王牧野 李建平 李俊杰

摘? ? 要：設施蔬菜產(chǎn)業(yè)對蔬菜周年供應和農(nóng)民增收具有歷史貢獻，是保障“菜籃子”供給的有效途徑之一。研究著力于梳理中國設施蔬菜歷史演變、評價現(xiàn)階段設施蔬菜規(guī)模分布和區(qū)域布局。研究表明：沿著歷史脈絡，可以將中國設施蔬菜劃分為“奢侈品屬性階段”“周年保供階段”“量向質轉變階段”“科學化可持續(xù)發(fā)展階段”和“多元目標系統(tǒng)發(fā)展階段”5個階段;現(xiàn)階段，中國設施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定遞增，連棟溫室增幅顯著，環(huán)淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)、西北溫帶干旱區(qū)設施農(nóng)業(yè)布局密集?？蔀橹袊O施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關鍵字：設施蔬菜; 歷史脈絡; 規(guī)模分布; 區(qū)域布局

中圖分類號： S626 文獻標志碼： C 文章編號： 1673-2871（2020）07-086-04

設施農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演變中最直接的表現(xiàn)形式，而設施蔬菜在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演及其重要的角色，是保障“菜籃子”供給的有效途徑之一，對蔬菜周年供應和農(nóng)民增收具有歷史貢獻。近年來，中國設施蔬菜規(guī)模穩(wěn)定的遞增，2018年設施總面積為189.42萬 hm2，約為2011年的2倍，但仍以造價較低、抗風險能力較弱的塑料大棚為主，日光溫室和連棟溫室面積占比較低，僅為30%和3%。這引發(fā)了學界的廣泛關注，然而，不同學者研究視角并不相同，李天來[1]、于麗艷和穆月英[2]、黃亞杰[3]分別從發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、茬口模式、生產(chǎn)效率等視角出發(fā)，評價中國設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出兼顧經(jīng)濟效益和質量安全的政策建議。因此，在現(xiàn)有研究的基礎上，梳理中國設施蔬菜歷史演變、評價現(xiàn)階段設施蔬菜規(guī)模分布和區(qū)域布局具有重要的現(xiàn)實意義。

1 中國設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡

不同學者從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系、經(jīng)營和經(jīng)濟運行方式、農(nóng)民收入等不同視角對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演變階段進行梳理，提出了不同的階段劃分標準，可歸納為“三階段”論[4-7]、“四階段”論[8-9]和“多階段”論[10]。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段劃分有所差異，設施蔬菜是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)典型代表，其演進歷程大體劃分為“奢侈品屬性階段”、“周年保供階段”、“量向質轉變階段”、“科學化可持續(xù)發(fā)展階段”和“多元目標系統(tǒng)發(fā)展階段”（圖1）。

1.1 追溯設施蔬菜栽培源流，“設施官菜”具備“奢侈品”特征（1949年以前）

據(jù)記載，早在漢代，官家就采用加溫的方式種植“冬蔥和韭”，《漢書》中詳細描述了保護地蔬菜栽培技術，即“太官園種冬生蔥韭菜茹，覆以屋廡，晝夜（燃）蘊火，待溫氣乃生”;宋朝的《齊東野語》中也有記載，“凡花之早放者名曰堂花，其法以紙飾密室，鑿地作坎，綆竹置花其上”采用“紙窗溫室”種植花卉一定程度上是設施大棚的雛形;元代以后，“溫室囤韭和風障陽畦植韭”的技術也小范圍推廣開來，“韭黃”也被視為稀有之物;明清時期，“火室、火坑、風障畦種菜”普及開來;民國時期，國外先進的保護地栽培技術逐步流入中國。該階段“反季蔬菜”具備一定程度的“奢侈品”特征，僅有少量群體能夠消費起，有些甚至只供應地位尊貴的人群，“設施官菜”市場相對較小，保護地栽培技術擴散極為有限。同時，“反季蔬菜”需求量不足，栽培技術并不成熟，并沒有被推廣和重視[11]。

1.2 新中國保護地發(fā)展開端，以“周年保供”為目標（1949—1977年）

新中國成立初期，政策環(huán)境趨穩(wěn)，人口增長迅速，中國農(nóng)業(yè)面臨快速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和解決全民溫飽問題的嚴峻考驗。該階段以“以糧為綱，全面發(fā)展”是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要方針，以“增產(chǎn)量、保供給”為目標，遵循“技術為主范式”[12]。該階段反季蔬菜的市場需求逐步擴大，尤其是北方地區(qū)，冬季蔬菜供給短缺問題逐漸凸顯。蔬菜周年供應問題列入《1956—1967年12年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃》《北京市郊區(qū)陽畦蔬菜栽培》《北京市郊區(qū)溫室蔬菜栽培》等專著相繼出版，設施栽培技術逐步提升，1958年塑料薄膜覆蓋應用、1963年塑料膜國產(chǎn)化、1965年第一棟塑料大棚在吉林長春建成、1976年國產(chǎn)地膜進行推廣、設施結構迅速改革升級。在新中國保護地發(fā)展的開端，設施蔬菜從“奢侈品”的屬性中解脫出來，以增產(chǎn)、保障周年供應和區(qū)域供給為目標。

