亢穎
摘要:隨著融資擔(dān)保交易的增多,動產(chǎn)抵押制度應(yīng)運(yùn)而生,但,動產(chǎn)抵押擔(dān)保制度自產(chǎn)生起便存在很多爭議。在我國不動產(chǎn)以登記、動產(chǎn)以占有為公示要件的情況下,不動產(chǎn)抵押采取登記要件主義,同為抵押制度的動產(chǎn)抵押卻采取登記對抗主義破壞了法律體系的邏輯性,且不利于保護(hù)交易安全和善意第三人。除此之外,我國動產(chǎn)抵押登記部門的混亂和不統(tǒng)一,將會提高交易成本,造成動產(chǎn)擔(dān)保交易公示制度的效果難以發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:動產(chǎn)抵押;讓與擔(dān)保;公示效力
一、我國目前動產(chǎn)抵押制度的缺陷
(一)動產(chǎn)抵押與讓與擔(dān)保之比較
縱觀世界各國的立法例,關(guān)于動產(chǎn)抵押制度和讓與擔(dān)保制度的安排具體分為三類。一是采納動產(chǎn)抵押制度,比如法國。法國創(chuàng)設(shè)動產(chǎn)抵押制度的途徑主要有兩條,其一,通過特別立法規(guī)定動產(chǎn)抵押;其二,將劃分動產(chǎn)與不動產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)彈性化,承認(rèn)動產(chǎn)附著物、注冊動產(chǎn)等可以作為抵押物,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押向動產(chǎn)抵押擴(kuò)展的實(shí)際效果。二是默認(rèn)動產(chǎn)讓與擔(dān)保,比如德國。讓與擔(dān)保制度為德國的判例所創(chuàng)立。德國法上,讓與擔(dān)保的標(biāo)的可以是除不動產(chǎn)以外的任何可讓與的財(cái)產(chǎn),它在實(shí)踐中的作用已經(jīng)超過動產(chǎn)質(zhì)權(quán),成為動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)中最活躍的形式。三是動產(chǎn)抵押制度和讓與擔(dān)保制度并存,比如日本和我國臺灣。
我國沒有讓與擔(dān)保制度,但實(shí)踐中“名為買賣、實(shí)為借貸”的案件普遍存在,《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十四條限制性地承認(rèn)了讓與擔(dān)保的效力,為審理此類案件提供了指導(dǎo)性意見。讓與擔(dān)保與動產(chǎn)抵押存在很多相似之處,一般認(rèn)為,兩者設(shè)定的最大區(qū)別在于標(biāo)的物適用范圍不同,具有可轉(zhuǎn)讓性的動產(chǎn)即得成為動產(chǎn)讓與擔(dān)保的標(biāo)的物,而動產(chǎn)抵押物則限于特定的動產(chǎn)類型。但我國幾乎沒有限定動產(chǎn)抵押的范圍,因此,是否有必要設(shè)定讓與擔(dān)保制度或者在未限定動產(chǎn)抵押范圍的情況下,讓讓與擔(dān)保制度取代動產(chǎn)抵押制度是否可行,還有待討論。
(二)公示制度矛盾
1.破壞法律體系的邏輯性。
大陸法系的抵押權(quán)與英美動產(chǎn)抵押權(quán)根本的差異在于抵押成立的要件和公示的效力不同。英美法動產(chǎn)抵押制度采取合意成立、登記對抗模式,而大陸法系的擔(dān)保物權(quán)制度是嚴(yán)格按照標(biāo)的物自身屬性來設(shè)計(jì)的:不動產(chǎn)之上只能設(shè)定以登記為公示方法的抵押權(quán);動產(chǎn)上只能設(shè)定以占有為公示方法的質(zhì)權(quán)。而我國,不動產(chǎn)采用登記要件主義而動產(chǎn)采取登記對抗主義,在我國法律體系整體偏向大陸法系的情況下,動產(chǎn)抵押采用登記對抗模式會破壞法律體系的邏輯性。
2.不利于保護(hù)善意第三人的利益、維護(hù)交易安全
