戴義軍

摘? ? 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)管理體制的不斷改革和發(fā)展，相關(guān)的建筑業(yè)也在布點(diǎn)發(fā)展，越來越多的建筑被建造，建筑的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量也在逐漸增加，在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過程中可能會(huì)存在許多問題。為了解決這些問題， EPC總承包項(xiàng)目模式已發(fā)布。本文主要通過對(duì)中國建筑工程總承包行業(yè)現(xiàn)狀和EPC總承包項(xiàng)目模型進(jìn)行簡(jiǎn)要的理論分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;EPC總承包工程項(xiàng)目;建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理;優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1? 引言

隨著中國建設(shè)項(xiàng)目管理國際化水平和水平的逐步提高和深化，EPC總承包項(xiàng)目管理模式目前在國際建設(shè)項(xiàng)目總承包項(xiàng)目中得到了相對(duì)廣泛的開發(fā)與應(yīng)用。EPC總承包的項(xiàng)目管理模型作為一種新的國際建設(shè)工程項(xiàng)目管理模型，近年來在國際建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段得到了廣泛的開發(fā)和應(yīng)用。但是其在更加便于國際工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行的同時(shí)仍舊發(fā)現(xiàn)其存在一定的缺陷和問題，其中如何正確評(píng)價(jià)其承包的工程中可能存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)工程中存在的這些風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行有效規(guī)避，逐漸發(fā)展成為了目前我國的建筑工程項(xiàng)目管理承包商們研究的一個(gè)重點(diǎn)和課題。

2? 概述

EPC模型實(shí)際上是指可以充當(dāng)項(xiàng)目承包商的總承包商建設(shè)單位，以將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總承包提供給承包商，而總承包商直接執(zhí)行項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程[1]。與項(xiàng)目計(jì)劃，設(shè)計(jì)，采購，施工等相關(guān)的管理人員也應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)管理一系列共同合同并及時(shí)處理項(xiàng)目合同關(guān)系，包括項(xiàng)目質(zhì)量，安全性，工期和成本等。實(shí)際上，epc模型是用于一般合同項(xiàng)目管理的非常普遍的一般合同關(guān)系管理模型。但是，中國總承包的總體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境仍然是復(fù)雜多變的，重要的是當(dāng)前的epc模型仍處于探索和開發(fā)階段。

3? 存在的風(fēng)險(xiǎn)

3.1? 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在整個(gè)EPC模式中，要想保證整體的項(xiàng)目順利進(jìn)行，設(shè)計(jì)階段作為最先進(jìn)行的階段一定是最為重要的[2]。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是否妥善很大的程度上會(huì)對(duì)項(xiàng)目后續(xù)的設(shè)計(jì)以及采購、施工產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于目前我國的大型建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包商來說，其中主要的項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為圖紙的深度不夠，將會(huì)耽誤指導(dǎo)項(xiàng)目施工過程需要進(jìn)行的材料和圖紙。按照項(xiàng)目分包合同的要求進(jìn)行相關(guān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、制作，這是項(xiàng)目分包合同設(shè)計(jì)階段最為重要的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作之一，但是由于所需要選擇的圖紙?jiān)诜职贤O(shè)計(jì)制作方面的標(biāo)準(zhǔn)化能力以及技術(shù)水平有限等原因，使得設(shè)計(jì)師無法按照客戶預(yù)期的想法進(jìn)行設(shè)計(jì)生產(chǎn)出高水平、標(biāo)準(zhǔn)化的材料和圖紙，有些標(biāo)準(zhǔn)化的圖紙甚至可能需要對(duì)原圖紙進(jìn)行二次分包設(shè)計(jì)之后才能正常的使用，這種標(biāo)準(zhǔn)化情況的發(fā)生存在很大程度上直接影響了項(xiàng)目工程的正常進(jìn)行和施工，并且造成了一些安全風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏z查環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞就可能使不合理的設(shè)計(jì)應(yīng)用于工程之中，為建筑埋下安全隱患[3]。

當(dāng)國際設(shè)計(jì)項(xiàng)目的承包商決定與某些外國設(shè)計(jì)服務(wù)公司分包設(shè)計(jì)時(shí)，外國設(shè)計(jì)服務(wù)公司通常將其他國際項(xiàng)目設(shè)計(jì)承包商分包進(jìn)行二次設(shè)計(jì)。此次分包合同情況的工作，發(fā)生和存在可能使確定和傳達(dá)最終設(shè)計(jì)計(jì)劃變得困難。如果建設(shè)方由于缺乏對(duì)國內(nèi)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)國際項(xiàng)目方面的經(jīng)驗(yàn)的了解，以及由于國際項(xiàng)目（例如施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，國際標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)師操作習(xí)慣）的差異而選擇為國內(nèi)設(shè)計(jì)服務(wù)公司分包設(shè)計(jì)，則設(shè)計(jì)無法滿足需求[4]。很難獲得監(jiān)管部門的同意和認(rèn)可。這對(duì)以后的項(xiàng)目開發(fā)有直接影響。

