劉本旺
1937年7月7日,日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)了對(duì)中國(guó)的全面進(jìn)攻,全面抗戰(zhàn)開(kāi)始,從而加快了以1936年12月12日“西安事變”為契機(jī)的第二次國(guó)共合作,并以國(guó)共合作為中心,建立起包括各抗日黨派在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。國(guó)民參政會(huì)的成立就是當(dāng)權(quán)的國(guó)民黨承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨和各抗日黨派的合法地位,做出的團(tuán)結(jié)各黨派共同抗日的一種民主姿態(tài)。
國(guó)民參政會(huì)成立于1938年7月,前身是1937年8月國(guó)民政府成立的“國(guó)防最高會(huì)議參議會(huì)”,參議會(huì)是由國(guó)防最高會(huì)議主席指定或聘請(qǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨、救國(guó)會(huì)和各界人士為參議會(huì)參議員,最初為24人,以達(dá)集思廣益,支持抗戰(zhàn)之效。參議員有毛澤東、周恩來(lái)、沈鈞儒、鄒韜奮、左舜生、李璜、晏陽(yáng)初、梁漱溟、黃炎培、張伯苓、胡適、傅斯年、施肇基、蔣方震、馬君武、徐謙、楊庚陶等人。國(guó)防參議會(huì)1937年8月17日在南京舉行第一次會(huì)議。1937年12月31日遷到武漢的國(guó)防最高會(huì)議決定將國(guó)防參議會(huì)擴(kuò)大為75人,在原有參議員外又增加了國(guó)民政府五院秘書(shū)長(zhǎng),各省市少數(shù)民族和華僑代表以及政府特邀代表。參議會(huì)作為國(guó)防最高會(huì)議的咨詢機(jī)關(guān),每周召開(kāi)一至兩次會(huì)議,討論聽(tīng)取政府交議的有關(guān)事項(xiàng),參議員可以口頭或書(shū)面提出意見(jiàn)。
1938年3月1日中共正式提出了“建立民意機(jī)關(guān)”的主張,國(guó)民黨決定接受中共的這一主張。1938年3月29日至4月1日,國(guó)民黨在武漢舉行臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì),通過(guò)了《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》,其中規(guī)定了“組織國(guó)民參政機(jī)關(guān),團(tuán)結(jié)全國(guó)力量,集中全國(guó)思慮與識(shí)見(jiàn),以利國(guó)策的決定與推行,加速完成地方自治條件,改善政治機(jī)構(gòu)”。
1938年4月12日公布了《國(guó)民參政會(huì)組織條例》,確定國(guó)民參政會(huì)為民意性質(zhì)的議政咨詢機(jī)關(guān);有聽(tīng)取施政報(bào)告、詢問(wèn)、建議之權(quán);參政員由中國(guó)國(guó)民黨決定后交由國(guó)民政府公布;一切決議必須由國(guó)防最高會(huì)議通過(guò)才能生效;內(nèi)設(shè)憲政期成會(huì)。憲政期成會(huì)通過(guò)的憲草稱為期成憲草。另外還有國(guó)民參政會(huì)議事規(guī)則、審查委員會(huì)規(guī)則、駐會(huì)委員會(huì)規(guī)則等?!秶?guó)民參政會(huì)組織條例》每屆都做過(guò)修改。國(guó)民參政會(huì)是抗戰(zhàn)時(shí)期由中華民國(guó)國(guó)民政府成立,包括中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)黨以及其他抗日黨派和無(wú)黨派人士在內(nèi)的全國(guó)最高咨詢機(jī)關(guān)。同時(shí)解散1937年8月國(guó)民政府成立的國(guó)防最高會(huì)議參議會(huì)。
參政會(huì)參政員總名額為240人,省、市公私機(jī)關(guān)工作3年以上164人;蒙古、西藏公私機(jī)關(guān)工作3年以上8人;海外華僑8人;文化經(jīng)濟(jì)知名人士60人。規(guī)定6個(gè)月舉行一次會(huì)議,每次10天(后改成14天)。設(shè)置主席團(tuán)5-7人(可以有參政員以外)。為審查議案,設(shè)立五個(gè)審查委員會(huì),第一軍事、國(guó)防;第二外交、國(guó)際;第三內(nèi)政;第四財(cái)政、經(jīng)濟(jì);第五教育、文化。由主席團(tuán)和參政員互相選25人為駐會(huì)委員(休會(huì)期間每周一次會(huì)議,有時(shí)兩次)。
