吳愛軍 陳卉

(1.湖北長江經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展研究中心，湖北 荊州 434023;2．長江大學工程技術學院 管理學院;湖北 荊州 434020;3.長江大學 經(jīng)濟與管理學院，湖北 荊州 434023)

一、荊州市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

(一)荊州市裝備制造業(yè)發(fā)展基本概況

按照國民經(jīng)濟行業(yè)劃分(GB/T 4754—2017)，荊州市裝備制造業(yè)在八個行業(yè)大類中均有分布，共計8大類71小類。根據(jù)2018年度荊州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)資料，經(jīng)整理(見表1)，裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)共有315家，主營收入總計584.50億元，利潤35.80億元，利潤率6.1%，用工5.28萬人。

表1 荊州市2018年裝備制造業(yè)基本數(shù)據(jù)表(規(guī)上企業(yè))

自2012年荊州市實施“壯腰工程”以來(見表2)，荊州市裝備制造業(yè)的規(guī)模在不斷擴大，從2012年的305.9億元增長到2018年的584.50億元，達到1.91倍。主營收入占全市工業(yè)主營收入的比重也是在逐年增加的，從22.79%增加到28.92%，達到工業(yè)規(guī)模的近三分之一，是荊州市工業(yè)經(jīng)濟中最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

從表2的統(tǒng)計中，客觀地反映出近幾年來荊州市實體經(jīng)濟發(fā)展的困境，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)增加速度較慢，經(jīng)過7年的發(fā)展，只增長了46.01%，與此相應，全市工業(yè)主營收入也只增長了50.59%。同時，在2018年度，規(guī)上企業(yè)數(shù)量和工業(yè)主營收入都呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢。

從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從2012～2018年，裝備制造業(yè)的質(zhì)量在不斷提升，主要體現(xiàn)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量在減少，但總體的主要收入規(guī)模卻在上升，利潤總額也在增加，反映出產(chǎn)品的附加值在不斷提高，這是非?？上驳淖兓厔?。

表2 荊州市裝備制造業(yè)歷年經(jīng)濟數(shù)據(jù)(規(guī)上企業(yè))

(二)荊州市裝備制造業(yè)發(fā)展細分情況

為了剖析荊州市裝備制造業(yè)的具體發(fā)展結構，課題組根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)劃分(GB/T 4754—2017)，對其中8個行業(yè)大類中(C33、C34、C35、C36、C37、C38、C39、C40、C43)的重工業(yè)進行了調(diào)研分析。

1.金屬制品業(yè)

從行業(yè)小類劃分(表3)，金屬制品業(yè)主要集中在金屬結構制造、金屬壓力容器制造和金屬門窗制造三個小類上，分別集中了41家、19家、9家規(guī)上企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度較高。

表3 2018年金屬制品業(yè)細分表(規(guī)上企業(yè))

行業(yè)龍頭企業(yè)是中石化沙市鋼管廠、荊州市金成新型建筑材料有限公司。

金屬結構制造(C3311)中有30家集中于洪湖市，金屬壓力容器制造(C3332)中有18家集中于洪湖市。這兩類實際上主要是石化裝備和石化壓力容器的制造。這些企業(yè)的單體規(guī)模不超過4億元，主要是中小企業(yè)為主。

金屬門窗制造(C3312)中主要集中于公安縣(4家)、監(jiān)利縣(3家)。

中石化沙市鋼管廠主要生產(chǎn)油氣傳輸管道，在分類中列入“其他未列明金屬制品制造”，這些年，隨著國家能源政策的變化，石油、天然氣輸送工程較多，油氣管道的需求量較大。但該企業(yè)由于專業(yè)性較強，產(chǎn)品線比較單一，在本地產(chǎn)業(yè)鏈較短，對本土的產(chǎn)業(yè)拉動作用有限。

2.通用設備制造業(yè)

通用裝備制造業(yè)是荊州工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)之一。龍頭企業(yè)是華意壓縮機荊州有限公司(長虹集團控股)、荊州市荊工機械有限公司。

表4 2018年通用設備制造業(yè)細分表(規(guī)上企業(yè))

