□郭新瑞
張敞,字子高,西漢大臣,河?xùn)|平陽(yáng)(今山西臨汾)人。是一位憂國(guó)憂民、勇于擔(dān)當(dāng)、忠言直諫、執(zhí)法公正的治世能臣。
張敞出身官宦之家,其父在漢武帝時(shí)官至光祿大夫,但他起初只是個(gè)小小的鄉(xiāng)官,憑借著為官清廉、稟性剛正,一步步升遷,終于入京做了太仆丞。
公元前74年,昭帝劉弗陵駕崩,昌邑王劉賀被立為帝。劉賀在內(nèi)宮荒淫無(wú)度,在朝綱行事悖亂,連原來(lái)給他拉車(chē)的小吏都升遷為高官,把朝廷搞得烏煙瘴氣,群臣們面面相覷,卻又不敢說(shuō)話,這時(shí)張敞站了出來(lái),一封諫書(shū)送到了劉賀手中。他說(shuō):“孝昭皇帝早崩沒(méi)有子嗣,大臣為之憂慮,到東方迎接圣駕。如今陛下您在盛年初即皇位,天下人都抻著脖子,瞪大眼睛,豎起耳朵,盼望陛下實(shí)施善政。然而輔國(guó)重臣尚未得到褒獎(jiǎng),而昌邑國(guó)拉車(chē)的小吏卻先獲得升遷,這是大錯(cuò)特錯(cuò)的啊!”
張敞的勸諫言辭切切,但劉賀根本就沒(méi)打開(kāi)看過(guò),在他登基后僅過(guò)了十幾天,就被大將軍霍光等人廢黜,張敞卻因此事名噪一時(shí),群臣上下都對(duì)他刮目相看,認(rèn)為他是一個(gè)敢直言勸諫的人。
漢宣帝劉詢繼位,提拔張敞為太中大夫,負(fù)責(zé)朝中議論。當(dāng)時(shí),朝政實(shí)際上被大將軍霍光把持,張敞因稟性剛正得罪了霍光,受到排擠,被下派到函谷關(guān)擔(dān)任都尉一職。不久,勃海、膠東等地盜賊并起,張敞上書(shū)自薦要求去治理兩地。他說(shuō):“今陛下為了國(guó)運(yùn)昌盛,精心操勞政事,晝夜勤勉而不敢懈怠,作臣子的更應(yīng)當(dāng)各自盡力,為國(guó)獻(xiàn)身。今天山陽(yáng)郡有九萬(wàn)三千戶人家,五十萬(wàn)以上人口,到現(xiàn)在為止未捕到的盜賊還有七十七人,此外別的政事也一樣懈怠。張敞無(wú)才,既無(wú)輔佐的機(jī)會(huì),現(xiàn)又長(zhǎng)期閑居偏遠(yuǎn)之地,自身安逸快樂(lè)而忘記了國(guó)家大事,這不是一個(gè)忠臣應(yīng)有的節(jié)操,敞深感慚愧!當(dāng)前膠東、勃海左右郡盜賊并起,攻掠官府,強(qiáng)奪列侯。而官吏又無(wú)法度,為非作歹的得不到有效禁止。希望皇上能明詔我到這個(gè)地方,除暴安良,從而恢復(fù)社會(huì)秩序?!毙塾H自召見(jiàn)了張敞,任命他為膠東相,賜給他30斤黃金。
張敞到了任上,向宣帝上書(shū)提出,要治理治安混亂的郡國(guó),沒(méi)有鮮明的賞罰就無(wú)法勉勵(lì)好人、懲罰壞人,希望能夠權(quán)宜變通,獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)比京畿三輔的更為優(yōu)厚。宣帝答應(yīng)了張敞的請(qǐng)求。張敞到了膠東,公開(kāi)實(shí)行懸賞。官吏追捕盜賊有功的,張敞開(kāi)出名單報(bào)請(qǐng)尚書(shū),調(diào)補(bǔ)任縣令的有幾十人。從此以后,盜賊因互相捕殺而紛紛瓦解。吏民相處和諧,百姓生活安定,膠東和渤海兩地的形勢(shì)穩(wěn)定了下來(lái)。