1938年6月任命汪精衛(wèi)為國(guó)民參政會(huì)議長(zhǎng),張伯苓為副議長(zhǎng),200名參政員名單,其中國(guó)民黨黨員88名(國(guó)民黨占44%,雖然有其他黨派人員,但不能以黨派代表資格,只允許以地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和文化團(tuán)體代表的資格出席。并要求在參政會(huì)內(nèi)不發(fā)高論,不出難題,服從多數(shù),拋棄成見(jiàn),不得有“妨礙國(guó)家行政統(tǒng)一及抗戰(zhàn)建國(guó)需要的種種主張與議案”);中國(guó)共產(chǎn)黨7名,參政員有:毛澤東、陳紹禹(王明)、秦邦憲(博古)、林祖涵(林伯渠)、吳玉章、董必武、鄧穎超共七人。被聘為國(guó)民參政員的還有其他黨派和無(wú)黨派人士,如江恒源、冷御秋(冷遹)、褚輔成、光升、陶行知、王造時(shí)、張瀾、莫德惠、張君勱、黃炎培、張東蓀、沈鈞儒、胡適、陳嘉庚、梁漱溟、李璜、左舜生、史良、鄒韜奮、羅隆基、許德珩、張申府、陳豹隱、程希孟、章伯鈞、杜重遠(yuǎn)、晏陽(yáng)初、尹昌衡、林虎、馬君武等。
國(guó)民參政會(huì)共歷四屆,舉行大會(huì)十三次。第一次成立大會(huì)在漢口舉行,最后一次大會(huì)在南京召開(kāi),其他11次大會(huì)均在重慶召開(kāi)。參政會(huì)參政員第一屆200人,第二屆240人,第三屆240人,第四屆290人,1947年1月增補(bǔ)了臺(tái)灣、東北等省市參政員47人,同年3月、5月又增補(bǔ)60人。歷屆參政員、議長(zhǎng)、主席、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等共計(jì)583人。參政員中女性28人,大約占5%;參政員任第一屆至第四屆的有85人;參政員中年齡最長(zhǎng)者為73歲的無(wú)黨派人士張一麟,1865年出生,老人在會(huì)上常能言人所不敢言之議論,雖然為當(dāng)?shù)浪?,但亦不減其勇氣;年齡最幼者孔德成28歲,1919年出生,孔子七十七世孫。參政員中張國(guó)燾成為第二屆、第三屆、第四屆的參政員。
1948年3月,第二次國(guó)民大會(huì)召開(kāi)之前,國(guó)民參政會(huì)結(jié)束。國(guó)民參政會(huì)從成立、發(fā)展到最后消亡的歷史,反映了國(guó)共兩黨由合作到分裂的過(guò)程。
國(guó)民參政會(huì)舊址是一座別致的西式小樓,樓寬18.9米,進(jìn)深193米,樓高15.3米,共有房屋2l間。在重慶市渝中區(qū)中華路174號(hào),現(xiàn)為重慶市交通局所在地。2000年9月由重慶市人民政府公布為重慶市市級(jí)文物保護(hù)單位。
(一)國(guó)民參政會(huì)第一屆第一次會(huì)議(1938.07.06-1938.07.15)
國(guó)民參政會(huì)第一屆第一次會(huì)議于1938年7月6日上午9時(shí)在武漢漢口召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員200名,實(shí)際出席165名。中共方面毛澤東缺席,發(fā)電提議:一曰,堅(jiān)持抗戰(zhàn);二曰,堅(jiān)持統(tǒng)一抗戰(zhàn);三曰,堅(jiān)持持久戰(zhàn)。中共方面其余6人都出席了第一次會(huì)議。議長(zhǎng)汪精衛(wèi)致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森致詞;國(guó)民政府軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正致詞;參政員代表張一麟致答詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;議長(zhǎng)汪精衛(wèi)致閉幕詞;參政員吳貽芳(女)致詞。大會(huì)發(fā)表了《國(guó)民參政會(huì)首次大會(huì)宣言》,選舉25人為休會(huì)期間駐會(huì)委員:
張君勱、左舜生、曾琦、張熾章、胡石青、董必武、陶希圣、孔庚、胡適、劉百閔、羅方震、秦邦憲、傅斯年、劉蘅靜(女)、鄧飛黃、范予遂、許孝炎、馬亮、梁漱溟、劉叔模、郭英夫、李永新、羅隆基、沈鈞儒、陳紹禹
