傅瑩認為，中美面臨的挑戰(zhàn)還不太一樣。美國的難題也許是要學習如何與伙伴平等相處。在美國人的政治文化里面，沒有與伙伴進行真正平等合作這一說，因此很不習慣面對像中國這樣既不是盟友又不是敵人，只是希望成為伙伴、一個平等兄弟的國家。而根據(jù)中國人的政治文化，大國小國都應該像兄弟般相處。

新冠肺炎疫情突襲，加劇了各國對秩序缺失、安全匱乏、體系失衡、發(fā)展停滯等可能問題的焦慮。在世界亟須戰(zhàn)勝危機、走出迷茫的關鍵時刻，中美兩個大國的戰(zhàn)略動向和利益抉擇，已事實上成為決定時代走向的最大變量。能否把握好此變量，從而促成維護世界和平和增進人類福祉的目的，是擺在中美面前的重大問題。

對此，中美外交領域的兩位知名人物——傅瑩與基辛格此前的對話，恰好是一個回應。

中美之間很多問題源于認知偏差

當基辛格問傅瑩在美國訪問有什么感受時，傅瑩稱“焦慮”。她表示，21世紀的世界不同于美國熟悉的20世紀，情況發(fā)生了很大變化，美國自身面臨很多需要解決的問題，應盡快適應變化了的世界，從不同的角度看待問題，必要時作出一些妥協(xié)。

傅瑩還稱，當前中美關系比較突出的問題是，雙方對彼此的認知存在很大差距。美國過高估計了中國，認為中國想挑戰(zhàn)美國的領導地位，因而對中國焦慮。而中國人并不這么想，中國民眾看到的是，美國在很多問題上都站在中國的對立面。當中國面臨周邊問題挑戰(zhàn)時，美國不分青紅皂白總是指責中國，這導致民眾對美國的反感情緒上升。

特別是在美國一些選舉中，政客需要通過批判中國而獲得選民支持，這令中國人費解甚至不滿。雙方需要加強與對方民眾直接溝通。

基辛格解釋，當今，人們都是從電視屏幕和網(wǎng)絡上獲取信息的，他們的思維方式與當年從報紙和書本上獲取信息的人們很不一樣，所以我們需要設法劃清問題的界限和降低爭議的熱度。中美之間還有很多其他重要的事情要做，不能因為這些問題而受到干擾。

此外，中美需要加強溝通，不僅是討論眼前這些問題，還要就兩國的戰(zhàn)略考慮進行交流，清楚彼此的戰(zhàn)略方向，有利于雙方展開進一步的合作。例如，美方并不需要用南海問題來威脅中國，現(xiàn)代的戰(zhàn)略家不會考慮用距離中國幾百英里的小島來遏制中國。

傅瑩對此表示贊同，中美之間存在的很多問題都源于認知上的偏差。因此，雙方確實需要更好地溝通，不僅是在戰(zhàn)略層面，還包括與對方民眾直接溝通，這將有助于消除誤會，增加彼此理解，逐步建立信任，避免戰(zhàn)略誤判。

中美如何超越分歧，并肩攜手

基辛格表示，當前美國確實處于不尋常的時期。在過去很長一段歷史時期，美國都處于絕對優(yōu)勢的地位，外交政策也建立在這一前提之上。因此，21世紀對各方都是挑戰(zhàn)，不僅對于美國，對中國也是挑戰(zhàn)。

但傅瑩認為，中美面臨的挑戰(zhàn)還不太一樣。美國的難題也許是要學習如何與伙伴平等相處。

“我觀察，在美國的傳統(tǒng)世界里面，國家關系只有兩種，要么是俯首稱臣、尋求幫助和支持的盟友，要么是需要對抗和打倒的敵人。美國從未有過真正意義上兄弟般的伙伴吧？美國有兄弟嗎？”傅瑩說。

基辛格笑稱“沒有”。傅瑩說：“我觀察，在美國人的政治文化里面，沒有與伙伴進行真正平等合作這一說。因此很不習慣面對像中國這樣既不是盟友又不是敵人，只是希望成為伙伴、一個平等兄弟的國家。而根據(jù)中國人的政治文化，大國小國都應該像兄弟般相處?！?/p>

傅瑩表示，中國也面臨挑戰(zhàn)，例如，如何與世界接軌，如何理解世界并更好地向世界解釋自己？當中國在捍衛(wèi)自身利益、應對挑釁的時候，美國卻認為中國是在挑戰(zhàn)美國和秩序。這里存在觀念上的分歧。

那么，如何讓我們的利益在同一個屋頂下相容？中美怎樣才能并肩攜手？

基辛格回答，雖然每個國家都會為自己的利益著想，但我的建議是，找出具體問題中的分歧，坐下來共同商議，而不是動用武力。中國提出的“一帶一路”倡議，在我看來很有遠見，是一個很好的合作契機，每個國家都可以參與進來，而不是由哪個國家控制或主導。另外，對于與安全直接相關的問題，如南海等，我希望可以用建設性的方式處理，而不是互相威脅。

傅瑩表示贊同，同時指出，美國作為一個長期的世界大國，也必須認識到其他國家也有自己的安全利益。安全應當是國家間的共同利益，維護一國的絕對安全不應當以犧牲他國的安全利益為代價。

中國應該扮演什么角色

談話中，傅瑩指出：“美國對中國的看法是不是很矛盾呢？有些美國人會跟我說，為什么中國就不能接受美國所創(chuàng)建的這一切呢？否則美國將不得不制定新的大戰(zhàn)略。但另一些人卻認為兩國應該共同努力，應該合作。我想問的是：您覺得在大多數(shù)美國人眼中，中國應該是什么樣的角色呢？”

基辛格回答：“具體定義中國的角色非常難。中國是一個有著偉大和悠久歷史的國家，有寶貴的經(jīng)驗。中美有不同的經(jīng)驗，但一些問題共同影響著雙方。因此中國的角色應該是美國平等相待、相互尊重的伙伴。雙方可能會有分歧，但要在不影響全局的前提下解決分歧，我認為這是可以實現(xiàn)的。我見過中共五代領導人，我對未來非常樂觀，相信雙方可以找到最終方案?！?/p>

美方不能對中國“桌面上握手，桌底下踹腳”

傅瑩稱，未來世界秩序的演變會與中美有很大關聯(lián)，兩國如能開展廣泛合作，將是建立新型大國關系的體現(xiàn)和實踐。中美新型大國關系對未來的世界秩序意味著什么？

基辛格表示：“絕大部分美國民眾堅持認為美國價值觀放之四海而皆準，他們普遍認為美國模式是唯一正確的。但我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我的觀點在決策層受到越來越多認可。盡管如此，能影響美國外交政策的人大都主張，當今國際體系應在較長時間里繼續(xù)發(fā)揮作用?！?/p>

對此，傅瑩認為，中方重視與美方就重大國際和地區(qū)問題探討并合作，但美方不能在“桌子上面跟中國握手，桌子下面對中國踹腳”。當今時代，制定外交政策不僅是領導人和精英層的事，也有民眾和媒體的參與，決策層不能不考慮他們的觀點和意見。

（《人民日報》（海外版）等）