通過表4可見，通用設備制造業(yè)分布很散，相對而言，機床制造(C3421、C3422、C3425)、閥門和旋塞制造(C3443)、機械零部件加工(C3484)三個細分行業(yè)規(guī)上企業(yè)相對集中。

通用設備制造業(yè)主要分布在主城區(qū)(32家)，其他縣市也有一些分布(12家)，區(qū)位熵較高。但行業(yè)小類分布較廣(17類)，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高。

3.專用設備制造業(yè)

專用裝備制造業(yè)是荊州工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)之一。龍頭企業(yè)是中石化第四機械廠、湖北江漢建筑工程機械有限公司。

表5 2018年專用設備制造業(yè)細分表(規(guī)上企業(yè))

表5 統(tǒng)計反映出專用設備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度比較明顯，主要集中于石油鉆采專用設備制造(22家)、礦山機械制造(7家)、農(nóng)副食品加工專用設備制造(6家)。石油鉆采專用設備制造主要分布在荊州區(qū)，礦山機械制造分布在松滋市，農(nóng)副食品加工專用設備制造在沙市區(qū)、公安縣、石首市各有2家。這三類專用設備是荊州市具有相對差異化優(yōu)勢的領域，它們的集中度增加將有利于這些產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展壯大。

在環(huán)境保護專用設備制造(4家)、建筑工程用機械制造(3家)、機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造(3家)也有一定的規(guī)上企業(yè)分布，這是具有較強的市場前景和產(chǎn)業(yè)基礎的產(chǎn)業(yè)方向，加大培育力度，將不斷增強荊州市裝備制造業(yè)的發(fā)展后勁。

4.汽車制造業(yè)

汽車零部件及配件制造是荊州市工業(yè)中的最具規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群效益比較顯著的，現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)200余家，規(guī)上企業(yè)銷售額達158.75億元，產(chǎn)品覆蓋安全系統(tǒng)、發(fā)動機轉(zhuǎn)向器、空調(diào)系統(tǒng)等300多個零部件，為一汽、二汽等40多家汽車企業(yè)配套生產(chǎn)，部分產(chǎn)品進入北美、南美、歐洲等跨國采購體系，是湖北省繼武漢、襄陽之后的汽車零部件制造基地。

龍頭企業(yè)是湖北恒隆企業(yè)集團(包括：荊州恒隆汽車零部件制造有限公司、湖北恒隆汽車系統(tǒng)集團有限公司、沙市久隆汽車動力轉(zhuǎn)向器有限公司等)、法雷奧汽車空調(diào)湖北有限公司、均勝汽車安全系統(tǒng)(荊州)有限公司。

表6 2018年汽車制造業(yè)細分表(規(guī)上企業(yè))

通過表6可以發(fā)現(xiàn)，在汽車制造業(yè)行業(yè)，主要集中在汽車零部件及配件制造，擁有67家規(guī)上企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度和區(qū)位熵都較高，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。但是在汽車整車制造、新能源車整車制造等類別中尚為空白，缺少產(chǎn)業(yè)鏈高端、整體拉動。2019年，以恒隆集團牽頭推出的“智達純電動冷鏈物流車”， 8月15日，智達汽車項目組取得整車公告，9月被列入工信部頒布的2019年度第8批《新能源汽車推廣應用推薦目錄》，10月成功推出樣車。期待該項目成功量產(chǎn)后引領荊州汽車產(chǎn)業(yè)躍升到新的階段。

其他3個小類雖然有14家規(guī)上企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模較小，需要較長時間加以培育、成長。

5.鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)

表7統(tǒng)計反映在C37類的鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設備制造業(yè)上，荊州處于弱項，只有3家規(guī)上企業(yè)。其中，四機賽瓦屬于海洋石油鉆采領域，是荊州區(qū)石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)之一。

表7 2018年船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)

湖北省海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基本形成“三基地、一中心、兩個產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展格局，主要布局在武漢、荊州、宜昌三地?，F(xiàn)在，國內(nèi)海洋油氣田在用的修井機55%由中石化四機廠提供，四機賽瓦的海洋固井撬作為“海洋981”鉆井平臺生產(chǎn)需要的國產(chǎn)配套設備，打破了國外技術封鎖。因此，在湖北省的相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，將荊州作為以中石化四機廠、四機賽瓦為主體，打造我國海洋工程裝備專用設備制造基地，形成荊州船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群。這個產(chǎn)業(yè)目前還很薄弱，需要加大扶持力度。