本次會(huì)議共交提案130件,其中有政府9件。最強(qiáng)烈的提案是陳紹禹等68人所提《擁護(hù)國(guó)民政府實(shí)施〈抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)〉提案》。大會(huì)通過(guò)了《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》。
1938年10月25日武漢淪陷,國(guó)民參政會(huì)隨國(guó)民政府移往陪都重慶。
1940年4月,鄧穎超(左三)同博古(左二)、林伯渠(左四)由西安抵重慶,出席國(guó)民參政會(huì)第一屆第五次會(huì)議
(二)國(guó)民參政會(huì)第一屆第二次會(huì)議(1938.10.28-1938.11.06)
國(guó)民參政會(huì)第一屆二次會(huì)議于1938年10月28日上午8時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員194名,實(shí)際出席140名。中共參政員陳紹禹、秦邦憲、林祖涵、吳玉章、董必武、鄧穎超出席會(huì)議。議長(zhǎng)汪精衛(wèi)致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森致訓(xùn)詞;國(guó)民政府軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正致訓(xùn)詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;參政員張一麟致詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
周炳琳、孔庚、喜饒嘉措、張君勱、王家楨、陶希圣、黃炎培、傅斯年、李中襄、許孝炎? ?陳希豪、范予遂、劉叔模、胡石青、江庸、劉蘅靜(女)、鄧飛黃、羅隆基、左舜生、胡景伊、董必武、劉百閔、吳玉章、秦邦憲、李璜
本次會(huì)議共交提案93件,提出《擁護(hù)蔣委員長(zhǎng)和國(guó)民政府,加緊民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)持持久戰(zhàn),爭(zhēng)取最后勝利案》。大會(huì)排除汪派分子的干擾,通過(guò)了《擁護(hù)蔣委員長(zhǎng)決議案》。著名愛(ài)國(guó)華僑參政員陳嘉庚先生從新加坡發(fā)來(lái)電報(bào)提案,稱“在敵寇未退出國(guó)土以前,公務(wù)人員任何人談和平條件者,當(dāng)以漢奸國(guó)賊論”。時(shí)值汪精衛(wèi)大談“和平”之際,而電文又正好由正在主持會(huì)議的汪精衛(wèi)宣讀,一時(shí)引起全場(chǎng)轟動(dòng),汪精衛(wèi)面色突變,非常狼狽。一屆二次參政會(huì)閉幕不久,身為議長(zhǎng)的汪精衛(wèi)公開(kāi)叛國(guó)投敵。1939年1月國(guó)民黨五屆五中全會(huì)后,參政會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)摩擦和分裂。中共和中間黨派與國(guó)民黨在參政會(huì)上公開(kāi)交鋒,最后通過(guò)了主要反映中間黨派意志的《召集國(guó)民大會(huì),實(shí)行憲政決議案》。隨后,在全國(guó)掀起了抗戰(zhàn)時(shí)期第一次憲政運(yùn)動(dòng)。
(三)國(guó)民參政會(huì)第一屆第三次會(huì)議(1939.02.12-1939.02.21)
1939年1月20日國(guó)民政府下發(fā)渝儉字131號(hào)函,為國(guó)民參政會(huì)議長(zhǎng)汪精衛(wèi)經(jīng)撤職,議長(zhǎng)一職,推蔣總裁中正擔(dān)任,函達(dá)查照辦理。在渝參政員聞?dòng)嵤Y委員長(zhǎng)兼任參政會(huì)議長(zhǎng),以執(zhí)行國(guó)策之統(tǒng)帥,為民意機(jī)關(guān)之領(lǐng)袖,不勝感奮。
國(guó)民參政會(huì)第一屆第三次會(huì)議于1939年2月12日上午8時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員194名,實(shí)際出席146名。議長(zhǎng)蔣中正致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森致詞;參政員胡元倓致歡迎蔣議長(zhǎng)詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;議長(zhǎng)蔣中正致閉幕詞;參政員張一麟致詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
