王韻茗

摘 要：為了有效的落實(shí)我國(guó)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，作為疾控中心來(lái)說(shuō)需要嚴(yán)格執(zhí)行文件要求，在多個(gè)方面進(jìn)行檔案形式的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善檔案服務(wù)的相關(guān)措施，加強(qiáng)檔案服務(wù)功能，以此提高疾控檔案的使用率。在本篇文章當(dāng)中，主要以疾控檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，從客觀上描述了疾控檔案管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)提出了相關(guān)建議，從而為有效的利用疾控檔案提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：疾控檔案;檔案管理;檔案利用率;路徑;措施

在疾控中心的發(fā)展過(guò)程中，通常會(huì)記錄不同的活動(dòng)，形成一定的保存價(jià)值歷史記錄，這些寶貴的歷史記錄是疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的寶貴資源，對(duì)于疾病預(yù)防和控制工作來(lái)說(shuō)，具有非常重要的意義，因此需要不斷提高疾控檔案的利用效率。

1 進(jìn)行疾控檔案管理工作的意義

疾控中心承擔(dān)的工作任務(wù)為：對(duì)于傳染病以及慢性非傳染病進(jìn)行預(yù)防以及控制，同時(shí)是對(duì)周圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)、健康教育等高度關(guān)注民生的事業(yè)的職能性社會(huì)機(jī)構(gòu)。在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中，必然會(huì)形成一些業(yè)務(wù)技術(shù)資料以及相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，將這些資料以及信息數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理以后，就可以形成具有很高研究?jī)r(jià)值的疾控檔案。留存的這些檔案資料是區(qū)政府和衛(wèi)生部門(mén)制定疾病控制措施的重要依據(jù)。由于這些檔案的利用價(jià)值非常高，所以疾控檔案管理的整理工作逐漸成為疾控中心進(jìn)行檔案管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在最近幾年中，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的不斷改革，對(duì)于疾控檔案的管理工作而言，需要結(jié)合疾控工作的相關(guān)特點(diǎn)，采取有效的措施進(jìn)一步完善檔案管理利用制度，從而可以有效的提高疾控檔案的利用率，進(jìn)而可以更好的發(fā)揮疾控檔案的真正價(jià)值。

2 疾控檔案管理工作中所存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1 對(duì)檔案管理工作有所忽視

在疾控檔案管理的工作當(dāng)中，有些疾控中心因?yàn)槊τ谙嚓P(guān)的疾控業(yè)務(wù)工作和其他環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，在一定程度上忽視了疾控檔案的管理工作，由于沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的檔案管理管理人員和未安裝專門(mén)的檔案存放設(shè)施，導(dǎo)致了疾控檔案管理資料不完整、資料跟蹤不及時(shí)的現(xiàn)象。此外，有些單位的檔案管理人員實(shí)行臨時(shí)聘用制度或者由其他的崗位人員進(jìn)行兼職，這些人員并不具備專業(yè)的檔案管理專業(yè)知識(shí)，這些往往導(dǎo)致檔案的收集以及整理等檔案管理環(huán)節(jié)無(wú)法形成完整的系統(tǒng)，從而引起了檔案缺漏以及檔案信息收錄不全等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 檔案管理制度不夠完善

由于我國(guó)的檔案管理工作所涉及的內(nèi)容繁多、范圍廣泛等。因此需要檔案管理的相關(guān)科室進(jìn)行共同協(xié)作，只有通過(guò)這種方式才可以最大程度上確保檔案管理工作的順利開(kāi)展。然而，由于有些疾控中心管理缺乏科室之間的協(xié)作能力，在疾控檔案的收集以及歸整中缺乏統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也沒(méi)有詳細(xì)的管理規(guī)定約束疾控檔案管理，不能夠完善檔案收集管理制度，導(dǎo)致疾控檔案的管理范圍以及相關(guān)的責(zé)任劃分不清楚，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

2.3 疾控檔案的信息化管理水平普遍不高

從疾控檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)在有少數(shù)的疾控中心依然使用傳統(tǒng)的形式進(jìn)行檔案管理，不能同現(xiàn)代化的信息管理模式相接軌。如今我國(guó)大多數(shù)的檔案管理還處于傳統(tǒng)的檔案管理層面，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的檔案儲(chǔ)存設(shè)備以及計(jì)算機(jī)設(shè)施等現(xiàn)代化的檔案管理工具，從而使檔案管理工作無(wú)法滿足一定的保存需求。然而現(xiàn)代化檔案管理工作需要保存大量的圖片以及文字材料，因此，有許多的檔案資料因?yàn)闄n案保存條件不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致?lián)p毀和丟失，極大的影響了疾控檔案資料的科學(xué)性和完整性。