萬里長江流經(jīng)境內(nèi)483公里，荊州是沿途流徑最長的地市級行政區(qū)，然而，尷尬的是荊州長江沿線的縣市區(qū)的船舶制造產(chǎn)業(yè)幾乎是空白，這是比較匪夷所思的事情。上游的宜昌、下游的武漢都是船舶制造重地。同時，鐵路、航空航天方面的制造業(yè)也是空白。2021年新的荊州機場將建成投入使用，武漢市2016年8月被國家確定為國家航天產(chǎn)業(yè)基地，荊州可以圍繞荊州機場、浩吉鐵路謀劃一批航空、航天、船舶產(chǎn)業(yè)，為武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地做好配套。

6.電氣機械和器材制造業(yè)

行業(yè)龍頭企業(yè)是湖北凱樂量子通信光電科技有限公司、湖北神電汽車電機有限公司。

表8呈現(xiàn)出電氣機械和器材制造業(yè)分布的行業(yè)類別比較分散，只是在電線、電纜制造比較集中，有8家規(guī)上企業(yè)，其中湖北凱樂量子通信光電科技有限公司主營收入就達42.02億元，其他7家主營收入之和為5.29億元，規(guī)模不大。其他8類細分類別的規(guī)上企業(yè)數(shù)量很少，除了湖北神電汽車電機有限公司主營收入達8.29億元以外，其他企業(yè)的規(guī)模偏小。

7.計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(C39)，儀器儀表制造業(yè)(C40)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)(C43)

表9集中反映了計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(C39)，儀器儀表制造業(yè)(C40)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)(C43)規(guī)上企業(yè)的基本情況。

計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(C39)中龍頭企業(yè)是湖北凱樂科技股份有限公司、湖北五方光電股份有限公司，這是2家A股上市企業(yè)，凱樂科技還是目前荊州市主營收入規(guī)模最大的企業(yè)。其他7家規(guī)上企業(yè)的主營收入通過統(tǒng)計局數(shù)據(jù)得出是5億元以上的有2家，2～5億元的有1家，1～2億元的有1家，0.5～1億的有1家，0.2～0.5億元的有4家。該類產(chǎn)業(yè)中光電子器件制造實力較強。但通過實地調(diào)研、了解，2家龍頭企業(yè)在本地的配套企業(yè)很少，對荊州本土產(chǎn)業(yè)鏈的拉升作用不強。

表8 2018年電氣機械和器材制造業(yè)細分表(規(guī)上企業(yè))

表9 2018年 C39、C40、C43制造業(yè)規(guī)上企業(yè)

儀器儀表制造業(yè)(C40)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)(C43)一共只有4家規(guī)上企業(yè)，主營收入也有限。

二、荊州市裝備制造業(yè)調(diào)研的基本認識

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群已成型

裝備制造業(yè)所屬8個行業(yè)大類中的重工業(yè)均涉及，從2012年荊州市實施“壯腰工程”，裝備制造業(yè)的規(guī)模不斷增長，從2012年的305.9億元增長到2018年的584.49億元，達到1.91倍。主營收入占全市工業(yè)主營收入的比重逐年增加，從22.79%增加到28.92%，達到工業(yè)規(guī)模的近1/3，是荊州市工業(yè)經(jīng)濟中最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

8個行業(yè)大類按照主營收入規(guī)模排序(見表10)，依次以汽車制造業(yè)(C36)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(C39)，金屬制品業(yè)(C33)，專用設備制造業(yè)(C35)四大類為主。目前荊州市裝備制造業(yè)是以恒隆集團、法雷奧、均勝為龍頭的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群(C36)，以凱樂科技、五方光電為龍頭的光電子器件產(chǎn)業(yè)集群(C39)，以中石化沙市鋼管廠為龍頭的石化裝備產(chǎn)業(yè)集群(C33)，以中石化四機廠為龍頭的石油裝備產(chǎn)業(yè)集群(C35)，這四大產(chǎn)業(yè)集群聚集了237家規(guī)上企業(yè)，占裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量的76.21%，占主營收入的75.88%，產(chǎn)業(yè)集中度和區(qū)位熵顯著。四大產(chǎn)業(yè)集群近10年來一直入選湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。