1.3 改革開放以來，保障“菜籃子”周年供給，由量向質轉變（1978—1990年）

十一屆三中全會全面召開，家庭經(jīng)濟地位確立，壓抑的產(chǎn)能得到了釋放[13-14]。該階段強調(diào)要從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和呈現(xiàn)的基本特征出發(fā)，“走出一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。而隨著人們消費水平的提高，飲食結構有所轉變，中國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)由粗放管理、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的“勞動密集型”產(chǎn)業(yè)向高投入、高產(chǎn)出的“資金密集+技術密集+知識密集+集約化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)轉變[15]?？萍歼M步突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，開放的國際環(huán)境也為設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。20世紀80年代末期，日光溫室、連棟溫室相繼出現(xiàn)，中國試圖借鑒國外先進的溫室設備和技術，但是照搬“荷蘭模式”顯然并沒有成功，荷蘭高標準連棟溫室集中在0～25 ℃區(qū)域，屬于高能耗產(chǎn)業(yè)，而該階段中國設施蔬菜的重點在于保障北方冬季蔬菜供給，將“三北地區(qū)”冬季從大白菜、蘿卜、馬鈴薯等耐貯蔬菜解放出來[16]，實現(xiàn)新鮮蔬菜的周年供應。1985年“菜籃子”工程的提出，一定程度上鞏固了設施蔬菜的地位，逐步由量向質轉變。

1.4 以“科學化+可持續(xù)”為核心，進入快速發(fā)展階段（1991—2010年）

20世紀90年代開始，中國設施蔬菜迅速發(fā)展，在短短的20年已經(jīng)迅速成熟。節(jié)能型設施大面積普及，以瓦房店琴弦式、鞍山Ⅱ型、遼沈型Ⅰ型為代表，實現(xiàn)了面積和結構性能上的飛躍[17]。隨著市場經(jīng)濟體制逐步建立，農(nóng)產(chǎn)品供求格局開始發(fā)生逆轉，由長期短缺轉變?yōu)榭偭科胶?、豐年有余。但是，該階段“日益增長的物質文化需要”仍然是社會主要矛盾，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在保障“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)”外，向“農(nóng)民增收”和“環(huán)境友好”層面擴展，并且隨著環(huán)境和資源的約束收緊，更加關注“可持續(xù)性”[12，18]。李天來[17]認為，日光溫室與高能耗的連棟溫室相比，667 m2可節(jié)約煤炭約50 t，減少了由于加溫導致的碳排放問題，減少了環(huán)境污染。因此，該階段，中國設施栽培逐步向“節(jié)能、高效、優(yōu)質、生態(tài)”方向發(fā)展。

1.5 以多元目標為抓手，走“低耗、高產(chǎn)、高效”系統(tǒng)化發(fā)展道路（2011年至今）

隨著社會主要矛盾從“物質文化需要”向“美好生活需要”轉變，中共中央主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，鮮明提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平同志強調(diào)以建設“產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營”農(nóng)業(yè)“三大體系”為抓手，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要特征是市場化、融合化、高級化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的主要特征是科技化、機械化、綠色化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的主要特征是集約化、社會化、組織化[19]。該階段，無論是“藏糧于地、藏糧于技”的糧食安全戰(zhàn)略，還是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，都推動了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)化發(fā)展，中國設施農(nóng)業(yè)也步入新的發(fā)展軌跡。一直以來，設施栽培雖然體例大，輻射范圍廣，但是農(nóng)戶“單打獨斗”的現(xiàn)象仍然顯著，生產(chǎn)效率和利潤空間仍然較小[20]，上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏緊密聯(lián)系，技術和管理水平仍有差距。如何解決小農(nóng)問題？如何實現(xiàn)設施蔬菜的現(xiàn)代化發(fā)展？如何銜接物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)？如何提升多方面效率？都是值得思考的問題，現(xiàn)階段，設施蔬菜目標多元，務必走“低耗、高產(chǎn)、高效”系統(tǒng)化發(fā)展道路。

2 中國設施蔬菜規(guī)模分布

對中國設施農(nóng)業(yè)區(qū)域的劃分，大部分學者采用地理位置劃分為東、中、西部地區(qū)[21]，或者相對細致的劃為華北、東北、華東、中南、西南、西北地區(qū)[22]，本研究區(qū)別于地域劃分方法，根據(jù)李天來院士的劃分標準，認為緯度與降水是影響中國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心因素[1]，因此，將中國設施農(nóng)業(yè)劃分為5大區(qū)域：（1）東北溫帶地區(qū)，包含黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古;（2）黃淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)、包含遼寧、北京、天津、河北、山西、河南和山東;（3）西北溫帶干旱及高原寒區(qū)，包含陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和西藏;（4）長江流域亞熱帶多雨區(qū)，包括江蘇、上海、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、重慶、四川、云南和貴州;（5）華南熱帶地區(qū)，包括福建、廣東、廣西和海南。