時(shí)任潁川太守黃霸憑借治理政務(wù)成績(jī)突出,被朝廷選調(diào)做了京兆尹。當(dāng)時(shí)長(zhǎng)安境內(nèi)的社會(huì)秩序很亂,偷盜事件層出不窮,京兆尹一職幾度換人,都不稱職。黃霸到任數(shù)月后,長(zhǎng)安境內(nèi)的社會(huì)問(wèn)題仍沒(méi)能夠得到很好解決,不久就又被罷職回潁川任太守了。這個(gè)時(shí)候,宣帝又想到了張敞,于是下詔給御史:“還是任用膠東相張敞代理京兆尹。”
很快,宣帝就召見(jiàn)張敞,向他咨詢治理之策。面對(duì)宣帝的垂詢,張敞應(yīng)對(duì)自如,并認(rèn)為可以禁絕偷盜。于是宣帝就下詔調(diào)張敞為京兆尹。張敞上任后,登門(mén)求教長(zhǎng)安父老。了解到盜賊頭目有幾人,生活都十分富足,出門(mén)騎馬,有小童侍從。張敞把他們?nèi)冀衼?lái)責(zé)問(wèn),讓他們?nèi)プバ⊥祦?lái)贖自己的罪。盜賊頭目說(shuō):“如今一旦叫他們到京兆府,恐怕各個(gè)小偷都會(huì)害怕。愿一切交給我們來(lái)安排。”張敞把盜賊頭目都任命為役吏,送他們回去。他們擺了酒席,小偷們?nèi)紒?lái)祝賀,而且喝醉了酒,盜賊頭目用紅褐色顏料在他們的衣襟上做記號(hào)。官吏坐在巷口查看走出來(lái)的人,衣裾涂著紅褐色顏料的就抓住捆綁,一天就逮捕了幾百人。追究他們所犯的罪責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)所有人都罪行累累,其中有一人作案竟達(dá)百余起,張敞對(duì)小偷都進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幜P。自此以后,擊鼓打官司的很少,集市上沒(méi)有偷盜,社會(huì)秩序穩(wěn)定有序,宣帝嘉獎(jiǎng)了張敞。
張敞擔(dān)任京兆尹,朝廷每當(dāng)議論大事,他能引經(jīng)據(jù)典,處理適宜,大臣們都非常佩服他?;实鄱啻温?tīng)從張敞的意見(jiàn)。但是張敞沒(méi)有做官的威儀,有時(shí)下朝,經(jīng)過(guò)可以跑馬的章臺(tái)街時(shí),讓車(chē)夫趕馬快跑,自己用折扇拍馬。張敞又常給妻子描畫(huà)眉毛,長(zhǎng)安城中傳說(shuō)張京兆畫(huà)的眉毛很漂亮。有人拿這事參奏張敞?;实蹎?wèn)張敞有沒(méi)有此事,張敞回答:“我聽(tīng)說(shuō)閨房之內(nèi),夫婦之間親昵的事,有比描畫(huà)眉毛更過(guò)分的。”皇帝愛(ài)惜他的才能,沒(méi)有責(zé)備他。但是,張敞最后也沒(méi)得到重用。
漢宣帝劉詢駕崩后,元帝劉奭踐祚,待詔鄭朋向元帝舉薦說(shuō):“張敞乃先帝名臣,很適合輔佐太子。”元帝劉奭就此征求前將軍蕭望之的意見(jiàn),蕭望之說(shuō):“張敞這個(gè)人,很有能力,能勝任很繁亂的工作,但德行疏淺,舉止輕佻,不宜做太子的老師?!痹叟墒苟既フ?gòu)埑ǎ肴蚊麨樽篑T翊,管理京畿部分地區(qū)的事務(wù)。張敞在上任的路上因病去世。
張敞作為漢代少有的治世能臣,在歷史上有很大的影響。他敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臑楣倨焚|(zhì)和治世方略才能,從古至今一直被奉為官吏修身行事的榜樣。