余豐慧

一些城市明確表示不適合地攤經(jīng)濟，比如北京;還有一些城市說不放開地攤經(jīng)濟，比如上海。假如有這種情況的話，建議還是尊重各地的決定。把是否放開地攤經(jīng)濟的權(quán)力放給地方，切忌一刀切、切一刀。

成都重拾地攤經(jīng)濟經(jīng)過高層肯定和推動，已經(jīng)在全國火起來了。隨著各地幾乎是“一刀切”的做法，隨之爭議四起，議論紛紛。有人認為，后疫情時代的經(jīng)濟就業(yè)壓力，放開地攤經(jīng)濟非常有必要。也有人認為，地攤經(jīng)濟是一種倒退的體現(xiàn)。怎么看待地攤經(jīng)濟，澄清說明一些關(guān)鍵問題顯得非常迫切和必要。

地攤經(jīng)濟再現(xiàn)的時代背景

一場世紀罕見大疫情使得全球經(jīng)濟受到較大沖擊，包括中國經(jīng)濟都遇到一定困難。特別是私營企業(yè)商業(yè)不穩(wěn)定，導(dǎo)致部分職工失業(yè)失去工薪收入。加之今年夏季800多萬名大學生畢業(yè)就業(yè)，今年乃至明年就業(yè)形勢都不容樂觀。

一定要給失業(yè)或者在業(yè)而收入下降職工尋求新的增收出路。成都率先放開市場環(huán)境、精神文明城市管理政策，允許市民擺地攤，搞一點小商業(yè)買賣增加收入。

通過基本沒有門檻的地攤經(jīng)濟給市民創(chuàng)造一個增收機會，在后疫情時代非常必要，成都率先重啟地攤經(jīng)濟，做法不錯。同時，針對過去城市建設(shè)中過度強調(diào)干凈而帶來商業(yè)做生意成本過高的情況，包括文明城市評選活動，不再把地攤作為扣分項，非常及時和必要。

地攤經(jīng)濟與城市環(huán)境整潔不可否認存在一些矛盾之處，如何處理需要一點點智慧。比如說，在一些歐洲城市，為了方便社區(qū)居民買菜和對于零售者提供一個銷售場地，采取一早露水市場的做法就不錯。一早8點前，允許小攤小販在社區(qū)街道賣菜，社區(qū)居民一早在社區(qū)門口方便購買。6-8點兩個小時，效果非常好，8點后撤離打掃干凈。

再比如，夜間市場，允許市民出攤夜間市場零售自己感興趣的產(chǎn)品或者家里舊物出售共享等。

地攤經(jīng)濟一頭是銷售價格便宜，另一頭是購買價格低，最適宜于后疫情時代收入減少或者工作不穩(wěn)定群體，給出一個成本極低的創(chuàng)業(yè)機會，正當其時。

同時，必須兼顧城市環(huán)境建設(shè)已經(jīng)取得的成效，必須兼顧各個城市地區(qū)不同的情況，必須兼顧交通、衛(wèi)生等具體事項。比如，過去那種占道亂擺攤的情況不能死灰復(fù)燃，地攤經(jīng)濟也要講究規(guī)范、干凈、衛(wèi)生、不影響人車通行的基本要求。地攤經(jīng)濟也要有一定的規(guī)劃、范圍和指定的場地，不贊成、不提倡遍地開花，更要杜絕臟亂差。

最重要的是要因地制宜

就一個城市來說，中心地帶、高檔商業(yè)區(qū)、大型商業(yè)商場密集區(qū)等不提倡開放地攤經(jīng)濟。地攤經(jīng)濟應(yīng)該因地制宜，以偏僻一點小街道、輔助街道、社區(qū)周邊等為主。

就城市的具體情況分析，一些城市明確表示不適合地攤經(jīng)濟，比如北京;還有一些城市說不放開地攤經(jīng)濟，比如上海。假如有這種情況的話，建議還是尊重各地的決定。把是否放開地攤經(jīng)濟的權(quán)力放給地方，切忌“一刀切”“切一刀”。