表10 裝備制造業(yè)所屬類別基本情況

具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的機電產(chǎn)業(yè)集群(C34、C38)擁有規(guī)上企業(yè)67家、主營收入128.14億元，分別占裝備制造業(yè)的21.54%、21.92%。其中，除了近10年內(nèi)成長起來的凱樂量子通信、華意壓縮龍頭企業(yè)外，其他傳統(tǒng)的通用設備制造、電器機械及器材制造都呈現(xiàn)出規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度不高的特點。機電產(chǎn)業(yè)集群一直以來是荊州市的出口貿(mào)易大戶，雖然是以“繁星遍布”的中小型企業(yè)為主，但也組成了裝備制造業(yè)的市場基礎。

剩余的鐵路、船舶、航空航天制造業(yè)(C37)，儀器儀表制造業(yè)(C40)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)(C43)三類處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段。未來，鐵路、船舶、航空航天制造業(yè)(C37)可以依托浩吉鐵路、長江、荊州新機場，與武漢地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套，壯大裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)寬度。

(二)行業(yè)細分類別比較優(yōu)勢突出，經(jīng)濟支撐作用明顯

通過調(diào)研，可以總結出裝備制造業(yè)在11個細分類別中具有比較優(yōu)勢(見表11)，具有較強的支撐作用。這11個細分類別包含184家規(guī)上企業(yè)，主營收入占裝備制造業(yè)的75.93%，達到443.82億元。

在這些細分類別中，代表性的企業(yè)在國內(nèi)行業(yè)中具有差異化的競爭優(yōu)勢：中石化第四機械廠、四機賽瓦是生產(chǎn)石油鉆采設備的專業(yè)廠家，其固井、壓裂設備、井下裝備等特種設備生產(chǎn)規(guī)模和技術居同行業(yè)首位。洪城股份在全國水工環(huán)保行業(yè)排名前三位，大口徑閥門產(chǎn)銷全國第一，獲中國馳名商標；中石化沙市鋼管廠是中國最大、設備最先進的現(xiàn)代焊管生產(chǎn)企業(yè)；江漢建筑塔式起重機、中聯(lián)重科的專用車、四鉆鉆井平臺轉(zhuǎn)盤成套設備、巨鯨工程機械配件、荷花數(shù)控臥式系列車床、揚子江離心泵、三盟煤棒機及化工型煤成套設備等一批重大裝備產(chǎn)品達到了國際、國內(nèi)領先水平。

表11 裝備制造業(yè)行業(yè)細分優(yōu)勢類別

汽車配件制造業(yè)產(chǎn)品涵蓋了整車的大部分產(chǎn)品。湖北恒隆的汽車動力轉(zhuǎn)向器市場綜合占有率25%，居全國同行業(yè)首位；神電、雷米汽車電機年生產(chǎn)能力居全國同行業(yè)第二位；法雷奧、美標汽車空調(diào)年生產(chǎn)能力綜合市場占有率12%，居全國同行業(yè)第二位；錢潮雨刮器為中南地區(qū)同行業(yè)最大廠家，居全國第四位；環(huán)宇、環(huán)球的曲軸凸輪軸年生產(chǎn)能力150萬套，曲軸出口全國第一；湖北荊大汽車油管管材覆蓋中國90%以上汽車制造廠家，遠銷世界10多個國家和地區(qū)；均勝(荊州)公司在汽車安全氣囊、方向盤、安全帶及氣囊氣體發(fā)生器等方面處于行業(yè)領航者的位置，輻射全球各大汽車生產(chǎn)企業(yè)。

中石化四機廠的石油鉆探固井壓裂設備、恒隆汽車的轉(zhuǎn)向器、湖北萬安的環(huán)保取樣器等企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷全國第一。

