陳智勇

摘要：社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動了各行各業(yè)的發(fā)展，其中礦產(chǎn)企業(yè)雖然積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，但是與國際水平相比仍然稍顯落后，難以滿足日益增加的礦產(chǎn)需求。本文分析了目前保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境工作中的不足，并探討了有效的治理保護(hù)策略，以期在最大程度上減少對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時提升生產(chǎn)效益。

關(guān)鍵詞：礦山;地質(zhì)環(huán)境;保護(hù);治理;策略

我國的國土面積廣闊，具有許多礦產(chǎn)資源，采礦業(yè)也因此取得了較大的發(fā)展。然而礦山地質(zhì)環(huán)境特殊，一旦開采技術(shù)不成熟、方案不合理，很容易出現(xiàn)泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，而且還可能引起含水層破壞、土地壓占與破壞等問題，礦區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀以及生態(tài)環(huán)境也會遭到破壞。針對這種情況，政府部門與礦產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，而非眼前的利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1、保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境工作中的不足

1.1 監(jiān)管機(jī)制不完善

保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境除了要投入大量資金，還需要多個部門共同參與，工作規(guī)模大，管理難度自然也大。不管其中哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，工作的整體進(jìn)度、質(zhì)量都會受到影響。目前這方面仍然缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，一方面是因?yàn)檎块T的重視度不足，另一方面是因?yàn)閮?nèi)部管理不善，難以有效落實(shí)工作。

1.2 未實(shí)現(xiàn)全面動態(tài)監(jiān)測

在目前的礦山環(huán)境治理方面，我國雖然有環(huán)保意識和行動，但是卻只注重治理，忽視了環(huán)境預(yù)防。由于我國具有豐富的礦產(chǎn)資源，從而不重視礦產(chǎn)開發(fā)效率，導(dǎo)致礦產(chǎn)開發(fā)效率低、投資大，并且使得開采區(qū)周邊環(huán)境也受到了嚴(yán)重的破壞。造成此方面環(huán)境保護(hù)與治理問題的主要原因就是未能依靠先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，使得環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)過晚，不能在短時間內(nèi)采取措施進(jìn)行治理，進(jìn)而難以改善礦山區(qū)域的環(huán)保治理工作。

1.3 礦山開采技術(shù)不成熟

我國目前的礦山開采技術(shù)有待進(jìn)步，許多企業(yè)使用的技術(shù)并不完善，容易損害礦山區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境。比如，因?yàn)闆]有妥善處理礦山資源，而導(dǎo)致礦山中的金屬離子和腐蝕性物質(zhì)破壞了區(qū)域內(nèi)的綠色植物，污染了居民的水源，使動植物與人類的生命安全受到威脅。開采過程中無法完全避免污染問題，所以企業(yè)必須提高技術(shù)水平，降低對環(huán)境的影響。

2、保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境的有效策略

2.1 及時更新生產(chǎn)理念，積極引入和創(chuàng)新技術(shù)

目前在我國的經(jīng)濟(jì)體系中采礦行業(yè)占有著不可取代的地位，同時也是構(gòu)成綜合國力的重要元素，然而開采過程中使用的方式方法存在許多缺陷，導(dǎo)致開采效率難以提升，而且嚴(yán)重?fù)p害了礦產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境，這些損害是不可逆的，長期如此必然會限制生態(tài)環(huán)境與采礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對這種情況，礦產(chǎn)企業(yè)必須給予高度重視，積極改革與創(chuàng)新開采工作。

一方面，礦產(chǎn)企業(yè)要及時更新生產(chǎn)理念。工作創(chuàng)新要以新的理念為基礎(chǔ)，有關(guān)的負(fù)責(zé)人員要不斷學(xué)習(xí)豐富自己，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，并且要將理念滲透給開采、施工人員，組織開采隊伍在工作中以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，建立健全綠色開采體系，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這樣不僅能使礦產(chǎn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境受到損害的現(xiàn)象得到緩解，還能保障周邊人民群眾的生命安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。另一方面，企業(yè)要積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅要改進(jìn)和創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù)，還要引入新的技術(shù)。與傳統(tǒng)技術(shù)相比，現(xiàn)代化技術(shù)更加先進(jìn)、發(fā)達(dá)，考慮了開采區(qū)域的環(huán)境，可以大大降低開采作業(yè)對環(huán)境造成的不良影響。并且還能實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量與效率的提升，確保作業(yè)人員的生命安全，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，發(fā)展的更加健康、長久。

2.2 增強(qiáng)各方環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

環(huán)保意識是環(huán)保行動的前提條件，在開展企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)治理與環(huán)境保護(hù)時，各企業(yè)需要將培養(yǎng)參與者的環(huán)保意識放于首要位置，并且采取多種形式加強(qiáng)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的環(huán)保意識。例如，企業(yè)可采取開展定期培訓(xùn)的方式，通過邀請相關(guān)專家對管理人員及參與生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中相關(guān)人員能夠受到良好的熏陶和教育，從而加強(qiáng)其對環(huán)保的理解程度，達(dá)到培養(yǎng)環(huán)保意識的目的。

