朱丹文

“我 感到提拔無(wú)望，再多努力也沒(méi)用，還不如為自己今后的生活多著想?！?/p>

“母親因病去世對(duì)我打擊很大，我覺(jué)得人光有本事不頂用，得有錢?！?/p>

這分別是廣安市棗山園區(qū)棗山鎮(zhèn)原黨委書記李小林、原鎮(zhèn)長(zhǎng)肖素平移送司法機(jī)關(guān)前說(shuō)的一番“心里話”，留給人們更多的是驚詫與反思。

2019年下半年，根據(jù)群眾舉報(bào)，廣安市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了棗山鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)域腐敗窩案。該案共涉及包括李小林、肖素平在內(nèi)的前后兩屆班子成員及鎮(zhèn)干部36人，立案28人，采取留置措施9人，黨紀(jì)政務(wù)處分21人，移送司法機(jī)關(guān)6人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。

提拔無(wú)望，任性書記防線失守

自2006年調(diào)任棗山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，李小林在棗山一干就是14年。2014年當(dāng)上黨委書記后，李小林更加努力工作，為棗山發(fā)展、園區(qū)建設(shè)任勞任怨。但隨著時(shí)間的推移，李小林感到仕途受阻，提拔無(wú)望，就放松了自我要求和約束，開(kāi)始萌生撈錢的念頭。

在他看來(lái)，拆遷工作辛苦，發(fā)點(diǎn)福利是天經(jīng)地義。為了調(diào)動(dòng)拆遷人員的積極性，李小林心中打起了小算盤，他決定在下?lián)艿臋C(jī)械拆除費(fèi)上做文章，還美其名曰“慣例”。2016年至2018年，李小林明知各拆遷組虛列開(kāi)支報(bào)銷拆除費(fèi)，仍簽字同意報(bào)銷350余萬(wàn)元，全部款項(xiàng)被私分及用于其他開(kāi)支。涉嫌共同貪污330余萬(wàn)元，個(gè)人分得近30萬(wàn)元。

據(jù)辦案人員介紹，李小林還違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放獻(xiàn)血獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)14萬(wàn)余元;違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)并獲利100余萬(wàn)元，收受管理服務(wù)對(duì)象所送禮金1.3萬(wàn)元;涉嫌職務(wù)犯罪，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人所送現(xiàn)金220余萬(wàn)元。

母親病逝，無(wú)知鎮(zhèn)長(zhǎng)一心撈錢

“如果可以重來(lái)，我寧愿當(dāng)醫(yī)生。”肖素平在移送前說(shuō)，棄醫(yī)從政，是他這一輩子最后悔的選擇。

1997年，學(xué)臨床醫(yī)學(xué)的肖素平，大學(xué)畢業(yè)后沒(méi)有選擇自己喜歡的職業(yè)，毅然走上了從政這條道路。當(dāng)時(shí)他認(rèn)為，從政很有面子，當(dāng)干部有油水。

2008年，肖素平母親身患癌癥，花光了家里所有積蓄并負(fù)債，但最終還是因缺錢少醫(yī)去世。這對(duì)他打擊很大，認(rèn)為人光有本事有屁用，得有錢。

怎樣才能有錢？在肖素平看來(lái)，必須依附一把手，對(duì)一把手言聽(tīng)計(jì)從。

2016年5月，肖素平當(dāng)上了鎮(zhèn)長(zhǎng)，在工作中完全依附于李小林，凡事服從并服務(wù)于他。他說(shuō)：“哪怕他是錯(cuò)的，我也會(huì)無(wú)條件執(zhí)行?！?/p>

于是，拆遷費(fèi)有節(jié)余要給書記分點(diǎn)、攬到工程項(xiàng)目要給書記考慮……只要有“好事情”，他都會(huì)給李小林“考慮”一份。而李小林面對(duì)肖素平的“主動(dòng)作為”，心知肚明，從不拒絕。

肖素平不但私分機(jī)械拆除費(fèi)，還明目張膽做工程?！氨緛?lái)就分管工程項(xiàng)目，經(jīng)常跑工地，順便就把自己承包的工程也做了?！痹诼毞杀究茖I(yè)的他至移送前也想不通，自己做工程又沒(méi)影響工作，咋就違紀(jì)違法了呢？同時(shí)，在他看來(lái)，拆遷組出面找房地產(chǎn)老板無(wú)償幫忙拆除，節(jié)余的機(jī)械拆除費(fèi)私分歸己，難道有錯(cuò)嗎？

經(jīng)查，肖素平違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放獻(xiàn)血獎(jiǎng)勵(lì)14萬(wàn)余元;違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)并獲利近100萬(wàn)元，收受管理服務(wù)對(duì)象所送禮金0.1萬(wàn)元;違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，虛列開(kāi)支280余萬(wàn)元。涉嫌職務(wù)犯罪，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人所送現(xiàn)金150余萬(wàn)元;伙同他人非法占有公款310余萬(wàn)元，個(gè)人分得30余萬(wàn)元。

狼狽為奸，書記鎮(zhèn)長(zhǎng)帶壞班子

李、肖二人搭檔期間，帶壞了班子隊(duì)伍，致使整個(gè)棗山鎮(zhèn)的政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞，班子成員及鎮(zhèn)干部30余人受到牽連，同案處理，相繼移送司法或受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

2019年5月，當(dāng)棗山鎮(zhèn)存在的問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)后，作為黨政一把手，李小林和肖素平的心思沒(méi)有放在研究如何整改上，反而處心積慮想對(duì)策，召集班子成員及相關(guān)人員“專題研究”，以逃避組織調(diào)查。

6月，當(dāng)鎮(zhèn)干部蘇某和羅某被留置后，肖素平一直不安、惶恐，感覺(jué)自己也要被紀(jì)委傳訊問(wèn)話，甚至被留置，多次向李小林匯報(bào)并懇請(qǐng)他出面“擺平”。李小林、肖素平對(duì)合伙做工程等問(wèn)題也進(jìn)行了一些“安排”，還相互安慰：做工程絕對(duì)不違法沒(méi)必要過(guò)多擔(dān)心。7月2日，當(dāng)李小林被留置后，肖素平還在抱著僥幸心理，先后錯(cuò)過(guò)了四次向組織坦白的機(jī)會(huì)。

在他們看來(lái)，機(jī)械拆除費(fèi)有文件依據(jù)，是下?lián)芙o拆遷組自行安排的，有黨委會(huì)集體研究決定，房屋也是實(shí)事求是拆除了的，只是按照慣例，只要大家不承認(rèn)分了錢就萬(wàn)事大吉。與此同時(shí)，他們還商量請(qǐng)財(cái)務(wù)專家來(lái)將賬務(wù)“擺平”。

要知道，“慣例”不能凌駕于紀(jì)法之上，更不能成為違紀(jì)違法的借口。

2019年底，經(jīng)廣安市紀(jì)委常委會(huì)研究，分別給予李小林、肖素平開(kāi)除黨籍處分;由廣安市監(jiān)委分別給予其開(kāi)除公職處分;將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。