從根本上說，必須認識到類似線下的地攤經(jīng)濟，今天的放開僅僅是權(quán)宜之計而已，地攤經(jīng)濟沒有發(fā)展前景，也不會有多大發(fā)展?jié)摿?，是一個應(yīng)急救急之舉。對于這一點一定要看清楚。

在放開地攤經(jīng)濟的同時，政府應(yīng)該繼續(xù)給小微企業(yè)、小商業(yè)、路邊店等創(chuàng)造最寬松的經(jīng)營環(huán)境，這才是根本。政府在減稅降費上已經(jīng)做得非常不錯了。此前，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)、個體工商戶和路邊店等目前稅負已經(jīng)非常輕了。主要壓力來自三個方面：一是收費項目多，二是房租成本高，三是營業(yè)時間沒有保證。一個活動、一個檢查、各種創(chuàng)建驗收，都會勒令停業(yè)關(guān)門，有時一個星期甚至一個月都開不了門，而房租成本必須剛性支付。

進一步給小微企業(yè)、個體戶、路邊店等微型經(jīng)濟體減稅;完全免掉這些微型經(jīng)濟體的所有收費;徹底保障這些微型經(jīng)濟體一個月30天的營業(yè)開門時間，已經(jīng)成為當務(wù)之急;協(xié)調(diào)各方力量包括財政補貼在內(nèi)給微型經(jīng)濟體降低房租成本，已經(jīng)非常必要。如果說地攤經(jīng)濟是權(quán)宜之計，那么減稅、免費、保障正常營業(yè)時間則是長久之計。

給微型經(jīng)濟體創(chuàng)造一個零門檻創(chuàng)新機會、低成本運營環(huán)境，是根本大計。在放開地攤經(jīng)濟的同時，必須在解決根本問題上動腦筋。

經(jīng)過這么多年的發(fā)展，中國財力已經(jīng)躍上一個新臺階。國內(nèi)建設(shè)，對外援助，疫情等特殊時期資助國際組織等體現(xiàn)出中國財力的雄厚和強大。目前國家也有能力、有實力、有必要回饋經(jīng)濟體，特別是遇到困難的微型經(jīng)濟體。放開地攤經(jīng)濟已經(jīng)做得非常不錯，國家給微小經(jīng)濟體和個人讓利應(yīng)該會做得更好更出色。

創(chuàng)新地攤經(jīng)濟新模式

與此同時，地攤經(jīng)濟也要符合新經(jīng)濟新科技特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、線上經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟、流量經(jīng)濟的新要求，盡快升級換代。讓地攤經(jīng)濟上網(wǎng)上平臺，創(chuàng)新地攤經(jīng)濟新模式。

地攤經(jīng)濟上網(wǎng)開網(wǎng)店開微店，問題是沒有擺在線下地攤那些人流或者流量。這就需要協(xié)調(diào)大型互聯(lián)網(wǎng)巨頭包括阿里巴巴、京東、拼多多、騰訊微信等給予流量扶持和幫助。

地攤經(jīng)濟上網(wǎng)，包括占道、影響交通、影響市容、干凈衛(wèi)生、噪音大等問題都將迎刃而解。特別是在境外輸入性病例仍然時有發(fā)生的情況下，可以避免人員在夜市地攤積聚的情況。至少從目前看，還不到鬧市夜市過多人積聚的時候。

況且，從線下走到線上是大勢所趨，不可抗拒。地攤經(jīng)濟升級到網(wǎng)絡(luò)微店等形式非?？尚泻同F(xiàn)實。

向更高層次的線上商業(yè)包括零售發(fā)展前景潛力都很大。國際上亞馬遜線上商業(yè)發(fā)展速度之快，在疫情中發(fā)揮得淋漓盡致，貝索斯也成了首富。

地攤經(jīng)濟創(chuàng)新刻不容緩，走上線上不可遲疑，

政府要鼓勵，平臺企業(yè)要給予流量和展示扶持，勠力同心幫助百姓和微型經(jīng)濟體渡過難關(guān)。