王文忠
按照全國人大出臺的《五年計劃》,根據省人大“三級聯動”工作部署,按照市委《關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》要求,精心設計本屆人大常委會貫徹落實市委《意見》的路線圖和時間表,制定了《泰安市十七屆人大常委會關于推進建立健全國有資產管理情況報告和監(jiān)督制度的實施意見》年度議題安排,到2021年完成聽取審議“四專項一綜合”全覆蓋。
在聽取市政府國有資產情況報告前,要開展前期調研,深入企業(yè)、深入問題、深入專項領域。對市政府國有資產情況報告按審議程序進行預先審查、初步審查和常委會審議,做好聽取審議報告前的各項準備工作。今年市人大常委會將于10月份聽取審議市政府關于全市金融企業(yè)國有資產管理情況專項報告、審議市政府關于全市企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))管理情況專項報告和全市國有資產管理情況綜合報告。
近期將召開全市工作座談會,加強對縣市區(qū)人大工作指導,密切聯系,推動縣市區(qū)建立報告制度,實現縣市區(qū)國有資產管理情況報告制度全覆蓋。完善省市縣人大常委會國有資產監(jiān)督三級聯動機制,加強工作信息交流,及時總結推廣創(chuàng)新性做法和有益經驗,共同研究解決工作中的困難和問題。還將對各縣市區(qū)開展國有資產監(jiān)督工作情況和機構隊伍建設情況進行調查統(tǒng)計,推動加強縣市區(qū)人大國有資產監(jiān)督機構和人才隊伍建設,健全人大國有資產監(jiān)督工作機構,打造專業(yè)化工作隊伍。
往實里走,開展全市企業(yè)國有資產管理情況監(jiān)督,為人大代表審議相關工作報告提供服務保障
圍繞中心,服務大局,積極回應人大代表和社會各界重大關切,堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,實行全方位監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督針對性、有效性。圍繞黨中央重大決策部署,省、市委改革舉措以及人大代表和社會各界普遍關注的問題等,以推動建立解決突出矛盾和問題的長效機制;逐步建立市政府有關部門定期向市人大常委會預算工委報送國有資產管理情況的機制,把報告做實;推進國有資產管理信息聯網監(jiān)督,按省人大安排,逐步推動實現市和縣級人大常委會聯網,市縣人大常委會橫向與本級政府、縱向與省人大常委會互聯互通;將于8月份赴市國資委和市財政局、相關企業(yè),就國有資產監(jiān)督情況和相關工作開展實地調研,采取現場調研和召開座談會等形式,聽取政府及相關部門情況匯報和意見建議之后召開專家座談會,聽取人大代表、專家委員會委員、預算監(jiān)督聯絡員等對國有資產管理等方面的意見建議,將于9月份召開財經委全體會議,會同其他專門委員會依法對2019年國有資產管理情況進行初步審查,同時,按照預算審查監(jiān)督重點拓展改革有關要求,就財政資金、國有資產管理情況開展專題審議。
圍繞貫徹市委經濟工作會議精神、落實市委有關改革舉措、全面貫徹實施預算法、推動審計查出問題整改、加強國有資產管理監(jiān)督等要求,近期將提出《關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》和《關于2019年度全市金融企業(yè)國有資產管理情況的專項報告》《關于2019年度全市非金融企業(yè)國有資產管理情況的專項報告》編報的建議,并與市國資委、財政局提前進行溝通,督促市政府有關部門按時保質亮出國有資產管理情況報告的“明白賬”。為使報告較為全面地報告各類國有資產的基本情況和資產管理的成效,在審議時必須要客觀提出存在的問題和下一步改革方向,以有利于進一步加強全社會對國有資產的監(jiān)督,進一步增強依法依規(guī)管理使用國有資產的意識,進一步豐厚壯實國有資產“家底”,推進人大對國有資產監(jiān)督提質增效,力爭向全市人民交出國有資產管理情況的 “放心賬”。