◎ 王琪

記者從國(guó)家林業(yè)和草原局獲悉，新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》于7月1日已正式實(shí)施。

新修訂的《森林法》秉持尊重自然、順應(yīng)自然，生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則，以保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目的，從森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、森林保護(hù)、造林綠化、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

修訂后的《森林法》從七章擴(kuò)展到九章，條文數(shù)從四十九條增加到八十四條，主要加強(qiáng)了6個(gè)方面內(nèi)容。加強(qiáng)了權(quán)屬保護(hù)，新增“森林權(quán)屬”一章，明晰了產(chǎn)權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保護(hù)發(fā)展森林資源的積極性；強(qiáng)調(diào)了森林分類經(jīng)營(yíng)，突出公益林和商品林主導(dǎo)功能，有利于實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用，充分發(fā)揮森林多種功能；突出了規(guī)劃引領(lǐng)，將森林資源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，森林覆蓋率、森林蓄積量成為考核政府的重要約束性指標(biāo)；強(qiáng)化了資源保護(hù)，新修訂的《森林法》保護(hù)對(duì)象更加全面，保護(hù)措施更加嚴(yán)密，提升了森林資源保護(hù)的系統(tǒng)性和整體性；深化了“放管服”改革，下放采伐限額審批權(quán)，刪除木材生產(chǎn)計(jì)劃、木材調(diào)撥等內(nèi)容，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益；突出了執(zhí)法權(quán)威，強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查手段，加大破壞森林資源案件懲處力度，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，震懾了違法行為。

據(jù)介紹，下一步國(guó)家林業(yè)和草原局將加大宣傳培訓(xùn)力度，讓新法內(nèi)容深入人心，提高全社會(huì)參與保護(hù)森林、造林綠化的意識(shí)，提升林草行業(yè)依法行政的能力和水平。抓緊完善配套規(guī)定，做好相關(guān)制度銜接，增加法律的可操作性。加大行政執(zhí)法力度，提高法律的威懾力，確保森林法落地生根。

《森林法》是林業(yè)發(fā)展的根本大法，自1985年施行以來(lái)，經(jīng)1998年修正和2009年打捆修改，對(duì)于保護(hù)和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)，保障和促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。2019年12月28日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》，國(guó)家主席習(xí)近平同日簽署第39號(hào)主席令予以公布。