作者簡介:車鑫(1981.06-),男,吉林長春人,碩士學(xué)位,副所長,高級工程師,研究方向:地籍管理,衛(wèi)星遙感監(jiān)測,地籍測量,國土調(diào)查等。
摘 要: 土地作為人們生存的立身之本,但隨著人類社會的飛速發(fā)展,地球土地這一自然資源也被過度浪費(fèi),這是當(dāng)下我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的一大重要措施。因此加大國土資源使用的監(jiān)管力度則是當(dāng)務(wù)之急。同時隨著科技發(fā)展,市面上也開發(fā)出了各式各樣的先進(jìn)檢測手段,并且不斷完善、升級,從而保證相關(guān)行業(yè)的行業(yè)發(fā)展。所以,在對國土資源整治過程中合理應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行合理監(jiān)測,對當(dāng)下國土資源整治工作的開展有著極大幫助。
關(guān)鍵詞: 國土資源;整治;遙感監(jiān)測
【中圖分類號】TP75 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)13-0013-01
近幾年,國家逐漸放開了關(guān)于國土資源整治的相關(guān)具體權(quán)限,使其逐漸變?yōu)椤安考壉O(jiān)管、省負(fù)總責(zé)、市縣組織實(shí)施”的國土資源整治局面。因此,在這樣的背景下,國家放權(quán),使政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,那么國家國土資源部對于國土資源的監(jiān)管任務(wù)必將被加重。利用動態(tài)遙感監(jiān)測對標(biāo)準(zhǔn)較高的基本農(nóng)田和國土資源進(jìn)行整治建設(shè)工作必將成為未來對國土資源進(jìn)行整治管理的主要手段以及發(fā)展方向。
1 利用遙感監(jiān)測對國土資源整治工作的作用以及必要性
1.1 協(xié)助調(diào)查各項(xiàng)國土資源的變更工作
遙感監(jiān)測技術(shù)所監(jiān)測出的各項(xiàng)變化信息對國土資源的變更工作極其重要,國土資源的相關(guān)工作人員通過將這兩項(xiàng)工作進(jìn)行結(jié)合,進(jìn)而仔細(xì)分析各類圖斑變動中的土地使用性質(zhì),能夠高效率地分辨其中的虛假變化和需要變化的多種圖斑,保證得到當(dāng)年最準(zhǔn)確的各種土地變更信息,使得遺漏的幾率更小,同時這是最為科學(xué)合理的國土資源的變更輔助手段。
1.2 協(xié)助調(diào)查各項(xiàng)國土資源的復(fù)核工作
因?yàn)檫b感監(jiān)測技術(shù)能夠得到最為精準(zhǔn)的變化圖斑,能夠更好地幫助核查和監(jiān)管國土資源的變更審查工作,進(jìn)而將變化的圖斑與當(dāng)年的變化圖斑的土地類別變化以及其相對位置進(jìn)行復(fù)查,以此檢查是否有被遺漏的圖斑或是非法用地的情況。
1.3 為國土資源相關(guān)部門執(zhí)法提供相關(guān)資料
外業(yè)工作者在外出調(diào)查時所得到的調(diào)查資料能夠與遙感監(jiān)測技術(shù)高效融合,進(jìn)而得到更為準(zhǔn)確有效的變更信息,為國土資源相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法工作提供更為科學(xué)、準(zhǔn)確的資料以及信息,保障執(zhí)法工作的準(zhǔn)確執(zhí)行。
2 國土資源整治工作中利用遙感監(jiān)測分析
2.1 遙感監(jiān)測技術(shù)在國土資源變更調(diào)查工作中的作用
為了保證第二次調(diào)查結(jié)果的有效性,國土資源部從2010年開始就決定在國土資源的變更調(diào)查工作中合理運(yùn)用遙感監(jiān)測技術(shù)。這中間各種有關(guān)技術(shù)都強(qiáng)調(diào)遙感監(jiān)測技術(shù)的合理運(yùn)用,進(jìn)而得到這之間的變動圖斑,進(jìn)而借此開展大面積的國土資源變更調(diào)查,并且在一定程度上注重對點(diǎn)線調(diào)查工作的展開,最大化地提升工作準(zhǔn)確性。利用調(diào)查所得的數(shù)據(jù)資料對國土資源變更工作進(jìn)行復(fù)查,進(jìn)而能夠迅速察覺出國土資源變更工作中出現(xiàn)的紕漏,并將重點(diǎn)放在重點(diǎn)片區(qū)和土地類別的部級外業(yè)調(diào)查工作的進(jìn)行。同時,國家為減少各項(xiàng)調(diào)查的人為干預(yù)的影響和保證其各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性,一直以來都在降低外業(yè)調(diào)查工作的頻率,從根本上降低人為干預(yù),但這樣得到的資料數(shù)據(jù)卻無法保證其真實(shí)性以及可靠性,并且在一些項(xiàng)目方案的制定上還可能出現(xiàn)一些方向性的錯誤,這就會導(dǎo)致國家發(fā)展的長期規(guī)劃出現(xiàn)阻礙以及影響。