(三)對外開放開發(fā)取得了一定的成績，但覆蓋面偏窄

四機賽瓦石油鉆采設備有限公司是中石化四機廠和美國賽瓦集團公司共同投資組建的中美合資企業(yè)，成立于1992年，主要生產(chǎn)和銷售油田高壓三缸柱塞泵、五缸柱塞泵，計算機自動控制固井、壓裂成套設備、油田井下工具、離合器和制動器?，F(xiàn)在已經(jīng)成長為石油鉆采專用設備制造行業(yè)的龍頭企業(yè)。是荊州市早期對外開放開發(fā)的成果之一。

湖北恒隆企業(yè)集團，以香港晉明集團有限公司為投資主體設立的企業(yè)集團，1997年成立，目前，擁有1家美國上市公司，3家境內(nèi)外投資公司，20家控股成員企業(yè)，涉足汽車零部件、裝備和商貿(mào)等領域。企業(yè)遍布中國7個省(市)及海外，有員工5600余人，從事研發(fā)、技術工作的專業(yè)技術人員600多人。2017年生產(chǎn)銷售各類汽車轉(zhuǎn)向器611萬臺，銷售收入52億元。2015年，恒隆在巴西的工廠CAAS巴西正式投產(chǎn)。湖北恒隆企業(yè)集團不僅僅是港資在內(nèi)地的投資企業(yè)，還走出國門，在巴西投資建廠，代表著荊州市企業(yè)參與世界經(jīng)濟活動。

法雷奧汽車空調(diào)湖北有限公司是總部位于法國的跨國公司法雷奧集團(全球汽車空調(diào)技術領先者)與國投高科技投資有限公司投資的中外合資企業(yè)。公司成立于1994年7月，生產(chǎn)汽車空調(diào)系統(tǒng)、空調(diào)總成(手動，自動，單區(qū)，多區(qū)等)、蒸發(fā)器、冷凝器以及加熱器芯、電機總成、控制面板等。經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)在成長為荊州市汽車零部件制造業(yè)的代表性企業(yè)之一。

2018年，吸引了5家汽車零部件產(chǎn)業(yè)落戶荊州——全球汽車減震專家凱邇必、全球汽車安全和進入控制系統(tǒng)集成供應商偉速達、全球汽車線束主要生產(chǎn)商安波福、全球知名汽車密封系統(tǒng)生產(chǎn)商施坦達、全球汽車懸掛和排放系統(tǒng)領先者天納克。這些實力派汽車零部件企業(yè)的集聚，補粗、延長了荊州市的汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈，在后續(xù)的發(fā)展中將逐漸體現(xiàn)出對經(jīng)濟的拉動作用。

課題組通過調(diào)研和收集資料，發(fā)現(xiàn)荊州市裝備制造業(yè)對外開放開發(fā)主要是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群——石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群開展的，充分說明了優(yōu)勢行業(yè)的吸引力和溢出能力。

未來，需要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更多地參與世界范圍的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升裝備制造業(yè)的整體發(fā)展水平。

(四)智能化制造開始起步，但普及率不高

課題組通過對裝備制造業(yè)代表性企業(yè)的調(diào)研和資料收集整理，普遍感覺荊州市裝備制造業(yè)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中與時俱進的企業(yè)不多，整個產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化應用的普及率很低，在與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的競爭中將會被拉得越來越遠。

目前，恒隆企業(yè)集團是對生產(chǎn)制造實施智能化改造規(guī)模最大、成效最好的企業(yè)。集團下屬的荊州恒隆汽車零部件制造有限公司(集團最主要的公司)，車間都實現(xiàn)了自動化、智能化生產(chǎn)線改造，是目前荊州地區(qū)智能化程度最高的生產(chǎn)企業(yè)。集團下屬的湖北唯思凌科(2004年成立)專業(yè)從事高端智能裝備研發(fā)制造，研發(fā)出工業(yè)機器人已經(jīng)開始批量應用于恒隆集團所屬各個分公司的生產(chǎn)線，同時該公司還是國內(nèi)汽車動力轉(zhuǎn)向行業(yè)最專業(yè)的生產(chǎn)線設備供應商。2017年，恒隆集團又成立了荊州清研智能汽車技術研究院有限公司、易往凌科智能系統(tǒng)(武漢)有限公司、湖北泓潤智能系統(tǒng)有限公司，強化集團內(nèi)各項業(yè)務的智能化研究與改造。