孔庚、喜饒嘉措、張君勱、李中襄、盧前、黃炎培、許孝炎、陶百川、馬亮、范予遂、左舜生、王家楨、鄧飛黃、張瀾、劉蘅靜(女)、劉叔模、王世穎、胡石青、董必武、李??璜、江庸、傅斯年、沈鈞儒、許德珩、秦邦憲
? ? ? 1938年毛澤東被選為國(guó)民參政會(huì)參政員? 狀
本次會(huì)議共交提案96件,其中有政府13件?。林祖涵等提出了《擁護(hù)蔣委員長(zhǎng)嚴(yán)斥近衛(wèi)聲明,并以此作為今后抗戰(zhàn)國(guó)策之唯一標(biāo)準(zhǔn)案》;董必武等提出了《加強(qiáng)民權(quán)主義的實(shí)施發(fā)揚(yáng)民氣以利抗戰(zhàn)案》,形成為國(guó)民精神的總動(dòng)員。
(四)國(guó)民參政會(huì)第一屆第四次會(huì)議(1939.09.09-1939.09.18)
國(guó)民參政會(huì)第一屆第四次大會(huì)于1939年9月9日上午10時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員193名,實(shí)際出席141名。議長(zhǎng)蔣中正致詞;國(guó)民政府主席林森致訓(xùn)詞;參政員張一麟致詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;議長(zhǎng)蔣中正致閉幕詞。會(huì)議通過(guò)了《請(qǐng)政府定期召集國(guó)民大會(huì)實(shí)行憲政決議案》,會(huì)議聲討汪逆實(shí)施憲政。
林森主席訓(xùn)詞為:
抗戰(zhàn)爭(zhēng)存
瞬逾兩載? ??盛會(huì)宏開(kāi)
險(xiǎn)阻備經(jīng)
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
孔庚、張瀾、李中襄、高惜冰、張君勱、許孝炎、左舜生、陳博生、褚輔成、杭立武、喜饒嘉措、林虎、范予遂、胡石青、鄧飛黃、劉叔模、冷御秋、黃炎培、許德珩、盧前、李璜、史良(女)、董必武、江庸、秦邦憲
本次會(huì)議共交提案82件,政府沒(méi)有提出。有七個(gè)提案影響很大,孔庚領(lǐng)銜《請(qǐng)政府遵照中國(guó)國(guó)民黨第五次全國(guó)代表大會(huì)決議案定期召集國(guó)民大會(huì)制定憲法開(kāi)始憲政案》,陳紹禹領(lǐng)銜《請(qǐng)政府明令保障各抗日黨派合法地位案》,左舜生、張君勱、章伯鈞共同領(lǐng)銜《請(qǐng)結(jié)束黨治立施憲政以安定人心發(fā)揚(yáng)民力而利抗戰(zhàn)案》,江恒源領(lǐng)銜《為決定立國(guó)大計(jì)解除根本糾紛謹(jǐn)提具五項(xiàng)意見(jiàn)建議政府請(qǐng)求采納旅行案》,張申府領(lǐng)銜《建議集中人才辦法案》,王造時(shí)領(lǐng)銜《為加強(qiáng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)以增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量而保證最后勝利案》,張君勱領(lǐng)銜《改革政治以應(yīng)付非常局面案》。
? ? ? 國(guó)民參政會(huì)舊址
會(huì)議閉幕后各地?zé)崃矣懻?、宣傳憲政運(yùn)動(dòng),重慶、成都、桂林、云南、貴州、安徽、浙江、廣東、上海等地相繼成立各種形式的憲政研究團(tuán)體,普遍認(rèn)為,只有實(shí)施憲政,抗戰(zhàn)才會(huì)勝利。山東魯南1940年2月12日成立山東省憲政促進(jìn)會(huì),由徐向前等76人組成執(zhí)行委員會(huì)。陜甘寧邊區(qū)1940年1月起陸續(xù)成立了新聞界、婦女界、青年界憲政促進(jìn)會(huì)。2?月20日成立了延安各界憲政促進(jìn)會(huì),毛澤東在這次成立大會(huì)上作了《新民主主義的憲政》講演。
(五)國(guó)民參政會(huì)第一屆第五次會(huì)議(1940.04.01-1940.04.10)
國(guó)民參政會(huì)第一屆第五次會(huì)議于1940年4月1日上午10時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員190名,實(shí)際出席145名。中共根據(jù)1940年2月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議決定同意秦邦憲?、林祖涵、鄧穎超、董必武四位參政員參加國(guó)民參政會(huì)。
