李曉娜
摘 要: 在我國工程項目的施工過程中,項目本身自帶的風險與外在因素對項目影響導(dǎo)致的風險都在工程項目的整體施工中形成較多的風險隱患,不僅對項目工程產(chǎn)生影響,也不利于我國建筑事業(yè)的繁榮發(fā)展。因此,對建筑工程的風險進行了解,清晰認識風險類型與掌握風險管理對策在建筑項目的施工中顯得格外重要?;诖耍疚闹饕獙ξ覈ㄖこ添椖匡L險類型及風險管理對策進行了簡要的分析,希望可以為相關(guān)工作人員提供一定的參考。
關(guān)鍵詞: 建筑工程;項目風險類型;風險管理對策
【中圖分類號】TB657 ? ? ?【文獻標識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)13-0143-02
引言
隨著經(jīng)濟建設(shè)工作的發(fā)展和人們生活水平的提升,越來越多的建筑工程投入建設(shè)施工工作中,但是在建筑工程項目管理工作開展過程中存在一些風險和問題,對建筑企業(yè)經(jīng)濟效益及未來發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
1 建筑工程項目風險概述
建筑工程項目風險是指在建筑工程項目中施工建設(shè)勞動成果與建筑目的之間的不確定性。在建筑工程中,項目風險與項目建設(shè)活動的內(nèi)容與制度息息相關(guān),例如:項目管理制度不完善造成的管理風險;安全把控不到位造成的安全風險;財務(wù)控制的不嚴謹造成項目成本風險等。項目風險在工程施工過程中會對建筑項目產(chǎn)生持續(xù)的、長期的威脅,工程項目施工中某一方面的不完善將會使?jié)撛陲L險演變成建筑項目中的重大問題。同時項目風險之間還具有緊密聯(lián)系,一種風險的發(fā)生將會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)導(dǎo)致另一種或多種類型的風險發(fā)生,對建筑工程項目的施工產(chǎn)生重大影響。
2 我國建筑工程項目風險類型
2.1 工程造價風險
政府在制定項目預(yù)算時不確切,對于建筑項目招標來說,這本身就是一種風險。而由于工程信息獲取的局限性,承擔政府投資項目的企業(yè),經(jīng)常會采取與中介機構(gòu)合作投標,中介機構(gòu)為了自身利益則會故意壓低標價中標。在投標報價不當?shù)那闆r下,施工企業(yè)需要墊付大量的資金,收取工程投標履約保證金,這必然會加大企業(yè)的資金負擔,導(dǎo)致成本控制失當,加大投資項目的財務(wù)風險。當然,前期勘察工作不到位,施工圖設(shè)計不合理,在施工合同中沒有明確的變更條款的前提下,也極易造成造價失控,給企業(yè)帶來不可估量的損失。
2.2 招投標風險
(1)在部分投標中存在暗箱操作的行為.一些投標單位在建設(shè)工程進行招投標時,為了搶標,會在私底下通過協(xié)商讓一些相似單位進行陪標,再利用陪標單位在例如報價上制作、標書編制粗糙的弱點,讓自己單位的優(yōu)勢得到突顯,終中標。這種不合法的競爭行為不但無法保證工程的施工安全以及質(zhì)量,也會給建筑行業(yè)埋下巨大隱患。此外,也有部分承包商會報低于成本價的價格以便中標,然后在之后的施工中以次充好,偷工減料。還有部分企業(yè)依靠編造假的業(yè)績證明去達到中標的目的。(2)評標定標工作不科學。作為招投標過程中關(guān)鍵部分之一的評標定標工作,既要能夠公平公正的體現(xiàn)招投標活動過程,還一定要有一個科學規(guī)范、公開合理的評標體系。然而,我國對所提的科學規(guī)范的評標方法方面還有很多缺陷,導(dǎo)致大多數(shù)建設(shè)單位依然以選擇低成本為評標定標準則,為重視報價的高低。評標人員很大一部分來自建設(shè)單位自身,這個狀況也會對評標定標的公正性產(chǎn)生嚴重影響。
2.3 進度風險
