縣云陽鎮(zhèn)唐莊生態(tài)采摘園的桃子喜獲豐收

林蠶菌一體化。利用全縣140 萬畝蠶坡資源優(yōu)勢，通過蠶坡修剪輪伐、森林撫育項目實施，將蠶坡?lián)嵊Ｓ辔镒鳛槭秤镁耘嗟闹髟?，鼓勵引?dǎo)廣大林農(nóng)和貧困戶大力發(fā)展柞蠶養(yǎng)殖、食用菌種植、林下養(yǎng)殖等，廣辟增收渠道。全縣共種植食用菌3000 萬棒，其中貧困戶685 戶種植750 萬棒左右，戶均增收1 萬余元。全縣還放養(yǎng)蠶卵2500 公斤，產(chǎn)繭量61.5 萬公斤，帶動貧困群眾300 余戶1100 多人穩(wěn)定增收。

林養(yǎng)游一體化。依托創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，圍繞“十大森林村鎮(zhèn)、百個森林村莊和百公里玉蘭長廊”建設(shè)，大力推動林下經(jīng)濟、健康養(yǎng)老、休閑旅游一體化發(fā)展。全縣已建成國家級自然保護區(qū)1 個、省級森林公園2 個、鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點25 個，帶動1200 余貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

綜合發(fā)力 多點支撐強產(chǎn)業(yè)

堅持圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實三個重點，遵循治標(biāo)與治本、輸血與造血、當(dāng)前與長遠、軟件與硬件相結(jié)合的原則，南召縣創(chuàng)新舉措，強力推進，全面發(fā)力，不斷開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。

專班推進?？h里成立苗木花卉、中藥材、柞蠶、食用菌、艾草、酵素6 個產(chǎn)業(yè)扶貧專班，分別由縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，相關(guān)行業(yè)部門為牽頭單位，謀劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，探索帶貧模式，完善聯(lián)結(jié)機制，采取現(xiàn)場辦公、觀摩評比、督促指導(dǎo)等方式，強力推進落實。

科技支持。南召縣不僅整合林業(yè)局、辛夷辦、蠶業(yè)局等13 個相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門培訓(xùn)資源，對兩萬余名貧困群眾實施訂單式技能培訓(xùn)，還鼓勵龍頭企業(yè)（合作社）無償為群眾提供種苗和技術(shù)支持，從技術(shù)層面破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約難題。

加大投入。全縣累計投入扶貧再貸款3.5 億元，壯大龍頭企業(yè)、合作社、基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投入“戶貸戶用小額貸款”1.75 億元和到戶增收補貼9000 萬元，帶動2.1萬戶貧困群眾發(fā)展以“種植、養(yǎng)殖、加工”為主的產(chǎn)業(yè)項目，助力全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

改革推動。依托全縣明晰的產(chǎn)業(yè)分布和群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展新型經(jīng)營主體，搭建共享平臺，鼓勵抱團發(fā)展，抵御市場風(fēng)險，拓寬產(chǎn)品銷路。目前，南召縣形成了東片以苗木花卉為主、西片以食用菌為主的專業(yè)村110 余個、成立新型經(jīng)營主體1233 家，帶動5000 余貧困戶年均增收2000 余元。

“扶貧扶長遠，長遠看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)貧困人口脫貧的主要途徑和長久之策。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，做大特色是方向，融合發(fā)展是基礎(chǔ)，利益聯(lián)結(jié)是關(guān)鍵，群眾增收是目的?！蹦险倏h委書記劉永國表示，將堅持因地制宜，進一步精準(zhǔn)布局，完善產(chǎn)業(yè)扶貧機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的引領(lǐng)和帶動作用，繼續(xù)強力推進“林+N”產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困村、貧困戶獲得更多收益，為長遠發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。