馬榮

《普通高中思想政治課程標準》要求“圍繞議題，設計活動型學科課程”?；顒有驼n程建設在新課標中明確提出來，旨在將課程內容與活動融為一體，即課程內容活動化、活動設計內容化。如何將課程內容和教學活動結合起來，新課標明確提出了“議題式教學”的新思路，議題式教學是實現(xiàn)學科核心素養(yǎng)目標的重要途徑和手段。培育學科核心素養(yǎng)是新課程標準修訂的標志性改變，而實現(xiàn)學科核心素養(yǎng)目標的途徑主要在于構建活動型課程。活動型課程方案眾多，而議題式教學是其中的一大亮點，也是今后高中思想政治課程改革的主要實踐研究方向和內容。

理解議題的內涵

《普通高中思想政治課程標準》中明確指出：議題，既包含課程的具體內容，又展示價值判斷的基本觀點;既具有開放性、引領性，又體現(xiàn)教學重點、針對學習難點。在高中思想政治教學中，議題有其獨特之處，全面而深入地理解議題的內涵至關重要。

就形式而論，議題可以是問題式或辯題式。在新課標的第四板塊“課程內容”列表里的教學提示，對應不同的教學內容，提出了不同形式的教學議題。有的探究原因，如社會主義為什么是近代中國歷史發(fā)展的必然;有的探究措施，如面對價值沖突如何選擇;有的評價概念作用，如哲學有什么用等。所有議題都是以問題的形式出現(xiàn)，教學中的議題也可以以辯題的形式出現(xiàn)，無論哪一種形式的議題，都兼具了開放性、思辨性、引領性的特點。

就地位而言，議題非一般性問題，而是核心性問題。它是一切問題的焦點，也是一切活動的焦點。如《經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制》這一框題，議題是“為什么兩只手優(yōu)于一只手”。對此，我們調查商品生產(chǎn)銷售，運用典型案例，分析市場在資源配置中如何發(fā)揮決定性作用，就是在分析“一只手”優(yōu)勢的關鍵。調查分析市場調節(jié)的局限性，就如何發(fā)揮政府作用提出建議，就是在分析“兩只手”的優(yōu)勢。

就功能來說，議題既是學科知識的載體，又是學科素養(yǎng)的載體。與以往教師提出問題，學生提出具體解決方案的模式相比，議題更具有綜合性和開放性，要求學生綜合運用書本知識，形成自己的觀點，并在探究中逐漸形成正確的價值觀念，必備品格和關鍵能力。

實施議題式教學的方法策略

教學目標的確立是實施議題式教學的前提。教學目標具有導教、導學、導評三大功能，它的重要性不言而喻。確立教學目標，應以課程標準為基礎，以教師自身素養(yǎng)水平和學生實際情況為依據(jù)，同時考慮教學時間、教學環(huán)境、教學設備等因素，其中最重要的兩個因素是：課程標準和學情。課程標準是確定教學目標的基本依據(jù)。任意一個教學目標的確定，都必須以上一級目標為參考依據(jù)，下位目標服務于上位目標。在根據(jù)課程標準確定了教學目標后，還應對高中學生的學習狀況進行調查分析，進一步調整、優(yōu)化教學目標，使其更有針對性。學情是確立教學目標的實踐基礎。對高中生應認真分析其心理和生理特征，掌握其已有的知識、能力，了解其興趣和需求。通過對學情的分析，確定學習的起點。在確定了教學目標之后，要選擇和組織教學內容。值得注意的是，課程內容、教材內容、教學內容、學習內容四者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。課程內容到教材內容，到教學內容，再到學習內容，是從抽象到具體，從靜態(tài)到動態(tài)，從標準化到差異化（個性化）的過程。這一過程中，變化的是外在的形式，不變的是實質內容，指向的是實現(xiàn)教學目標。