進度風險的形成與其他風險的發(fā)生緊密相連,不僅受到建筑項目中風險因素的影響,還受到其他風險的影響。例如:在施工建筑設(shè)備管理中,容易發(fā)生設(shè)備管理風險,由于設(shè)備管理人員的管理疏忽造成施工設(shè)備損壞的狀況會形成設(shè)備管理風險,進而造成工程項目的施工效率降低,對施工進度產(chǎn)生影響并形成進度風險;或者由于自然天氣連續(xù)降雨原因,導(dǎo)致建筑工程項目無法進行施工,而連續(xù)降雨屬于自然風險的產(chǎn)生,這種風險將會降低建筑施工的效率與進度,進而造成進度風險。
2.4 合同管理風險
建筑工程項目合同從訂立開始到終止結(jié)束全過程中都存在管理風險問題,其中合同履行階段的風險是最大的。合同管理工作同樣是建筑工程項目管理中的重要一環(huán),為了防止這一薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,降低項目管理風險,需要對合同管理工作產(chǎn)生足夠重視。然而在實際合同管理工作開展過程中存在諸多問題,合同管理意識的薄弱及不重視的問題將會對后續(xù)建筑工程項目施工進度、施工質(zhì)量以及經(jīng)濟效益等方面產(chǎn)生較多影響,更有甚者將會引發(fā)更多的索賠及變更問題,或是使工程徹底停滯不前,產(chǎn)生不可估量的損失。
3 建筑工程項目風險管理對策
3.1 風險識別
頭腦風暴法是最常用的風險識別方法,這種方法要求6~10個同一層次但是背景不同的人,對同一事件提出自己獨特的方法,也可對其他人的提議進行補充,但是不可以批評他人的意見。在高層房屋建筑上,可針對不確定因素運用頭腦風暴法,對項目風險進行多維預(yù)測,從而全面認識風險,形成風險清單。
3.2 風險管理
每個企業(yè)有不同的發(fā)展目標,在實現(xiàn)目標的過程中有很多不確定性因素,這種不確定性就是風險。首先,要辨識影響企業(yè)目標達成的種種風險;其次,對種種風險進行評估,并根據(jù)企業(yè)的風險承受度,采取應(yīng)對措施,應(yīng)對措施包括有風險承受(就是不采取措施控制此風險)、風險分擔(將風險分擔給其他第三方)、風險轉(zhuǎn)移(將風險轉(zhuǎn)移給第三方)、風險規(guī)避(就是不從事這業(yè)務(wù)了)、風險控制(采取控制措施去降低風險,降低到企業(yè)可承受的范圍內(nèi))、風險對沖等等。再次,企業(yè)決定要對此風險進行管理,就采取內(nèi)部控制的方式進行,也就是內(nèi)部控制是實現(xiàn)風險控制的落地手段。最后,還要對種種風險進行監(jiān)控。簡單來說,風險管理就是包括了風險辨識、評估、應(yīng)對、監(jiān)控等等一系列的動作。風險控制,就是風險應(yīng)對策略的其中一種,就是為了降低風險到企業(yè)風險承受范圍內(nèi)。內(nèi)部控制,就是實現(xiàn)風險控制的落地手段,當然不僅僅包括流程和制度的規(guī)范,也包括了職責分離、業(yè)務(wù)授權(quán)、分權(quán)等方式。落實到實際的建筑工程中來看,雖然在建筑公司里比較受重視的只有主業(yè),例如設(shè)計院的各專業(yè)設(shè)計室、工程公司則施工處等部門。但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對于安全生產(chǎn)的要求也日益提高,在建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的安全風險管理部門,從事安全管理的人員要切實進入到實際的生產(chǎn)活動中去,只有這樣才能真正了解建筑流程及工藝,才能發(fā)現(xiàn)問題,才能避免紙上談兵,而且對個人以后的發(fā)展很有好處。
3.3 風險自留對策
