祁迎春

[摘 要] 國(guó)有企業(yè)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是自身建設(shè)過程中的一項(xiàng)重要工作，也是提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要手段。提升企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，不僅能夠充分發(fā)揮基層黨員的積極性和創(chuàng)造性，提升基層工作的活力和動(dòng)力，而且有利于基層黨支部充分發(fā)揮其對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的控制力和影響力，為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平提供強(qiáng)大的制度保證。文章圍繞提升企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平這個(gè)課題，闡述標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和如何應(yīng)對(duì)的措施，期望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的專業(yè)人士提供參考。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)黨支部 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

企業(yè)基層黨支部是黨組織在基層的戰(zhàn)斗堡壘，也是企業(yè)執(zhí)行決策、管理黨員、處理黨務(wù)的基本組織。提升黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，不僅能夠有效發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過程中的有效管理，也能夠充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，從而真正發(fā)揮企業(yè)黨支部的作用。

一、企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義

新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一社會(huì)發(fā)展背景下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”這一戰(zhàn)略性布局的重要舉措。國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持圍繞公司的發(fā)展抓好黨的建設(shè)工作，通過抓好黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，只有充分理解了這個(gè)辯證思想，才能夠在黨支部建設(shè)的過程中充分認(rèn)清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。

通過不斷提升企業(yè)黨支部各項(xiàng)黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化，從而將黨的決心意志不斷深入貫徹在企業(yè)的基層工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展始終保持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為企業(yè)的長(zhǎng)久平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

總的來講，新時(shí)期企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，優(yōu)化企業(yè)黨支部組織結(jié)構(gòu)，不僅能夠打造一支精干、奉獻(xiàn)、奮進(jìn)、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且能夠培養(yǎng)一支敬業(yè)、愛崗、活力、守法的基層干部隊(duì)伍；其次，為企業(yè)基層黨支部建設(shè)能夠探索和提供一套健全的組織管理制度和科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行流暢、協(xié)調(diào)高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；再次，給基層黨組織處理各項(xiàng)黨務(wù)工作、舉辦各項(xiàng)黨的活動(dòng)提供了很好的平臺(tái)和陣地，便于基層黨組織開展好各項(xiàng)工作；最后，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也將會(huì)對(duì)黨組織的干部人事檔案管理帶來很大的幫助，提升黨員檔案管理的效率和質(zhì)量，也能夠?yàn)榛鶎狱h員同志自身的良好發(fā)展提供一套翔實(shí)有效、內(nèi)容完善的檔案材料。

二、當(dāng)前企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題

（一）工作態(tài)度不夠積極

企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用目前發(fā)揮得還不夠明顯，主要原因就是部分黨務(wù)工作者的工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)還不達(dá)標(biāo)，尤其是許多黨務(wù)工作者還沒有意識(shí)到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要作用以及影響。因此，在當(dāng)前的黨務(wù)工作中，許多黨員的工作態(tài)度還不夠積極、工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致很多工作在落實(shí)上打了折扣，執(zhí)行上出現(xiàn)了偏差，最終制約了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展[1]。

（二）制度問題還比較突出

基層黨組織事務(wù)性工作多，是黨組織在基層工作中的“抓手”。因此，基層黨支部制度建設(shè)一直以來都是一項(xiàng)系統(tǒng)繁雜、龐大的工作，涉及了黨務(wù)工作和黨內(nèi)生活各個(gè)方面。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在制度問題上主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是制度體系還不夠完善，雖然在很多方面我們都有制度可循，但是這些制度都普遍是大的制度框架，而對(duì)于如何結(jié)合黨組織自身發(fā)展建設(shè)過程，卻沒有具體的制度能夠給予明確，導(dǎo)致我們遵循制度實(shí)際上處在沒有制度可遵循的層面；二是對(duì)于已有的制度，在執(zhí)行層面上還存在很多落實(shí)效果差的情況，主要是由于制度在設(shè)定上還存在考慮不合理的情況，導(dǎo)致制度本身存在不合理。

（三）督促指導(dǎo)落實(shí)不夠

對(duì)于黨支部日常工作中的許多工作和任務(wù)，后期的督促指導(dǎo)落實(shí)環(huán)節(jié)還較為薄弱。一方面機(jī)關(guān)與基層黨支部之間相互交流借鑒較少，督促的指導(dǎo)作用發(fā)揮較弱，導(dǎo)致黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦等活動(dòng)較少，對(duì)于黨提升各個(gè)支部的建設(shè)水平造成了很大的阻礙；另一方面，黨支部在對(duì)于支部成員組織生活、思想動(dòng)態(tài)、工作狀況等方面的督促指導(dǎo)上還缺乏有效的手段，導(dǎo)致黨組織的生活質(zhì)量不高等問題。

三、企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效策略

（一）抓好黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)

嚴(yán)格按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求，按照便于開展工作和管理的原則，抓好黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，通過場(chǎng)所規(guī)范，促進(jìn)工作效率的提升和相關(guān)活動(dòng)的開展。通過合理劃分各類功能區(qū)并完善相應(yīng)的硬件配套，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升黨支部活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置的合理性和科學(xué)性，進(jìn)而形成一套規(guī)范化建設(shè)的成果，為基層各項(xiàng)黨建工作的開展打下良好的基礎(chǔ)[2]。

（二）加強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于企業(yè)基層黨支部而言，其在提升企業(yè)內(nèi)容思想政治水平和精神文明建設(shè)水平等方面都發(fā)揮著重要的作用，除此之外還肩負(fù)著為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)培養(yǎng)和輸送“四有”職工的重大責(zé)任。國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要以企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為核心，在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化企業(yè)職工的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從而提升職工的工作態(tài)度、效率和質(zhì)量，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造就一支優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