湖北洪城通用機械股份有限公司是原A股上市公司，中國高端大型閥門制造基地，閥門行業(yè)龍頭企業(yè)。公司擁有2套由操作機和變位機組成的自動化焊接中心，但是由于裝夾、校調(diào)等焊接前期準備時間較長導致綜合工作效率不高。2019年，該公司與華中科技大學共同申請了湖北省科技廳的揭榜制項目：焊接機器人在閥門上的應用。通過聯(lián)合攻關，計劃在2021年研制出面向大型復雜結構閥門焊接機器人專用智能裝備，提升公司在焊接方面的智能化程度。

均勝汽車安全系統(tǒng)(荊州)有限公司注重生產(chǎn)線的自動化改造，貨運框已經(jīng)從人工拖動變成軌道機器人智能操作，清洗方向盤模具的工作也交給了機械手臂。荊州工廠是均勝電子在中國最大的生產(chǎn)制造基地，

湖北精川智能裝備股份有限公司是一家專業(yè)化、系統(tǒng)化智能裝備設計與制造廠家。公司產(chǎn)品主要以汽車制動系統(tǒng)裝配線、汽車橋及傳動系統(tǒng)裝配線、工程機械橋及傳動驅(qū)動系統(tǒng)裝配線、發(fā)動機系統(tǒng)裝配線為主，具備年設計、生產(chǎn)40條智能裝配線的能力。

荊州市雅仕精密機械有限公司提供汽車起動機生產(chǎn)線，汽車發(fā)電機生產(chǎn)線，其它自動化生產(chǎn)設備和生產(chǎn)線的生產(chǎn)加工，是“為客戶提供系統(tǒng)、個性化的解決方案，提供智能裝配線”的裝備技術服務型公司。

中石化石油工程機械有限公司沙市鋼管廠，其螺旋生產(chǎn)線主機工段上，一個看起來略顯拙樸的機器，在激光傳感器投射的紅色激光點的引導下，沿著需要焊接的焊縫，準確無誤地將焊槍指引到焊縫中心。這是廠內(nèi)自主研發(fā)的“埋弧焊焊槍智能跟蹤裝置”，也是目前最能體現(xiàn)沙市鋼管廠這一國內(nèi)知名鋼管制造企業(yè)由制造走向“智造”的代表之作。

湖北江漢建筑工程機械有限公司是湖北省最大的建筑機械制造企業(yè)，綜合實力居國內(nèi)前列，公司引進國外先進機器人技術，2018年建立了一條自動焊接生產(chǎn)線，有效地增強了企業(yè)核心競爭力。

以上是荊州市裝備制造業(yè)在智能化制造開展得比較有代表性的裝備制造企業(yè)。即使這樣，像湖北恒隆企業(yè)集團下屬的荊州恒隆汽車零部件制造有限公司實現(xiàn)全生產(chǎn)智能化的公司也僅此一家，其他一些公司在生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)應用到工業(yè)機器人，實現(xiàn)了部分智能化。但絕大部分企業(yè)還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝流程，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率都遜于沿海行業(yè)，其效益和競爭力也就處于劣勢。

裝備制造業(yè)中汽車制造業(yè)、專用設備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和最近幾年投產(chǎn)的招商引資企業(yè)實施智能化制造的比例要大一些，更多的傳統(tǒng)存量的本土企業(yè)由于資金、技術、觀念等因素的影響，尚未主動、積極地進行生產(chǎn)工藝技術改造，直接導致裝備制造業(yè)總體上應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、使用工業(yè)機器人、智能化制造的普及率不如人意。

(五)創(chuàng)新體系基本建立，但自主創(chuàng)新力度不足

作為荊州市工業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，基本構建起創(chuàng)新體系，從仿制到自主創(chuàng)新，形成了支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐體系。