中國設施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定遞增，連棟溫室增幅顯著。從設施農(nóng)業(yè)規(guī)模增長來看（表1），中國設施農(nóng)業(yè)規(guī)模以6.34%保持穩(wěn)定的遞增，2016年設施面積為208.29萬 hm2，是2011年的2倍以上。塑料大棚、日光溫室、連棟溫室年均增長率分別為6.70%、5.03%和14.99%，塑料大棚與連棟溫室規(guī)模的年均增長高于全國平均水平，可見，二者對中國設施農(nóng)業(yè)增長貢獻較大。從不同區(qū)域來看，長江流域亞熱帶多雨區(qū)、西北溫帶干旱及高原寒區(qū)設施農(nóng)業(yè)規(guī)模增長較快，顯著領先于東北溫帶地區(qū)和黃淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)，而華南熱帶地區(qū)設施規(guī)模呈負增長。塑料大棚、日光溫室在西北溫帶干旱及高原寒區(qū)、長江流域亞熱帶多雨區(qū)增長態(tài)勢明顯;連棟溫室在長江流域亞熱帶多雨區(qū)、華南熱帶地區(qū)增長顯著。從增長貢獻來看，東北溫帶地區(qū)設施規(guī)模年均增長率為8.05%，日光溫室貢獻最大;黃淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)設施規(guī)模年均增長率為0.76%，主要依賴于日光溫室和連棟溫室，塑料大棚規(guī)模年均增長率為-0.46 %，呈負增長態(tài)勢;西北溫帶干旱及高原寒區(qū)設施規(guī)模年均增長率為12.82 %，塑料大棚增長率為13.71 %，而連棟溫室以-5.87 %的比例縮減;長江流域亞熱帶多雨區(qū)設施規(guī)模年均增長率為14.98 %，三者規(guī)模增長并駕齊驅，連棟溫室年均增長率超過25 %;華南熱帶地區(qū)設施規(guī)模年均增長率為-2.54 %，塑料大棚與日光溫室規(guī)模遞減，但連棟溫室規(guī)模以27.31 %的增長率強勢增長。

3 中國設施蔬菜區(qū)域布局

環(huán)淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)、西北溫帶干旱區(qū)設施農(nóng)業(yè)布局密集。從不同類型設施農(nóng)業(yè)規(guī)模來看（圖2），中國設施農(nóng)業(yè)仍以造價較低、抗風險能力較弱的塑料大棚為主，面積為126.24萬hm2，占設施總面積的67%;而日光溫室為57.75萬hm2，占總設施面積的30%;連棟溫室僅為5.43萬hm2，僅占3%。一方面，這與中國農(nóng)戶難以轉變的種植理念、前期相對較高的設施投入、設施投資回報年限以及熟練普及的設施栽培技術息息相關;另一方面，特殊的土地使用性質一定程度上限制了日光溫室、連棟溫室等高標準設施農(nóng)業(yè)的增長，塑料大棚的土地使用性質的限制相對較少。

從區(qū)域布局來看（表2），中國設施總面積分布區(qū)域性相對明顯。設施農(nóng)業(yè)布局密集集中于環(huán)淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)、西北溫帶干旱區(qū)，其中，江蘇、山東、遼寧、河北等省均設施面積超過10萬hm2，陜西、甘肅、湖北、內(nèi)蒙古、河南、四川、浙江、安徽、山西等省份均設施面積在5萬～10萬hm2之間;東北溫帶、高原寒區(qū)、長江流域亞熱帶南部，及華南熱帶區(qū)域設施分布相對較少，其中，湖南、青海、上海、江西、海南、西藏、貴州、廣西等省份均設施栽培面積不足1萬hm2。塑料大棚設施面積布局與設施總布局基本一致，呈“南北稀疏，中部密集，東高西低”的分布特征;日光溫室布局密集集中于黃河以南，沿海地區(qū)相對密集;連棟溫室設施規(guī)模相對小，除江蘇外，其他省均規(guī)模均少于1萬hm2。

4 結 論

研究著力于梳理中國設施蔬菜歷史演變、評價現(xiàn)階段設施蔬菜規(guī)模分布和區(qū)域布局。研究表明：第一，沿著歷史脈絡，可以將中國設施蔬菜劃分為“奢侈品屬性階段”“周年保供階段”“量向質轉變階段”“科學化可持續(xù)發(fā)展階段”和“多元目標系統(tǒng)發(fā)展階段”5個階段;第二，現(xiàn)階段，中國設施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定遞增，連棟溫室增幅顯著，環(huán)淮海及環(huán)渤海暖溫區(qū)、西北溫帶干旱區(qū)設施農(nóng)業(yè)布局密集。

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