在具體的工作過程中，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：一是抓好黨支部對(duì)職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和法治安全教育等，從而引導(dǎo)職工能夠樹立正確的價(jià)值觀，提升職工的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，使職工具備愛崗敬業(yè)、樂于風(fēng)險(xiǎn)的高尚品德；二是通過深入推廣“學(xué)習(xí)型企業(yè)”這一職工培訓(xùn)模式，定期開展職工多領(lǐng)域、多層次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過崗位練兵比武、各類技能競(jìng)賽等促進(jìn)職工整體技術(shù)水平提升；三是加強(qiáng)宣傳工作的生命力，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、質(zhì)效提升等，展開強(qiáng)有力的宣傳工作，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的文化氛圍，促進(jìn)職工對(duì)于企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)同；四是做好群團(tuán)工作建設(shè)，在利用法律保護(hù)群團(tuán)工作的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的監(jiān)督，每半年聽取群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)或數(shù)值報(bào)告，加強(qiáng)基層黨組織對(duì)內(nèi)容群團(tuán)組織的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力[3]。

（三）強(qiáng)化制度層面建設(shè)

古人云：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！敝贫仁且磺惺挛锏靡杂行蜻\(yùn)轉(zhuǎn)的根本，也是確保各項(xiàng)工作能夠順利開展的重要保障。制度就是基層黨組織的“規(guī)矩”。企業(yè)黨組織的制度數(shù)量多、涉及面廣，囊括了組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議制度、支部聯(lián)系群眾制度、黨員發(fā)展及管理制度等許多方面。

組織生活制度。組織生活是規(guī)范黨員行為、堅(jiān)定黨員信仰的重要黨內(nèi)生活制度。要促進(jìn)組織生活制度的落實(shí)，首先，要發(fā)揮好組織生活制度的有效性，企業(yè)黨支部?jī)?nèi)部要定期開展組織生活教育活動(dòng)，保證每月的開展次數(shù)不少于一次，要讓全體黨員同志認(rèn)識(shí)到組織生活的重要性，提升和加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的自覺性。其次，要規(guī)范組織生活的學(xué)習(xí)的內(nèi)容，圍繞黨的政策方針、重大決策、黨務(wù)工作匯報(bào)等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部積極地開展批評(píng)和自我批評(píng)，檢查支部黨員同志執(zhí)行黨章要求和遵紀(jì)守法的情況，要積極討論黨支部及黨員干部的作風(fēng)問題[4]。

“三會(huì)一課”制度?！叭龝?huì)一課”制度是黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活重要制度，是每個(gè)黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和完成的一項(xiàng)制度。按照每季度舉行一次支部黨員大會(huì)、每月舉行一次支委會(huì)和黨小組會(huì)，每半年在黨支部開展一次集中性的黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”的內(nèi)容，確保質(zhì)量。

民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是黨支部?jī)?nèi)部一項(xiàng)重要的監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，是對(duì)前一段時(shí)間內(nèi)黨組織和黨員工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)反饋和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議黨員制度每半年舉辦一次評(píng)議，可以結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)一并組織。民主評(píng)議不能脫離黨章規(guī)定的范疇外，但是需要結(jié)合企業(yè)具體工作特點(diǎn)和管理情況增加具有企業(yè)特色性的內(nèi)容。

支部聯(lián)系群眾制度。黨員干部要始終堅(jiān)持好群眾路線，堅(jiān)持好為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”。要落實(shí)好支部聯(lián)系群眾制度，就必須要保持黨支部和群眾之間的溝通聯(lián)系順暢，黨支部能夠及時(shí)聽取群眾意見和建議，從群眾中學(xué)習(xí)，在群眾中成長(zhǎng)，將各項(xiàng)成果惠及群眾。落實(shí)好“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部在充當(dāng)“群眾意見收集者”和“群眾困難解決者”中的作用。

黨員發(fā)展及管理制度。黨員發(fā)展是關(guān)系黨組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的頭等大事，是為黨組織儲(chǔ)備年輕干部的重要措施。因此，必須對(duì)黨員發(fā)展工作給予高度的重視，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，本著對(duì)黨組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度考察和吸收黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨員管理工作關(guān)系到黨組織內(nèi)部的原則性和規(guī)范性，是抓好組織信仰、組織作風(fēng)的重要抓手，通過黨員思想?yún)R報(bào)、黨費(fèi)收繳等日常性工作，抓好黨員的思想信念，確保黨員健康成長(zhǎng)進(jìn)步。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制

完善好激勵(lì)表彰、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，開展支部達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、星級(jí)管理，通過強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)支部成員能夠在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面形成良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，從而促進(jìn)支部各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

具體而言，可以充分利用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等手段對(duì)組織生活開展情況以及黨員學(xué)習(xí)體會(huì)等進(jìn)行跟蹤了解和全程指導(dǎo)監(jiān)督，最終形成黨員的評(píng)定。此外，還可以根據(jù)各支部建設(shè)情況，樹立典型先進(jìn)黨支部的標(biāo)桿旗幟，通過典型作用帶動(dòng)其他支部的建設(shè)[5]。

四、結(jié)語

企業(yè)基層黨組織是我國(guó)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)，但也是一項(xiàng)急需完成的工作。一方面，通過基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠有效促進(jìn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化，有效提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和黨務(wù)工作效率；另一方面，對(duì)于企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍以及促進(jìn)企業(yè)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等都具有十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[5]王偉平.淺談如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[N].白銀日?qǐng)?bào)，2019-09-14（003）.