截至2019年，裝備制造業(yè)中擁有：中石化四機石油機械股份有限公司是荊州市唯一的一家國家級企業(yè)技術中心；四機賽瓦、江漢建機、洪城股份、荊大汽配、恒隆公司、明德科技、巨鯨傳動、久隆轉(zhuǎn)向、唯思凌科、五方光電、湖北車橋等11家湖北省企業(yè)技術中心，占全市28家省級企業(yè)技術中心的39.3%；此外還有一批工程技術中心。這些代表性企業(yè)都組建了企業(yè)研究機構，擁有專業(yè)技術研發(fā)隊伍，自主創(chuàng)新能力較強。

2017年4月，清華大學、湖北恒隆、華盈基金與荊州開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合成立“清研汽車先進制造創(chuàng)新中心”，從事新能源汽車、智能汽車領域技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，加速荊州汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

但是，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和省內(nèi)同級城市相比較，可以發(fā)現(xiàn)整個荊州市的自主創(chuàng)新力度不足。主要情況如下。

經(jīng)費投入嚴重不足。2018年荊州市全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重僅為0.82%，遠低于國家創(chuàng)新型城市要求的2.5%；2018年全市科技公共財政支出占公共財政支出的比重為2.27%，低于全國4.13%的平均水平。主要原因是我市工業(yè)經(jīng)濟占經(jīng)濟總量比重偏低，工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，企業(yè)規(guī)模普遍較小，企業(yè)自主研發(fā)不夠活躍。財政支持創(chuàng)新的力度不夠，鼓勵科技創(chuàng)新的范圍不夠廣，獎補資金額度偏低；政府激勵機制乏力，客觀上影響了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

創(chuàng)新驅(qū)動的動能不足。2018年全市通過認證的省級以上企業(yè)技術中心31家，省級工程技術研究中心29家，僅占到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的2.68%、2.33%。究其原因，主要是企業(yè)領導對創(chuàng)新驅(qū)動認識不到位、重視程度不夠，還處于重生產(chǎn)、重營銷，輕研發(fā)、輕投入的經(jīng)驗型管理模式，研發(fā)經(jīng)費、創(chuàng)新投入少，不少企業(yè)連研發(fā)小組都沒有。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念尚未完全建立、創(chuàng)新氛圍有待進一步營造。從各級政府官員到廣大企業(yè)經(jīng)營者，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念沒有貫穿于日常工作和企業(yè)經(jīng)營活動中，緊迫感不強烈，改革的動力不足。

三、高質(zhì)量發(fā)展荊州裝備制造業(yè)的路徑探討

(一)集中資源，重點突破

裝備制造業(yè)是荊州市制造業(yè)的基礎，是工業(yè)經(jīng)濟的支柱。在政策制定、專項扶持等方面需要實施“非均衡發(fā)展”策略，將有限的資源投入到少數(shù)重點領域、龍頭企業(yè)，在3～5年內(nèi)培育一批高質(zhì)量發(fā)展的示范企業(yè)，引領裝備制造業(yè)重點細分行業(yè)的快速發(fā)展。

根據(jù)課題組的調(diào)研分析，荊州市的裝備制造業(yè)的重點細分行業(yè)就是三類：汽車零部件制造業(yè)、石油石化裝備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)，這三個行業(yè)的主營收入占到裝備制造業(yè)的54.24%。因此，把政策、資金有的放矢地投放在這三個細分行業(yè)的規(guī)上企業(yè)，實施重點突破，在3～5年內(nèi)將會帶領裝備制造業(yè)進入到一個全新的發(fā)展階段。待積累實力后，再推廣普及到其他細分行業(yè)，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的整體高質(zhì)量發(fā)展。

(二)構建項目，有的放矢

目前，荊州市正在實施“隱形冠軍”、“千企千億技改工程”、“科技小巨人”等壯大企業(yè)發(fā)展的工程，起到了良好效果。同時，圍繞不同產(chǎn)業(yè)構建了“恒隆集團(荊州)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”、“軍民融合雷達產(chǎn)業(yè)園”等專業(yè)園區(qū)，為推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了良好成效。2019年，荊州市又正式推出“石油科技城”項目建設，現(xiàn)在已經(jīng)完成相關規(guī)劃的編制工作。該項目的推進，將極大促進石油石化裝備制造業(yè)的發(fā)展?！熬┥街悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)園”、“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地宜昌產(chǎn)業(yè)園”、“襄陽高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園”都是周邊城市正在實施的、行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。因此，針對重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，設計、構建、實施一批專項項目，引領產(chǎn)業(yè)集聚、成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同發(fā)展，是推進裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。

