晏佳貴

3月23日，在華容東山鎮(zhèn)磚橋村新江7組香椽示范基地，40多名工人正在進(jìn)行整地、除雜、挖穴、苗木調(diào)運(yùn)和栽植等工作。該基地面積共有10.7公頃，計(jì)劃栽植6～8公分香椽5000多株。據(jù)了解，香椽四季常綠，可起到護(hù)堤保生態(tài)的作用，規(guī)模種植基地還可打造成旅游休閑景點(diǎn);香椽還有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，果實(shí)藥食兩用，花、果、葉能提取芳香油，還能為周邊老百姓帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。2019年，華容縣啟動(dòng)長(zhǎng)江岸線復(fù)綠以來(lái)，按照宜林則林、宜草則草、宜濕則濕的原則，采用常綠與落葉樹(shù)種搭配、生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林混交模式，實(shí)施復(fù)綠及配套建設(shè)休閑步道，計(jì)劃到2020年底，打造成集休閑、旅游、觀光于一體的最美長(zhǎng)江岸線。

4月的華容，一條條廊道“綠帶”飄逸，一片片田野“綠網(wǎng)”縱橫，一個(gè)個(gè)村莊“綠色”掩映，目之所及，處處洋溢著盎然綠意，迸發(fā)出蓬勃生機(jī)。2019年，全縣造林1000公頃，占任務(wù)的100%，義務(wù)植樹(shù)126.1萬(wàn)株，其中長(zhǎng)江岸線復(fù)綠113公頃、占任務(wù)的119.6%。2020年，全縣已造林1067公頃、占任務(wù)的100%，義務(wù)植樹(shù)127.9萬(wàn)株，其中長(zhǎng)江岸線復(fù)綠99.3公頃、占任務(wù)的224.4%。

轉(zhuǎn)變思路 ?描繪綠色新藍(lán)圖

華容縣從2012年起實(shí)施了三輪“三年綠化行動(dòng)”，全縣綠量大幅增加，生態(tài)環(huán)境明顯提升。2019年機(jī)構(gòu)改革中，縣林業(yè)局作為縣政府工作部門(mén)，繼續(xù)承擔(dān)著造林綠化主業(yè)。2019年3月8日，全省造林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在華容召開(kāi)，為華容新時(shí)期造林綠化工作指明了方向、注入了動(dòng)力。為推動(dòng)造林綠化向高質(zhì)量發(fā)展，縣林業(yè)局一班人認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，提出“突出長(zhǎng)江岸線復(fù)綠、生態(tài)廊道建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化美化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主題，提高生態(tài)質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)名縣”的造林綠化新思路，制定了造林綠化三年（2019-2021年）工作方案，得到縣委縣政府的充分肯定。

2019年來(lái)，造林綠化列入全縣重點(diǎn)工作和綜合績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)指標(biāo)。植樹(shù)節(jié)前后，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別在長(zhǎng)江岸線和城區(qū)帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)多次調(diào)研、督查造林綠化，有力推進(jìn)了全縣造林綠化工作的深入開(kāi)展?？h綠化委員會(huì)還每年組織縣直單位在城區(qū)周邊開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，鞏固了以香樟、桂花為主的環(huán)城生態(tài)圈。“造林就是造?！钡睦砟钌钊肴诵?，廣大村民踴躍投身義務(wù)植樹(shù)。今年，全縣共建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地54處，參與義務(wù)植樹(shù)37.77萬(wàn)人次，完成義務(wù)植樹(shù)127.9萬(wàn)株。

創(chuàng)新機(jī)制 ?激發(fā)綠色新動(dòng)力

造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)性、公益性的基礎(chǔ)工程，如何突破資金瓶頸？ 如何確保造林成活率和保有率？

“為政多栽樹(shù)，栽樹(shù)要用心，栽樹(shù)是責(zé)任”，是華容歷屆縣委縣政府不變的理念。無(wú)論多么艱難，縣財(cái)政堅(jiān)持繼續(xù)每年預(yù)算1000萬(wàn)元，對(duì)城鄉(xiāng)綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代投。另外，對(duì)長(zhǎng)江岸線造林綠化和礦山復(fù)綠重點(diǎn)綠化工程，縣財(cái)政專項(xiàng)投入3300萬(wàn)元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也投入100～200萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村綠化?？h林業(yè)局堅(jiān)持把有限的營(yíng)造林資金向重點(diǎn)生態(tài)工程傾斜。2019年來(lái)，共實(shí)施造林補(bǔ)貼項(xiàng)目1300公頃，完成長(zhǎng)江防護(hù)林、省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、國(guó)家儲(chǔ)備林、森林撫育等工程2000公頃。2019年以來(lái)，全縣城鄉(xiāng)綠化投資約2.12億元，為造林綠化提供了可靠保障。