風險自留對策是指工程項目施工的承包商對工程項目的風險進行承擔。這種風險自留對策并不對風險產(chǎn)生的頻率與程度進行控制,并在計劃性方面分為兩種:一種是非計劃性的風險自留對策,另一種是計劃性的風險自留對策。在非計劃性風險自留對策中工程項目施工企業(yè)不對項目風險進行有意識地分辨,也不建立風險產(chǎn)生后的應(yīng)對機制。在風險產(chǎn)生時僅進行被動地、無計劃地應(yīng)對。而這種風險自留的應(yīng)對措施只是意義上的一種對策,多數(shù)具有建筑工程項目施工經(jīng)驗的企業(yè)并不會選擇此種風險自留應(yīng)對措施。在第二種計劃性風險自留的對策中,企業(yè)對于風險的產(chǎn)生進行有意識、有計劃地分析,盡可能地對工程風險進行應(yīng)對措施、應(yīng)急計劃、安全制度等方面的安排,同時在項目風險發(fā)生的過程中對潛在的損失進行有意識、有計劃地轉(zhuǎn)移,進而減少項目風險發(fā)生時對工程項目產(chǎn)生的影響,避免后續(xù)其他類型風險的產(chǎn)生。
3.4 對風險管理信息系統(tǒng)進行構(gòu)建和完善
風險管理信息系統(tǒng)對建筑工程項目管理和風險控制等方面工作具有重要幫助,在信息技術(shù)及系統(tǒng)的支持下,風險管理工作質(zhì)量、效率等方面能夠全面提升。對系統(tǒng)進行構(gòu)建時,需要對建筑工程實際情況進行考慮,做好項目管理相關(guān)資料、文件等方面的搜集工作,對施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地形、氣候條件、當?shù)厥袌霾牧蟽r格、政府政策等方面資料進行搜集,進而對項目建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的風險問題進行科學預(yù)測,提前制定適宜的風險防范對策或應(yīng)急處理方案,能夠?qū)︼L險防范對策進行有效落實,一旦出現(xiàn)問題使可以對應(yīng)急處理方案進行啟用,將風險及負面影響控制在較小的范圍內(nèi),促進風險管理水平的提升。
3.5 對風險管理制度進行健全
首先,對資金管理制度進行健全,確保對建筑工程設(shè)計、施工以及竣工交付等全過程的資金使用情況進行有效監(jiān)管,為分項工程資金使用及成本控制等方面工作提供更多支持,減少以權(quán)謀私、浪費等方面問題的出現(xiàn)。其次,對人員管理制度進行健全。為了做好建筑工程項目全體參建人員的管理工作,對技術(shù)人員、施工人員和其他工作人員進行有效的監(jiān)管,需要制定以人為本的人員管理制度。最后,對設(shè)備材料管理制度進行健全。在項目管理工作開展期間,管理人員可以根據(jù)制度中的內(nèi)容對設(shè)備材料的采買、檢修維護及領(lǐng)用等工作進行嚴格管理,避免將質(zhì)量不達標或存在問題的材料及設(shè)備應(yīng)用至建筑工程建設(shè)施工工作中,進而將風險降至低,為施工現(xiàn)場及相關(guān)工作人員的人身安全提供更多保障。
結(jié)束語
本文通過對建筑工程項目風險的簡要概述,分別從風險控制對策、風險轉(zhuǎn)移對策、風險自留對策這三方面對建筑工程項目風險管理對策展開研討。在此次研究中,發(fā)現(xiàn)當前建筑工程項目風險領(lǐng)域還存在諸多的風險。因此,在未來的研究生活中還要進一步對項目風險進行研究,希望本文能夠為建筑工程的項目風險管理提供幾點可行性建議,為促進建筑工程的發(fā)展起到推動作用,并為建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展有積極意義。
參考文獻
[1] 舒赟.我國建筑工程項目風險類型及風險管理對策研究[J].智能城市,2017,3(08):119.
[2] 袁東冬.我國建筑工程項目風險類型及風險管理對策研究[J].智能城市,2017,3(05):229.