(三)智能改造，加快升級

《中國制造2025》的核心，也稱為戰(zhàn)術突破口，就是“三化”：數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。其實，制造業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵包括三個層次：一是產(chǎn)品創(chuàng)新——產(chǎn)品，二是制造技術創(chuàng)新——工藝，三是產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新——管理。

荊州市現(xiàn)代裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)路徑就是智能化改造。首先，可以利用5G技術日益成熟、應用普及的契機，加大網(wǎng)絡化建設經(jīng)費投入，加強各級開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，為企業(yè)實現(xiàn)智能化制造提供信息基礎保障；其次，以數(shù)字車間、數(shù)字工廠為切入點，出臺專項扶持政策，鼓勵企業(yè)進行試點、全面推廣；再次，重點推進汽車零部件制造業(yè)、石油石化裝備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)等三類重點細分行業(yè)的企業(yè)實施智能化改造，力爭在3～5年內(nèi)，實現(xiàn)這三類重點行業(yè)的規(guī)上企業(yè)全面實施智能化制造升級。

對通用裝備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，允許各種生產(chǎn)工藝和技術在一段時期內(nèi)共生共存，選取具有較好基礎的企業(yè)，利用信息化技術，對現(xiàn)有設備和生產(chǎn)線進行適度的自動化升級。待企業(yè)實力增強后，逐步實施智能化升級改造。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動，競爭提速

創(chuàng)新驅(qū)動是企業(yè)發(fā)展的源動力和維持企業(yè)長期發(fā)展的核心。在裝備制造業(yè)中的高新技術企業(yè)中實現(xiàn)科技孵化器全覆蓋，省級企業(yè)技術中心和工程技術中心全覆蓋，鼓勵、督促、扶持這些企業(yè)形成自己的研發(fā)中心、組建研發(fā)隊伍，以創(chuàng)新求發(fā)展，不斷提高企業(yè)的研發(fā)能力和水平。

以細分產(chǎn)業(yè)為主，組建產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術研究院，研究共性問題、突破基礎性關鍵技術，和國內(nèi)外高校、研究院所建立廣泛的技術合作關系，吸引研究機構來荊州轉(zhuǎn)化科技成果。

以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，鼓勵大型企業(yè)來荊州設立區(qū)域總部、區(qū)域研究中心，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。在汽車制造業(yè)、石油石化裝備制造業(yè)加大外資、外企招商力度，吸引行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)服務型企業(yè)來荊投資、合作，實現(xiàn)由制造提供產(chǎn)品向提供生產(chǎn)性服務轉(zhuǎn)型升級。

(五)擴大開放，促進合作

“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”是擴大對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略。汽車制造業(yè)、石油石化裝備制造業(yè)是“一帶一路”沿線的主導產(chǎn)業(yè)之一，也是我國參與世界經(jīng)濟的主要經(jīng)濟活動領域。因此，充分利用“一帶一路”的對外合作契機，配合國家提供的機會，加快擴大對外開放的步伐，引領荊州經(jīng)濟走向世界，以世界競爭倒逼產(chǎn)業(yè)的提升。

“長江經(jīng)濟帶”是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶，裝備制造業(yè)要主動融入長江經(jīng)濟帶的發(fā)展，形成區(qū)域合理的產(chǎn)業(yè)布局，錯位發(fā)展。

四、結論

荊州市裝備制造業(yè)經(jīng)過幾十年的積累，形成了汽車零部件制造、石油石化裝備制造、光電子器件制造等具有一定差異化優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。通過政策傾斜、專項扶持、重點突破、創(chuàng)新驅(qū)動、智能化改造、擴大開放等措施的實施，裝備制造業(yè)將能夠在3～5內(nèi)率先實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。