3 提高疾控檔案的利用率的相關(guān)建議

3.1 結(jié)合實(shí)際情況完善檔案管理制度

為有效的提高檔案的利用效率，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，需要建立與之相匹配的檔案管理制度，既而建立檔案管理長(zhǎng)效制度。第一、建立崗位責(zé)任制度。在實(shí)際的工作中需要將具體責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，實(shí)行分工協(xié)作，形成各個(gè)科室共同配合、群策群力的檔案管理系統(tǒng)。第二、需要實(shí)行規(guī)范化檔案管理制度。需要在檔案的歸檔階段進(jìn)行分類，使用不同的收錄載體進(jìn)行收集、排序、裝訂。最后、需要配備電子設(shè)備。與此同時(shí)，需要安裝自動(dòng)消防設(shè)施以及報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。這樣可以在最大程度上確保檔案管理工作可以符合現(xiàn)代化檔案管理工作的相關(guān)需求，為后續(xù)的疾控檔案的應(yīng)用提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.2 不斷的增強(qiáng)檔案管理人員的檔案管理意識(shí)

首先，提高各個(gè)科室對(duì)檔案管理工作的重視程度，強(qiáng)化行政科室、后勤科室等有關(guān)科室的檔案管理意識(shí)，為疾控檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，需要夯實(shí)檔案管理專業(yè)知識(shí)的理論基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)之上指導(dǎo)疾控中心的檔案管理工作，與此同時(shí)，還需要主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化檔案管理信息技術(shù)，建立數(shù)字管理意識(shí)，主動(dòng)參與到檔案管理的交流溝通中。通過(guò)科學(xué)化的理論知識(shí)指導(dǎo)檔案的管理，以專業(yè)化的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)檔案材料的收集管理、保管、檢索、統(tǒng)計(jì)等工作。最后，需要立足于信息化檔案管理建設(shè)的實(shí)際情況，設(shè)立合理的檔案崗位工作職責(zé)，完善檔案資料安全管理權(quán)責(zé)和相關(guān)管理制度，做到安全存儲(chǔ)疾控檔案資料。

3.3 需要高度重視檔案信息化的管理和建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，檔案管理的信息化建設(shè)是整個(gè)檔案管理行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)所向。使用信息技術(shù)不僅可以優(yōu)化檔案管理的相關(guān)流程，還可以提高檔案管理的工作效率。因此，疾控中心在檔案管理工作方面，需要全面的看待網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。在檔案管理過(guò)程中，不僅需要加強(qiáng)信息化管理硬件建設(shè)，將一些先進(jìn)的檔案管理存儲(chǔ)設(shè)備、計(jì)算機(jī)以及存儲(chǔ)軟件等應(yīng)用于檔案管理工作中，在最大程度上滿足信息化設(shè)備的要求，而且，需要以檔案管理工作的實(shí)際需求為主，配備相應(yīng)的檔案存儲(chǔ)設(shè)備。此外，還需要對(duì)檔案管理人員加強(qiáng)管理，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，從而可以借助檔案管理信息化的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，最大程度上提高檔案的應(yīng)用效率。

3.4 提高檔案管理工作人員的素質(zhì)

疾控檔案管理的質(zhì)量主要由疾控檔案管理人員的綜合素質(zhì)影響，疾控檔案管理人員的素質(zhì)越高，檔案管理的質(zhì)量就越高。只有建立高質(zhì)量的檔案，才可以在一定程度上提升檔案的利用效率。作為疾控檔案管理人員來(lái)說(shuō)，需要具備多個(gè)方面的專業(yè)素質(zhì)，并且需要不斷的豐富自身的檔案管理和醫(yī)療衛(wèi)生方面的相關(guān)知識(shí)，熟練的操控計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，進(jìn)一步提升閱讀分析、總結(jié)和報(bào)告能力。因而，這就要求相關(guān)人員可以通過(guò)有關(guān)措施來(lái)進(jìn)一步提升疾控檔案管理人員的綜合素質(zhì)，可以為建立高質(zhì)量的疾控檔案提供保障，通過(guò)提高疾控檔案管理人員的自身素質(zhì)來(lái)提升疾控檔案管理工作的效率，進(jìn)一步提高疾控檔案的利用率。

4 結(jié)語(yǔ)

疾控中心具有獨(dú)特特點(diǎn)以及服務(wù)性質(zhì)，如果想要高效的發(fā)揮自身作用，就需要積極的拓展外部渠道，進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)化管理，發(fā)揮出檔案管理的真正作用，通過(guò)優(yōu)化管理形式結(jié)合實(shí)際適當(dāng)?shù)恼{(diào)整服務(wù)范圍，對(duì)形式和手段進(jìn)行創(chuàng)新，從而滿足疾控中心持續(xù)發(fā)展的需求。

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