2.2 遙感監(jiān)測技術(shù)在土地執(zhí)法工作中的運(yùn)用
我國國土資源整治工作的開展中的衛(wèi)片執(zhí)法檢查是極其重要的,衛(wèi)片執(zhí)法工作是在每年的部級外業(yè)調(diào)查完成之后,從所得資料數(shù)據(jù)以及通過遙感監(jiān)測技術(shù)所得的數(shù)據(jù)入手,仔細(xì)分析核對其遙感監(jiān)測的影響,進(jìn)而利用監(jiān)測圖斑對重點(diǎn)圖斑進(jìn)行嚴(yán)密調(diào)查,進(jìn)而開展國土資源執(zhí)法工作。而遙感監(jiān)測工作所得得圖像可以長久保存,以充當(dāng)解譯數(shù)據(jù)源,這項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用可以及時發(fā)現(xiàn)各種土地違規(guī)使用行為。目前,我們國家已經(jīng)將土地資源利用情況的變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作完全的統(tǒng)一起來,全國土地利用變更調(diào)查監(jiān)測與核查工程現(xiàn)已全面啟動。這一工程要求:全國各地區(qū)的國家土地監(jiān)管部門,應(yīng)該在遙感監(jiān)測技術(shù)發(fā)現(xiàn)的變化圖斑的引導(dǎo)下,將傳統(tǒng)的土地的大范圍變更調(diào)查轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的點(diǎn)線形式調(diào)查,這樣不僅僅為實(shí)際工作的人員減少了大量的工作量,使得調(diào)查工作有繁瑣變成簡單;也極大地提高了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的準(zhǔn)確性。
3 在運(yùn)用遙感監(jiān)測技術(shù)對國土資源整治中應(yīng)注意的問題
雖然科技的發(fā)展速度很快,但是在國土資源整治的相關(guān)部門中仍然缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,導(dǎo)致動態(tài)遙感技術(shù)的應(yīng)用難度很大。同時大部分工作人員由于體制原因,導(dǎo)致其工作積極性不高,提升自身綜合素質(zhì)的意愿不夠強(qiáng)烈,死板地認(rèn)為自身工作經(jīng)驗(yàn)才是最為重要的,導(dǎo)致其對動態(tài)遙感技術(shù)這類新興技術(shù)的接受程度不高,甚至可以說是十分排斥,這也使得動態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)在國土資源整治工作中的應(yīng)用受到阻礙。
相關(guān)政府部門要想解決這一問題應(yīng)從自身入手,仔細(xì)分析自身工作情況并且扭轉(zhuǎn)自身部門陳舊的工作思想,并且定期組織工作人員培訓(xùn)進(jìn)修,提升其自身綜合素質(zhì)。同時日常工作生活中應(yīng)當(dāng)多安排相應(yīng)的參觀活動,讓部門工作人員能夠接受相關(guān)新興技術(shù),進(jìn)而能夠合理利用。
4 結(jié)語
人類社會的發(fā)展越來越來快,導(dǎo)致地球自然資源的浪費(fèi)也越來越多,自然環(huán)境也被逐漸惡化。但地球自然資源是人類社會的立身之本,因此立即行動起來保護(hù)地球的各類自然資源是人類未來能夠繼續(xù)生存以及發(fā)展的前提,保護(hù)土地資源更是重中之重,所以加強(qiáng)對國土資源的整治工作是非常有必要的,在進(jìn)行土地整治工作時,合理運(yùn)用動態(tài)遙感監(jiān)測能夠提供極大的幫助。
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