3.2? 限制性風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于當(dāng)前的EPC總合同采購模型，此采購模型通常對(duì)應(yīng)用程序有一些應(yīng)用程序限制，而這些受限制的應(yīng)用程序通常會(huì)直接觸發(fā)所有者和項(xiàng)目承包商。在雙方之間分擔(dān)不均衡的采購風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在所有者執(zhí)行項(xiàng)目的總價(jià)采購合同的特殊情況下，采購成本和承包商必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題尤為明顯。例如，在當(dāng)前的EPC總承包項(xiàng)目中，購買設(shè)備和建筑材料的成本通常占整個(gè)項(xiàng)目的很大一部分。供應(yīng)商是否能夠保證供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量，以及在運(yùn)輸過程中，產(chǎn)品損壞和價(jià)格通常需要所有者嚴(yán)格控制，但是這些限制項(xiàng)通常很容易確保所有者直接受到各種外部環(huán)境因素的影響。當(dāng)這些因素的威脅發(fā)生變化時(shí)，有限采購風(fēng)險(xiǎn)的后續(xù)變化通常會(huì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和順利進(jìn)行。

3.3? 項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于使用EPC總承包模式的項(xiàng)目建設(shè)，整個(gè)工程的承包單位需要在這個(gè)施工過程中承擔(dān)所有的自然風(fēng)險(xiǎn)，以及一些意外發(fā)生的不確定因素和困難。換句話說，項(xiàng)目總承包商需要承擔(dān)所有不確定的外部不可控因素，例如自然和政治，這些因素在實(shí)際情況下會(huì)直接影響到建筑工程的整體進(jìn)度，甚至?xí)菇ㄖ|(zhì)量下降，無法按照規(guī)定保質(zhì)保量完成。不可控因素的產(chǎn)生和存在在一定程度上直接增加了總承包單位在整個(gè)施工過程中要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，這一因素的影響不可忽略。

4? 風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目承包商在這方面首先應(yīng)該要做的事情就是，即便是針對(duì)必然的存在問題中風(fēng)險(xiǎn)的改善和回避管理工作，這種常見的情況便會(huì)直接要求項(xiàng)目承包方在合同的簽署前期，對(duì)該工程項(xiàng)目的情況有一個(gè)整體性的認(rèn)識(shí)和方案進(jìn)行評(píng)估，明確其中可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些已知的風(fēng)險(xiǎn)和措施進(jìn)行"策略準(zhǔn)備"，當(dāng)承包商確定了問題一定可能會(huì)繼續(xù)發(fā)生，但又沒有了可以使用的風(fēng)險(xiǎn)和措施而需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)改善時(shí)（尤其是例如三級(jí)工程風(fēng)險(xiǎn)），這就必然需要承包方對(duì)于該項(xiàng)目總包商和工程合同簽署前期總包商在合同前期的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為深入的風(fēng)險(xiǎn)考量，接著就需要進(jìn)行討論研究，選擇合適的策略來減少風(fēng)險(xiǎn)的影響，并且最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體控制，通過降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，確保項(xiàng)目能夠安全順利的完成。

為了盡可能減少在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)以及保證施工的最終質(zhì)量，需要在整個(gè)過程中將責(zé)任細(xì)化，不能由某一個(gè)人或者一個(gè)部門來承擔(dān)所有責(zé)任，而是要具體結(jié)合施工過程，讓實(shí)際進(jìn)行這一過程的個(gè)人或者部門來承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，這樣可以避免逃避責(zé)任現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)也可以提高施工人員工作時(shí)的細(xì)心程度。例如，在建筑工程設(shè)計(jì)階段，總承包商必須嚴(yán)格使用綜合工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并在工程設(shè)計(jì)過程中針對(duì)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)方面明確定義各種工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。用于組織設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，可以更輕松地集成后續(xù)工程計(jì)劃的設(shè)計(jì)，將所有工程設(shè)計(jì)職責(zé)轉(zhuǎn)移給工程設(shè)計(jì)公司，并闡明每個(gè)工程設(shè)計(jì)公司的特征和職責(zé)。其他分包商可以考慮其分包商和建造商的要求和標(biāo)準(zhǔn)，闡明工程設(shè)計(jì)和使用的性質(zhì)和功能，并有效減少總承包商在EPC項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)。

5? 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于大型建筑工程項(xiàng)目中的EPC總承包項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)往往存在，但是也伴隨著機(jī)會(huì)，由于大型總承包項(xiàng)目的收益非?？捎^，風(fēng)險(xiǎn)被認(rèn)為是不可避免的，總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體管理并且要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。所以在實(shí)際的使用過程中，需要承包商承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)也要能夠識(shí)別實(shí)際項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)采取積極態(tài)度。在最大范圍內(nèi)，及早發(fā)現(xiàn)，及早預(yù)防，及早發(fā)現(xiàn)和避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，最終將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和后果降至最低，并且確保管理技術(shù)和應(yīng)對(duì)方式可以很好地讓總承包工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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