陳承彪

摘 要：檔案管理是各個領域、各個部門實行工作的必要手段，建立檔案管理有利于保存記錄，對于工作中的信息能夠追根溯源，在日常工作中起到了積極的作用。本文通過法律法規(guī)不健全、信息化程度不高以及檔案管理人員素質較低等三方面講述了目前縣級檔案管理中存在的問題，并根據(jù)問題提出有效的解決措施。希望對今后我國的縣級檔案工作宏觀管理起到推進作用。

關鍵詞：縣檔案;宏觀管理;信息化

在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，中國人民已經(jīng)基本實現(xiàn)了全民信息化。為了適應時代發(fā)展的潮流，檔案管理工作也應該得到加強。雖然檔案管理為人民的日常工作和生活都帶來了便利，但目前我國的縣級檔案管理工作仍然存在著較大的問題，國家應從根本入手，根據(jù)實際情況加以改進，完善檔案管理相關工作，為我國各領域工作提供更加便利的條件。

1 目前縣檔案工作宏觀管理的基本現(xiàn)狀

1.1 相關法制體系不健全

目前，我國縣級檔案管理中存在著較大的問題，其中首要問題就是缺乏健全的相關法制體系。檔案管理在我國各行各業(yè)的工作中都具有一定的地位，各地區(qū)檔案管理制度大不相同，由于縣級各方面條件不夠優(yōu)越，相關法規(guī)無法深刻落實，而相關工作人員不具備專業(yè)的法律知識，導致管理工作略顯艱難。人民群眾對于法律的意識淡薄，對檔案管理的重視程度不夠，導致在其工作過程中出現(xiàn)較為嚴重的問題，所以，建立健全法律體系是我國目前縣級檔案管理工作中首要解決的問題[1]。

1.2 信息化程度較差

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常迅速，已經(jīng)進入全民信息時代，各種新聞類別都可以在網(wǎng)絡上觀看。檔案管理也要依附于信息化管理，目前我國縣級檔案局信息化管理發(fā)展的不夠完善，依然采用傳統(tǒng)的檔案管理方式，必須依靠大量的人力物力，通過工作人員對其進行信息匯總，這大大降低了工作效率，同時也消耗了大量的人力資源及時間，在工作人員進行檔案整理的過程中，難免會存在誤差，實行信息化管理系統(tǒng)會大大減少在工作中帶來的錯誤問題，并能有效提高工作效率及速度，同時還能節(jié)省大量的資源。

1.3 檔案管理人員素質較低

在檔案管理的過程中，人員占據(jù)重要作用。在現(xiàn)階段形勢下，我國檔案管理中普遍存在的問題是人員綜合素質較低，專業(yè)知識儲備不夠完善，對于工作中出現(xiàn)的問題不能及時解決。檔案管理是一項相對于來說枯燥乏味的工作，一些工作人員在工作過程中，即使擁有專業(yè)的知識儲備，但卻無法保證工作的準確性，甚至缺乏盡職盡責的工作精神，這在檔案管理的過程中是需要重視的問題。當出現(xiàn)錯誤的時候，工作人員態(tài)度潦草，缺乏專業(yè)性，難以承擔工作失誤所帶來的后果，因此，嚴格加強工作人員的綜合素質也是檔案管理中一個亟待解決的問題。

1.4 經(jīng)費投入較少，設備不能滿足工作需要

由于縣級檔案管理部門在發(fā)展過程中存在相對落后的問題，國家投入資金不充足，導致目前的工作設備不能滿足其正常工作需要。對于先進的檔案管理設備不能投入使用，甚至一些較為落后的縣級地區(qū)僅僅只有一臺設備，完全阻礙了檔案管理部門的日常工作進度。

2 加強縣檔案工作宏觀管理的建議

2.1完善相關法律法規(guī)體系

對于檔案管理中存在的相關法律法規(guī)問題，必須建立健全相關法制體系。首先，定期開展法律專項講堂，普及相關法律知識，有利于加強基層工作人員及各部門主管的法律意識，完善縣級檔案管理部門的宏觀管理。引進專業(yè)法律人員對其進行知識講解，必要時可以專門設立法務部門，對相關工作人員的法律知識定期進行考察，避免在工作過程中觸犯相關法律。