在G240三封寺段生態(tài)廊道提質(zhì)補(bǔ)植現(xiàn)場(chǎng)，由于部分路基窄、土壤少，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人指導(dǎo)施工人員采用纖維袋灌土護(hù)坡、打樁新建圍堰等方法，保證栽植質(zhì)量。造林時(shí)節(jié)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人和股室長(zhǎng)全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)，落實(shí)造林包干責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)、苗木調(diào)劑、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收、跟蹤培管等全過(guò)程管理。在林木管護(hù)上，實(shí)行屬地管理為主，建立專職林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)實(shí)施的造林小班地塊，建立檔案，實(shí)施跟蹤管護(hù)。2019年來(lái)，共查處毀林、毀綠等違法犯罪行為6起，苗木存活率和保存率達(dá)95%以上。通過(guò)創(chuàng)新栽管機(jī)制，從單純植樹(shù)向建管并舉轉(zhuǎn)變，從常規(guī)造林向特色造林轉(zhuǎn)變，從“傳統(tǒng)造林”向“景觀造林”轉(zhuǎn)變。精細(xì)管理保證了造林建一片，成一片，綠一片，城鄉(xiāng)綠化的品質(zhì)和效益明顯提升，形成一批有特色、上水平的森林生態(tài)景觀。G353、G240公路兩旁林木參天，綠蔭匝地，桃花山森林公園、塔市國(guó)有林場(chǎng)、勝峰國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展森林康養(yǎng)基地綠化提質(zhì)和配套設(shè)施建設(shè)，逐步成為了湘鄂邊休閑旅游圣地。

按照“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有、公造私有”的原則，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)主體采取各種模式投資或參與造林。2019年來(lái)，共有20多個(gè)私營(yíng)業(yè)主主動(dòng)參與綠化造林，投資達(dá)400多萬(wàn)元。

共建共享 ?創(chuàng)造綠色新生活

人民群眾對(duì)美好生態(tài)的向往是造林綠化的永恒目標(biāo)。華容縣實(shí)行點(diǎn)、線、面、帶、片、網(wǎng)相結(jié)合，深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和“身邊增綠”，將綠色留在身邊，融入生活。

持續(xù)人居環(huán)境整治村莊綠化美化行動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村場(chǎng)的路渠綠化、公共綠地建設(shè)、庭院綠化面貌一新。今年繼續(xù)創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村、4個(gè)市森林小鎮(zhèn)。在造林綠化樹(shù)種選擇上，改由樟樹(shù)、桂花、欒樹(shù)、銀杏、水杉、女貞、櫻花、紫薇、香椽等鄉(xiāng)土樹(shù)種、觀賞樹(shù)種及經(jīng)濟(jì)林苗木當(dāng)家，逐步淘汰以往的意楊、松樹(shù)、山杉等速生林品種，著力打造喬灌花草有機(jī)結(jié)合、常綠與彩葉樹(shù)種合理搭配的生態(tài)景觀。

長(zhǎng)江岸線、G353、G240等省級(jí)生態(tài)廊道和許東公路、東洪公路等縣級(jí)生態(tài)廊道綠化提質(zhì)，列為縣里重點(diǎn)綠化工程，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)化施工、公司監(jiān)理的造林工程管理新模式，實(shí)行“一包兩年”造林工程管理模式，要求包質(zhì)量、包成活，工程款采取“7：3”兩年支付模式，有效提升了造林工程的質(zhì)量和效益。

大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)恢復(fù)工程。去年來(lái)，完成采伐跡地、災(zāi)害損毀跡地更新造林200公頃，礦山復(fù)綠正在有序推進(jìn)。強(qiáng)化水系及周邊山地綠化，對(duì)華容河等主要水系及中小型水庫(kù)周邊山地的綠化進(jìn)行提質(zhì)改造，植樹(shù)1.7萬(wàn)株，打造了狀元湖濕地公園、田家湖生態(tài)公園等一批具有水鄉(xiāng)特色的綠化景點(diǎn)工程。著力營(yíng)造森林生態(tài)景觀，在桃花山省級(jí)森林公園補(bǔ)植桃樹(shù)、櫻花等1萬(wàn)多株，形成了“千畝桃花園”休閑旅游景觀。

植樹(shù)造林，已使華容綠色蔥蘢、充滿魅力，但華容植綠、增綠、護(hù)綠的決心不變，力度不減，綠色航程風(fēng)帆正舉，“生態(tài)華容”的明天將更亮麗更美好。