馬金安

十堰市屬秦巴山集中連片貧困地區(qū)，是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，該市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“準(zhǔn)、實”要求，大力推動實施“五個一批”，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、攻難點、固根基，推動脫貧攻堅向更高質(zhì)量、更高水平邁進(jìn)。

截至2019年底，十堰全市累計脫貧83.02萬人、出列貧困村456個、摘帽8個縣（市、區(qū)）、完成易地扶貧搬遷35.5萬人。貧困發(fā)生率從2013年底的37.26%下降到2019年底的0.17%，年均減貧15萬人以上，十堰歷史性地告別了區(qū)域性貧困。

力量在一線集結(jié)

十堰市堅持盡銳出戰(zhàn)，把力量派向農(nóng)村貧困地區(qū)，將主戰(zhàn)場放在村、組攻堅前沿，凝聚了脫貧攻堅的強(qiáng)大力量。

該市領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)點駐村包戶，市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部包戶幫扶，不脫貧不脫鉤。34名市級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個縣，掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶領(lǐng)一支工作隊，駐一個貧困村，進(jìn)行包戶幫扶。1397名副縣級以上干部、67024名機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶，找窮根、定項目、謀發(fā)展。選派1807支駐村工作隊、5719名機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)駐村，帶領(lǐng)貧困群眾搬窮窩、治窮病、挖窮根，全市26.6萬戶83.4萬貧困人口實現(xiàn)了駐村包戶全覆蓋。

“勠力同心，就是不讓貧困人口掉隊。”十堰市扶貧辦黨組書記、主任師利龍介紹。

力量到村，幫扶到戶，措施到人，350萬秦巴兒女誓言攻克堡壘，向貧困發(fā)起總攻。

2014年9月，“種啥啥不長，養(yǎng)啥啥不成”的房縣土城鎮(zhèn)土城村成立了土城白茅佳釀黃酒釀造專業(yè)合作社，回鄉(xiāng)煤老板耿吉奎上任村支部書記的第一件事，就是率先嘗試帶貧減貧的市場化模式。隨后，“三碗不過崗”“慧泉黃酒”“陵州小匠”等品牌紛紛加入合作社、建起釀造作坊，按照統(tǒng)分經(jīng)營的發(fā)展模式，把全村57戶貧困戶緊緊聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上，走出了一條“市場帶、大戶幫、共同富”的產(chǎn)業(yè)扶貧好路子。

去年11月，村書記耿吉奎、脫貧戶瞿萬江通過政協(xié)聯(lián)線，和十堰市委書記張維國一起向北京介紹房縣黃酒，得到北京市場的廣泛響應(yīng)。年底，土城村黃酒銷售收入達(dá)1.1億元，成為享譽(yù)湖北、北京、河南、陜西等省、市的黃酒專業(yè)村。

“黃酒產(chǎn)業(yè)的成功，得益于精準(zhǔn)扶貧的好政策，更得益各級領(lǐng)導(dǎo)到村的指導(dǎo)和幫助?！惫⒓钣畜w會。

難題在一線破解

十堰市貧困面廣、貧困程度深，特殊困難群體量大、致貧原因復(fù)雜，越到后來，“硬骨頭”越多。

怎么扶是精準(zhǔn)脫貧最關(guān)鍵的一環(huán)。

圍繞破解深度貧困，市委書記張維國、市長陳新武等“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，帶頭走邊遠(yuǎn)、訪貧困，聽民意、集民智，聚民力、辦民事。在深入廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，該市創(chuàng)新推動“戶戶走到、扶貧車間（作坊）、安幼養(yǎng)老、強(qiáng)基固本”四項重點工作，吹響了攻克深度貧困的沖鋒號。

截至2019年底，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪家戶206萬戶次，實現(xiàn)了入戶走訪全覆蓋;創(chuàng)辦扶貧車間（作坊）3481個，帶動貧困勞動力2.8萬余人;建設(shè)安幼養(yǎng)老中心767所，建成農(nóng)村互助照料中心1243個，設(shè)施覆蓋率達(dá)68%;整頓軟弱渙散基層黨組織668個，以繡花功夫解決深度貧困問題，確保貧困群眾更加穩(wěn)固地脫貧致富。

“今年種了5萬袋夏菇，合作社的收購價格5.5元1斤，除去成本可以賺12萬元以上。”在扶貧小額信貸的支持下，戴了多年“貧困帽子”的房縣沙河鄉(xiāng)火光村村民張德軍現(xiàn)在成了袋料香菇種植大戶。到2019年底，十堰市袋料食用菌規(guī)模達(dá)到1.3億棒，產(chǎn)值達(dá)17.8億元，遠(yuǎn)銷美國、日本、新加坡等18個國家和地區(qū)，成了穩(wěn)定脫貧的“錢袋子”。

十堰市大力推進(jìn)以茶葉、中藥材、林果、蔬菜（食用菌）為主的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計劃，力爭實現(xiàn)有勞動力的貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。到2019年底，全市特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到603萬畝。

與此同時，十堰市大力推進(jìn)易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等精準(zhǔn)扶貧工程，因村因戶因人施策，精準(zhǔn)滴灌，全方位、多維度解決貧困問題，在摘掉貧困的帽子后，正向穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧邁進(jìn)。

成效在一線顯現(xiàn)

“活了50多歲，洗澡從來都是用盆接熱水，如今裝上浴霸、熱水器，可以淋浴了?！苯贞幱赀B綿、氣溫陡降，竹溪縣豐溪鎮(zhèn)周家壩村村民吳桂明說。

他家屋頂原先蓋的是石板瓦，年久失修，經(jīng)常漏水，廚房和廁所都是土墻，經(jīng)?？逅?。去年3月，竹溪縣圍繞“兩不愁三保障”普查脫貧短板，村里把吳桂明家納入危房改造，廚房、衛(wèi)生間納入廁所革命。不到兩個月，老吳家煥然一新。

讓扶貧政策不折不扣落地，讓扶貧腳步在貧困村里堅實回響，黨心連民心帶來了實實在在的變化。

鄖陽區(qū)譚家灣鎮(zhèn)龍泉村，一條標(biāo)準(zhǔn)化的柏油公路修到門前，村民們告別了雨雪天不能出門的歷史;房縣土城鎮(zhèn)花樓門村，自來水管道修到家里，老鄉(xiāng)們笑逐顏開;丹江口市丁家營鎮(zhèn)花園村扶貧車間林立，返鄉(xiāng)就業(yè)迎來熱潮，群眾掙錢顧家兩不誤;鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村，小小的網(wǎng)線連接世界，貧困村變身“淘寶村”……這些過去的貧困村，如今正行駛在脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的快車道上。

截至2019年底，全市累計建設(shè)安置點4482個，易地搬遷35.5萬人;加強(qiáng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)精準(zhǔn)就業(yè)，每年轉(zhuǎn)移貧困勞動力16萬人;建設(shè)扶貧車間（作坊）3481個，帶動貧困人口就業(yè)2.8萬人;把貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等制度保障范圍;累計資助貧困學(xué)生97萬人次，貧困家庭子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%;1800余個行政村實現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路、通客車，456個貧困村全部通硬化路;貧困人口飲水安全問題全部達(dá)標(biāo);行政村通信、寬帶、廣播電視實現(xiàn)全覆蓋……農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著改善，貧困群眾的獲得感和幸福感大幅提升。

當(dāng)前，十堰市廣大黨員干部正以“不破樓蘭終不還”的勁頭，拼搏在精準(zhǔn)脫貧第一線，以奮進(jìn)之心努力把脫貧答卷寫在群眾的心坎上。