為有效提高參與者環(huán)保意識，培訓(xùn)可以考慮從以下幾點(diǎn)著手進(jìn)行。首先，學(xué)習(xí)綠色發(fā)展原則，秉持可持續(xù)發(fā)展理念。開展系統(tǒng)培訓(xùn)，不僅能夠讓參與者與管理者更全面、更清晰的認(rèn)識綠色發(fā)展的原則，還能夠使其對可持續(xù)發(fā)展理念有一個更加深刻的了解，從而使得參與者與管理者將綠色發(fā)展原則及可持續(xù)發(fā)展理念全面融入到實(shí)際作業(yè)中，杜絕“蠅頭小利”，堅守企業(yè)開展環(huán)保的決心。其次，加強(qiáng)治理，側(cè)重于預(yù)防。預(yù)防工作是企業(yè)環(huán)保與治理過程中非常重要的一部分，為提高員工預(yù)防意識，就需要在開展具體培訓(xùn)時將培訓(xùn)重點(diǎn)傾向于預(yù)防。與此同時，企業(yè)還需對現(xiàn)存問題進(jìn)行治理，對未來面臨的問題進(jìn)行預(yù)防，加大環(huán)保治理的力度。從現(xiàn)存問題與預(yù)防問題著手開展工作，能夠使環(huán)保治理工作效率得到大大的提高。企業(yè)相應(yīng)奠定實(shí)際行動的基礎(chǔ)，就必須將預(yù)防思想傳遞給員工。最后，政府參與，加強(qiáng)監(jiān)督。在環(huán)保與質(zhì)量工作中，除了需要依靠企業(yè)自身，政府部門也需要給予較大的支持與管理。為避免企業(yè)環(huán)保和治理不流于形式，保證其可行性，需要政府采取有效的方式對企業(yè)環(huán)保與治理進(jìn)行管理與監(jiān)督，在督促的同時幫助企業(yè)更好的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與治理工作。

2.3 嚴(yán)格審核開采企業(yè)，完善礦產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系

自邁入新的紀(jì)元以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步，綜合國力也有了很大的提升，特別是在環(huán)境保護(hù)方面取得了較大的進(jìn)展，政府部門始終在完善與環(huán)保有關(guān)的制度和政策，使原本日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題得到了緩解與改善。在眾多政策中，與礦山開采有關(guān)的并不在少數(shù)，國家致力于將采礦業(yè)發(fā)展為綠色環(huán)保型礦山產(chǎn)業(yè)。因此，國家要從多個角度出發(fā)，考慮礦山的開采以及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理問題，加大對礦山產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督和控制力度，避免其因追求短期利益而大肆破壞生態(tài)環(huán)境。

具體而言，可以采取以下幾項(xiàng)措施。首先要嚴(yán)格審核礦產(chǎn)企業(yè)。礦產(chǎn)企業(yè)的不合理作業(yè)是導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境受到損害的問題源頭，所以國家要加大力度審核企業(yè)資質(zhì)，全面考察其能否達(dá)到礦山開采作業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓眾多礦產(chǎn)企業(yè)逐漸發(fā)展為綠色環(huán)保、質(zhì)量好、作業(yè)快的產(chǎn)業(yè)體系。其次要重視實(shí)地勘察工作，開展專業(yè)評估。政府部門要認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境的實(shí)地勘察工作，安排專業(yè)人員到現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)做出合理的評估，再結(jié)合結(jié)果中可能發(fā)生的地質(zhì)問題制定相應(yīng)的預(yù)防方案，密切配合礦產(chǎn)企業(yè)開展環(huán)保治理工作。最后，要認(rèn)真審核企業(yè)的開采方案，確保環(huán)保治理工作順利開展。政府部門要發(fā)揮自己的監(jiān)督管理權(quán)，全面審核礦山企業(yè)的開采方案，尤其是其中與環(huán)保治理有關(guān)的內(nèi)容，堅持實(shí)事求是，認(rèn)真加以落實(shí)，將環(huán)境受到的損害降到最小。

3、結(jié)語

我國地大物博，礦產(chǎn)資源豐富，其開采與使用在很大程度上推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家的整體發(fā)展。然而目前在保護(hù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面還存在一些不足，如監(jiān)管機(jī)制不完善、未實(shí)現(xiàn)全面動態(tài)監(jiān)測、礦山開采技術(shù)不成熟。國家相關(guān)部門與礦產(chǎn)企業(yè)要重視這些問題，在工作中及時更新生產(chǎn)理念，積極引入和創(chuàng)新技術(shù);增強(qiáng)各方環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;嚴(yán)格審核開采企業(yè)，完善礦產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，通過采取有效策略保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

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（作者單位：核工業(yè)南京建設(shè)集團(tuán)有限公司）