本次會(huì)議議長(zhǎng)蔣中正致開(kāi)幕詞,長(zhǎng)達(dá)六千字;國(guó)民政府主席林森致訓(xùn)詞,不足百字,但以四字句表達(dá);參政員梁上棟演詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;議長(zhǎng)蔣中正致閉幕詞,長(zhǎng)達(dá)近六千字;參政員莊西言演詞。林森訓(xùn)詞為:
奮勇抗戰(zhàn)? ? ??倏近三年? ? ?盛會(huì)屢開(kāi)
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
孔庚、陳博生、李中襄、鄧飛黃、許孝炎、林虎、杭立武、陶玄(女)、?高惜冰、范予遂、董必武、左舜生、張君勱、劉叔模、黃炎培、莫德惠、盧前、胡石青、張瀾、秦邦憲、章伯鈞、許德珩、李璜、褚輔成、王造時(shí)。
本次會(huì)議共交提案78件,政府沒(méi)有提出。本次會(huì)議決議通過(guò)胡景伊等105人提出的《聲討汪逆兆銘南京偽組織案》。這是全國(guó)軍民熱烈擁護(hù)的正確決議。
(六)國(guó)民參政會(huì)第二屆第一次會(huì)議(1941.03.01-1941.03.10)
1942年10月國(guó)民參政會(huì)第三屆第一次會(huì)議
國(guó)民參政會(huì)第二屆第一次會(huì)議于1941年3月1日上午9時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員241名,實(shí)際出席203名。主席團(tuán)成員為蔣中正、張伯苓、左舜生、張君勱、吳貽芳(女)。由于1941年1月發(fā)生了“皖南事變”,國(guó)民黨掀起了第二次反共高潮,國(guó)共兩黨產(chǎn)生了重大的裂痕,中共7名參政員發(fā)出十五日電不出席會(huì)議。后經(jīng)黃炎培等十余名參政員同中共與蔣介石商談,達(dá)成中共參政員在重慶者參加,董必武、鄧穎超出席了本次會(huì)議,中共方面只有董必武一人成為駐會(huì)委員。鄒韜奮也致電提出辭參政員。
大會(huì)由臨時(shí)主席張伯苓致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森致訓(xùn)詞;國(guó)防最高委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正演詞;參政員周道剛致詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;會(huì)議期間政府秘書(shū)長(zhǎng)王世杰就中共不參加參政會(huì)作了報(bào)告,蔣中正做了演詞;閉幕會(huì)上蔣中正演詞;參政員莫德惠致詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
1943年9月國(guó)民參政會(huì)第三屆第二次會(huì)議在重慶召開(kāi)
褚輔成、孔庚、喜饒嘉措、陳博生、黃炎培、林虎、李中襄、鄧飛黃、許孝炎、范予遂、江一平、冷御秋、杭立武、王啟江、童冠賢、李璜、李仙根、劉哲、傅斯年、沈鈞儒、張瀾、梁漱溟、董必武、梁實(shí)秋、高惜冰
本次會(huì)議共收到提案155件,涉及政治、軍事、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、外交、教育、文化、賑災(zāi)等方面。大會(huì)發(fā)表了會(huì)議宣言。
(七)國(guó)民參政會(huì)第二屆第二次會(huì)議(1941.11.17-1941.11.26)
國(guó)民參政會(huì)第二屆第二次會(huì)議于1941年11月17日上午9時(shí)在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員229名,實(shí)際出席173名。主席團(tuán)主席蔣中正致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森致詞;參政員張一麟演詞;會(huì)議按議程進(jìn)行;蔣中正致閉幕詞;參政員譚贊演詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
孔庚、褚輔成、李中襄、黃炎培、杭立武、高惜冰、鄧飛黃、范予遂、董必武、陳博生、沈鈞儒、許孝炎、冷御秋、江一平、李璜、陶玄(女)、林虎、童冠賢、劉哲、許德珩、張瀾、李仙根、麥斯武德、王啟江、梁實(shí)秋
