馮斌
本刊全媒體記者馮彬
公車改革執(zhí)行至今有些年頭了,有時(shí)候采訪,還是能聽(tīng)到一些吐槽。改革帶來(lái)的好處,不一而足,不過(guò)在有的節(jié)骨眼兒上,仍然存在一些尷尬的事。
按規(guī)定,只有市和縣(區(qū))的黨政一把手有固定用車,且不能是越野車,這樣一來(lái),就可以把越野車應(yīng)用在路況復(fù)雜的地方。
對(duì)一把手來(lái)說(shuō),按標(biāo)準(zhǔn)配置的轎車平時(shí)使用沒(méi)問(wèn)題,但下鄉(xiāng)到偏遠(yuǎn)地方時(shí),這樣的車就非常吃力了。所以領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí),有時(shí)需要另外調(diào)一輛越野車。
而在一些地方,一把手下鄉(xiāng)翻山越嶺的時(shí)候遠(yuǎn)多于平時(shí)開(kāi)會(huì),當(dāng)?shù)氐脑揭败嚤緛?lái)就少,所以偶爾會(huì)遇到一種情況——因其他工作越野車已經(jīng)在路上,一把手要用時(shí),沒(méi)有。
解決的辦法就是,為保證一把手有動(dòng)力強(qiáng)勁的車用,就只能讓越野車在那候著,即使是其他領(lǐng)導(dǎo)或單位有需要,也不敢派車。長(zhǎng)此以往,造成一種現(xiàn)象,下鄉(xiāng)多的一把手幾乎將越野車作為專車,而其本身配的轎車,成了臨時(shí)用車。尷尬的是,到時(shí)候查看越野車行動(dòng)軌跡,確實(shí)是一把手在用。
不少地方在整治形式主義官僚主義過(guò)程中,將脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查整合起來(lái),其實(shí)這不僅減輕了基層負(fù)擔(dān),也讓行業(yè)部門松了口氣,因?yàn)槠渲幸采婕肮珓?wù)用車的問(wèn)題。
對(duì)于一些較弱勢(shì)的部門,下鄉(xiāng)的車輛保障就有些難度。有基層干部透露,當(dāng)?shù)氐臋C(jī)關(guān)事務(wù)管理局派車不是按照先來(lái)后到的順序,而是依據(jù)工作的緊急程度和部門的重要性。
這樣一來(lái),“小部門”的督查人員往往只能私車公用,也帶來(lái)了問(wèn)題——如果出現(xiàn)違章甚至發(fā)生交通事故,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、怎樣界定?
時(shí)間一長(zhǎng),客觀上影響到需要“跑腿”的工作,有的經(jīng)常下鄉(xiāng)開(kāi)展工作的干部,因?yàn)榧?jí)別或身份問(wèn)題沒(méi)有車補(bǔ),想用公車幾乎沒(méi)可能。一名年輕基層干部告訴記者,來(lái)單位兩年多,平均每星期都要下鄉(xiāng),從沒(méi)見(jiàn)過(guò)公車,一般都是到處找同事拼車。
其實(shí)車改過(guò)后,官僚主義和特權(quán)思想被大幅削弱,早些年公車被異化為權(quán)力、身份與地位象征的現(xiàn)象基本不復(fù)存在。但在基層,改革后還有很多問(wèn)題需要根據(jù)實(shí)際解決完善。一方面是有人用不上車的問(wèn)題;另一方面,就像一名公車司機(jī)說(shuō)的,有的人啊,車補(bǔ)照樣拿,車還照樣坐。