由于動產(chǎn)抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物占有,抵押人擅自處分抵押物的行為就成為抵押權(quán)最大的威脅。法律規(guī)定動產(chǎn)抵押登記之后便可以享有對抗力,但并未規(guī)定動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)買受人必須查詢登記簿,動產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)因交付即可完成。此時(shí),法律面臨艱難抉擇:如果保護(hù)動產(chǎn)抵押權(quán)人,則等于給動產(chǎn)買受人課加一個(gè)法定義務(wù),即查詢登記簿。但如果不審查,則會因?yàn)樵搫赢a(chǎn)上設(shè)定有抵押權(quán),使其通過交易取得的所有權(quán)有了瑕疵,甚至抵押權(quán)人通過行使抵押權(quán),使其喪失所有權(quán),嚴(yán)重影響交易安全,動產(chǎn)占有的公示制度也蕩然無存。如果保護(hù)善意買受人,善意第三人只要信賴占有就可以取得完整的所有權(quán),這對于抵押權(quán)人來說其抵押權(quán)形同虛設(shè),起不到擔(dān)保債的實(shí)現(xiàn)的作用,動產(chǎn)抵押制度也就毫無價(jià)值。
(三)登記機(jī)關(guān)混亂
根據(jù)我國《擔(dān)保法》第42、43條的規(guī)定,不同的抵押物、不同的抵押主體要到不同的部門進(jìn)行登記,動產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)就有十余個(gè)。多個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記、多頭管理,造成登記混亂,登記格式不統(tǒng)一,也給動產(chǎn)抵押登記查詢帶來巨大不方便。
二、完善建議
(一)采取登記為主、輔助手段為輔的公示方法
首先,動產(chǎn)抵押制度采取登記要件主義。這樣,動產(chǎn)抵押登記可以讓交易人對每筆重大交易重視起來。同時(shí),在采取登記要件主義的基礎(chǔ)上,輔以打刻、烙印或貼標(biāo)簽等輔助的公示方式。這樣可以比較明確的顯示出動產(chǎn)標(biāo)的物上設(shè)定的抵押權(quán)狀況,讓交易人對標(biāo)的物的權(quán)利狀況一目了然,可以較好的解決動產(chǎn)占有的公示方式與抵押登記的矛盾。
(二)無需單獨(dú)設(shè)立讓與擔(dān)保制度
上文中說到,動產(chǎn)抵押制度和讓與擔(dān)保制度的功能相同,在同時(shí)采取兩種制度的國家或者地區(qū)中,二者最大的區(qū)別是動產(chǎn)抵押制度中對可以抵押的動產(chǎn)設(shè)定了范圍,而讓與擔(dān)保沒有。因此由于我國的動產(chǎn)抵押制度并未對動產(chǎn)的范圍做出限定,因此無需引入讓與擔(dān)保制度,否則只會導(dǎo)致法律體系的冗雜和其中一個(gè)制度的閑置。并且,當(dāng)我國采取了以登記要件主義為主、輔助手段為輔的公示方法后,由于登記成本的增加,價(jià)值很小的動產(chǎn)幾乎不會成為動產(chǎn)抵押制度的標(biāo)的物,當(dāng)事人會采取質(zhì)押等手段進(jìn)行擔(dān)保,因此也無需對動產(chǎn)抵押的范圍進(jìn)行限定。并且動產(chǎn)抵押制度和讓與擔(dān)保制度雷同,因而動產(chǎn)抵押面臨的問題讓與擔(dān)保也不能幸免,所以即使廢除動產(chǎn)抵押移植讓與擔(dān)保也無助于問題的解決,反而徒增制度變革的成本。
(三)統(tǒng)一登記機(jī)關(guān)
統(tǒng)一登記可以使當(dāng)事人省去了就標(biāo)的物到各個(gè)部門進(jìn)行登記的奔波之累,更為重要的是便于交易人查詢動產(chǎn)抵押權(quán)狀況,有利于動產(chǎn)抵押權(quán)效力的提升,減少紛爭,有利于交易安全的保護(hù)。從比較法上看,采取統(tǒng)一的登記系統(tǒng)模式也是國際動產(chǎn)擔(dān)保交易立法的趨勢,因此我國動產(chǎn)抵押登記法規(guī)應(yīng)該進(jìn)行完善,建立起統(tǒng)一的動產(chǎn)擔(dān)保登記系統(tǒng),統(tǒng)一登記機(jī)關(guān),是統(tǒng)一登記效力、統(tǒng)一登記簿、建立統(tǒng)一登記系統(tǒng)的前提條件。
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