會(huì)議收到提案115件,張瀾與張君勱、左舜生、羅隆基、梁實(shí)秋、董必武等12人聯(lián)名提出《實(shí)現(xiàn)民主以加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量樹(shù)立建國(guó)基礎(chǔ)案》,副署人有沈鈞儒、王造時(shí)、史良、陶行知、黃炎培、謝冰心、晏陽(yáng)初、鄧穎超等11人。由于蔣介石未采納,張瀾因此拒絕參加國(guó)民參政會(huì),直到1943年9月三屆二次會(huì)議前除夕,受蔣之命張群一再敦請(qǐng)說(shuō)服,張瀾遂重新回到國(guó)民參政會(huì),并發(fā)表《中國(guó)需要真正民主政治》。1944年2?月21日,延安《解放軍日?qǐng)?bào)》對(duì)這篇文章作了專題報(bào)道。
(八)國(guó)民參政會(huì)第三屆第一次會(huì)議(1942.10.22-1942.10.31)
國(guó)民參政會(huì)第三屆第一次會(huì)議于1942年10月22日在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員240名,報(bào)到205名,實(shí)際出席190名。在主席團(tuán)未經(jīng)選出之前,前日到渝參政員全體茶會(huì)推定參政員張伯苓為臨時(shí)主席,當(dāng)請(qǐng)大會(huì)公決,全體鼓掌贊成。儀式開(kāi)始后,為殉難抗戰(zhàn)將士及死難同胞默念三分鐘。臨時(shí)主席張伯苓致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席林森訓(xùn)詞;國(guó)民政府軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正致詞;參政員張難先致詞;會(huì)議按議程逐日進(jìn)行;主席團(tuán)主席蔣中正致閉幕詞;參政員范銳致詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
孔庚、褚輔成、李中襄、王云五、鄧飛黃、陳博生、許孝炎、杭立武、陶百川、江一平、但懋辛、江庸、王啟江、郭仲隗、林虎、阿王堅(jiān)贊、冷御秋、黃炎培、于斌、羅衡(女)、荷葆仁、董必武? ??陳天啟、許德珩、王普涵
本次會(huì)議收到提案255件。參政員們對(duì)物價(jià)問(wèn)題比較關(guān)注,提了不少提案,蔣中正專門(mén)做了關(guān)于實(shí)施《加強(qiáng)管制物價(jià)方案》的報(bào)告,大會(huì)對(duì)該報(bào)告做出了決議。
(九)國(guó)民參政會(huì)第三屆第二次會(huì)議(1943.09.18-1943.09.27)
國(guó)民參政會(huì)第三屆第二次會(huì)議于1943年9月18日在重慶召開(kāi),本次會(huì)議應(yīng)出席參政員240名,實(shí)際出席191名。本次會(huì)議,中共方面只有董必武一人參加。本次會(huì)議由于蔣中正當(dāng)選為國(guó)民政府主席,因此辭去了主席團(tuán)職務(wù)。會(huì)議補(bǔ)選王寵惠、王世杰、江庸為主席團(tuán)主席。主席團(tuán)主席莫德惠致開(kāi)幕詞;國(guó)民政府主席蔣中正訓(xùn)詞;參政員褚輔成致詞;會(huì)議按照議程逐日進(jìn)行;主席團(tuán)主席致閉幕詞;參政員王云五致詞。
休會(huì)期間駐會(huì)委員為:
林虎、褚輔成、孔庚、王云五、冷御秋、杭立武、陳博生、但懋辛、許孝炎、許德珩、江一平、李中襄、羅衡(女)、陶百川、王啟江、阿王堅(jiān)贊、王普涵、郭仲隗、黃炎培、朱貫三、李永新、荷葆仁、范銳、陳天啟、董必武
本次會(huì)議收到提案179件。在開(kāi)會(huì)第四日何應(yīng)欽作軍事報(bào)告時(shí)百端誣蔑第十八集團(tuán)軍及中國(guó)共產(chǎn)黨,歷時(shí)一小時(shí)。報(bào)告畢,董必武向何質(zhì)問(wèn),何無(wú)言以對(duì),王普涵、王亞明等?叫囂搗亂,會(huì)議無(wú)法進(jìn)行,董當(dāng)即提出退席不參加本次會(huì)議,以示抗議。本次會(huì)議強(qiáng)行通過(guò)了《關(guān)于十八集團(tuán)軍之決議》,反共行為合法化。本次會(huì)議的國(guó)際背景是歐洲反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)取得決定性勝利,國(guó)際局勢(shì)有了大的變化;國(guó)內(nèi)背景是國(guó)民黨在9月6日至13日召開(kāi)了五屆十一中全會(huì),與中共形成了對(duì)立局面。