適當?shù)倪\用法律手段對縣級檔案工作進行宏觀管理有利于促進檔案工作的改革以及縣級檔案事業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)代化建設中具有重要地位。在管理過程中，可以使用行政手段、經(jīng)濟手段以及法律手段來進行檔案的維護工作，檔案管理在實施過程中要依據(jù)法律法規(guī)來加以完善，明確檔案工作的重要性，加強檔案行政管理部門的監(jiān)督，深刻貫徹依法辦事的指導方針，根據(jù)時代步伐開創(chuàng)新篇章，才能更好更有效地實行檔案工作的宏觀管理。

2.2 加強檔案管理的信息化程度

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的前進步伐，縣級檔案管理工作也要與互聯(lián)網(wǎng)緊密結合，提高信息化程度。在執(zhí)行工作中，可以利用網(wǎng)絡信息技術對檔案室進行實時監(jiān)控，有利于加強檔案的密封性以及安全性。除了可以使用紙質材料進行記錄外，還可以運用網(wǎng)絡將以往的數(shù)據(jù)進行匯總分析，整合成電子版，方便讀存取，更能提高檔案的隱私性。紙質檔案如果存放較長時間容易發(fā)生損壞，造成重要資料的丟失，所以在信息化時代，電子版檔案管理成為時下炙手可熱的保存方式，延長檔案保存時間。另外，信息化技術的應用更有利于管理者以及查閱資料者更快速的找到檔案出處，提高了工作效率，保證其檔案的準確性。同時，縣級檔案部門的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)也要及時更新，派出專人對其進行系統(tǒng)管理，定期維護網(wǎng)絡安全問題[2]。

2.3 提高檔案管理人員的綜合素質

對于檔案管理人員素質的提高，首先，需要各級部門進行嚴格的監(jiān)督，抓好縣級檔案隊伍建設，通過定期的培訓指導提高其防范意識，能夠有效的掌握檔案管理方面的專業(yè)知識，并在日常工作中對其進行抽查檢測，提高工作人員解決問題的能力，明確自身工作目標，形成一支專業(yè)知識豐富、人員配比完善的強力隊伍。其次，加強工作人員對新型技術的認識，能夠有效的減少工作中帶來的誤差，增強工作人員的求知欲，活到老、學到老，提出新問題，解決新問題。最后，可以督促工作人員加強檔案工作的推廣工作，將檔案工作納入各級行政與業(yè)務工作中去。在工作過程中，善于抓住工作重點，由點及面，全方位的判斷工作中可以會出現(xiàn)的問題，做到及時解決，不拖泥帶水。

2.4 加大政府資金投入，引進先進專業(yè)設備

政府必須加大縣級檔案管理部門的資金投入，加強對其宏觀管理的重視程度，在經(jīng)費安排上側重于檔案管理工作部門。對于檔案管理部門的設備建設要加大扶持力度，滿足場館建設，增加人員配比以及設備配比，提高縣級檔案管理工作的工作效率。在相關部門進行設備建設的同時，領導注重加強各方面的檔案管理意識，提高工作人員以及管理人員的監(jiān)督作用，并通過多方面途徑籌集資金，將其建設成為更加完善、更加豐富的檔案管理室，提高對其宏觀管理的掌控能力，增強檔案管理工作的社會地位，促進國家檔案管理發(fā)展，使其成為一套系統(tǒng)的管理體系。

3 結束語

綜上所述，縣級檔案工作的宏觀管理中還存在著一些問題，必須全力解決各方面存在的問題，才能更加有效的開展檔案管理工作，更要結合我國當前形勢對其進行系統(tǒng)的規(guī)劃，使其能夠更加快速、正確的發(fā)展。發(fā)展縣級檔案工作的宏觀管理有利于加強我國各行各業(yè)的行業(yè)安全問題，促進企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保證重要信息不被泄露。

參考文獻

[1]趙松，張茜.市縣社會保險業(yè)務檔案管理存在的問題和對策[J].辦公室業(yè)務，2019（19）：111+113.

[2]王磊.加強縣財政局檔案管理的思考[J].辦公室業(yè)務，2019

（12）：126.