適宜的議題是實施議題式教學的基礎。議題式教學的實施取決于選擇恰當、適宜的議題。新課標圍繞“必修課程”的四個模塊，共設置了34個議題，為教師組織課堂教學，提供了參考依據(jù)和實施載體。是達成學科核心素養(yǎng)的先決條件，也是高中思想政治課教學必須完成的重要任務。這些議題一般都比較抽象、綜合，教學中若直接應用，完全照搬，不加處理，很難進行真正意義上的議題式教學，導致培育學科核心素養(yǎng)成為空談。選擇、明確議題，恰當設置、細化子議題，是議題式教學成功的保障。教學中所選的議題，應符合重要性、探究性、開放性和生活化的標準，即辨析性、兩難性的問題?？梢岳谜n程標準中的議題，也可以自主開發(fā)議題。教材中的探究活動，黨的一些方針政策，社會熱點話題，試題涉及的一些問題等都可以成為課堂的議題。必修模塊2“經(jīng)濟與社會”中為什么要堅持‘兩個毫不動搖這個議題來說，該議題所涉及的知識內容是我國的基本經(jīng)濟制度。通過開展探究性學習，讓學生認同我國社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性，在此基礎上，理性分析現(xiàn)實問題，嘗試提出解決策略。由于生活經(jīng)驗的限制，高中生對這一知識內容缺乏感性體驗，比較生疏。在設置子議題時應著重于貼近學生生活，利用鄉(xiāng)土資源，增強學生體驗感。根據(jù)以上分析，教學中可以選取本地知名企業(yè)的事例，引導學生關注該企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活所做的貢獻，了解企業(yè)在過去曾經(jīng)面對的困境或現(xiàn)在制約其進一步發(fā)展的因素，為企業(yè)未來的發(fā)展出謀劃策。

圍繞議題展開序列化課堂活動是議題式教學的關鍵。以議題為核心的活動設計，主要是讓學生在情境中思考問題、掌握恰當運用資料的方式方法、在自主、合作、探究中學習，并能夠清楚恰當?shù)乇磉_詮釋?；顒有蛯W科課程，切不可理解為“生活主題”的探究活動，它是對議題活動的聯(lián)結通達、拓展延伸和豐富深化，其實質是轉變學生的學習方式，引導學生在課堂上進行合作探究學習。議題式教學設計要精雕細琢，要充分考慮到活動的層級推進、思維的進階升華、教學的展開邏輯、學生的認知規(guī)律等，才能順利開展議題式教學。在進行活動設計時，要做到兩個把握，一是細讀文本，把握該議題所包含的學科知識內容。二是把握學生原有的認知程度和生活經(jīng)驗。進而增強活動設計的有效性和針對性，使學生掌握認識問題、分析問題、解決問題的方法，提高直面問題、解決問題的能力。圍繞議題設計活動時，應從學生已有經(jīng)驗出發(fā)，遵循學生的認知規(guī)律，進行科學化、序列化的活動設計。

從關注知識到關注素養(yǎng)的教學評價是議題式教學的根本。新課標對議題式教學的評價做出明確要求：活動型學科課程的教學評價，應專注學科核心素養(yǎng)的行為表現(xiàn)，一般采用“求同”取向與“求異”取向相結合的驗證思路。這是一種有統(tǒng)一標準、無標準答案的評價。無論是有統(tǒng)一標準的“求同”取向的共性評價，還是以無標準答案的“求異”取向的個性評價，都是議題式教學實施可選擇的評價方式，都是將恰當教法與育人指向結合起來的必要形式。將過程性評價與終結性評價有機結合，既評價活動過程，也評價達成效果。以學生為本的評價，是教育評價觀的重構與升維，必須始終堅持從關注知識到關注素養(yǎng)的目標追求，是議題式教學的根本。

議題式教學需要注意的問題

以議題為中心，組織課堂教學活動是對新課程基本理念的深入貫徹，是本次新課標修改中的一大亮點。部分省份已經(jīng)使用新教材，對這一教學方式更多還停留于理論探索、初步實踐的時期，在理論轉化為實踐，具體實施議題式教學的過程中，有以下幾個問題需要注意：在新版的教材中，是否所有內容都適合以議題的方式進行探究;在圍繞議題的探究中，如何把握“收”與“放”的程度;在組織教學活動時，如何在不擾亂學校教學安排的情況下恰當?shù)匕才耪n內活動與課外活動;如何全面地衡量和評價學生在活動時的學習情況，及時檢測教學效果。這些問題還需要在以后的針對新教材的實施中不斷摸索。無論如何，以議題為中心的組織課堂教學活動將會是高中思想政治教學中的重要路徑。