云南省交通廳原廳長楊光成，因?yàn)槭苜V、挪用公款罪被判入獄服刑6年。出獄當(dāng)天，楊光成再次被逮捕。服刑完畢的受賄、挪用公款案，為何會(huì)以“院長發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤”為由進(jìn)行再審？

2020年4月18日，云南省交通廳原廳長、黨組書記楊光成在監(jiān)獄中度過6年之后，原定在這一天刑滿出獄。他的家人和朋友前往監(jiān)獄外迎接，但等來的卻不是他本人，而是一張逮捕通知書——因涉嫌受賄、非法持有私藏彈藥罪，楊光成再次被逮捕。

曾是最年輕的州委書記

2014年4月15日，云南省紀(jì)委發(fā)布消息，云南省交通廳黨組書記楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已對其立案調(diào)查，并移交司法機(jī)關(guān)處理。

根據(jù)官方公布的簡歷，楊光成是云南省賓川縣人，1978年開始在賓川縣計(jì)委工作，后擔(dān)任賓川縣縣長。

1988年，33歲的楊光成出任賓川縣委書記。

賓川縣隸屬于大理白族自治州。上世紀(jì)80年代，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)較為落后，楊光成在賓川工作期間，展現(xiàn)了較強(qiáng)的工作能力，得到了當(dāng)時(shí)云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。

1990年2月，楊光成出任大理州委常委、大理市委書記。一年后的楊光成被調(diào)往昆明，擔(dān)任共青團(tuán)云南省委書記，正式成為正廳級官員。

5年之后，楊光成再次調(diào)動(dòng)，出任云南紅河州州委書記。41歲的他，成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的市州黨委一把手。

2001年，白恩培擔(dān)任云南省委書記，開始了10年的治滇生涯。作為白恩培大范圍人事調(diào)整的一部分，楊光成離開紅河，回到省會(huì)昆明出任云南省交通廳廳長。

2013年1月，楊光成卸任云南省交通廳廳長，保留了云南交通廳黨組書記職務(wù)。9個(gè)月后，楊光成的妻子夏某被檢察機(jī)關(guān)以“利用影響力受賄”罪名進(jìn)行調(diào)查。坊間流傳，楊光成“快進(jìn)去了”。

“出省動(dòng)脈”背后的受賄案

云南石林至鎖龍寺高速公路（石鎖高速）穿越昆明市石林縣、紅河州彌勒縣，是我國多條高速規(guī)劃的重要組成部分，連接了云南與廣西、珠三角地區(qū)，對于云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，被稱為云南的“出省動(dòng)脈”。

2014年4月，楊光成因?yàn)檫@條難產(chǎn)多年的“出省動(dòng)脈”落馬。

2016年5月27日，昆明市中級人民法院一審判決，認(rèn)定楊光成在擔(dān)任云南交通廳廳長后，收受行賄人桂某贈(zèng)送的價(jià)值人民幣35.5萬元的金翡翠掛件。作為回報(bào)，楊光成為桂某先后投資包括石鎖高速在內(nèi)的云南省內(nèi)多條高速提供了幫助，為桂某牟取了利益，超越了正常禮尚往來的范疇，構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑3年;楊光成擔(dān)任云南省交通廳廳長、黨組書記期間，個(gè)人決定以單位名義將2億元公款歸其他私營企業(yè)使用進(jìn)行營利活動(dòng)，數(shù)額巨大，構(gòu)成挪用公款罪，判處有期徒刑11年。

后因“本案所挪用款項(xiàng)已全部歸還，應(yīng)依法予以改判”，將挪用公款罪的刑期從11年改判為5年，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑6年，并處罰金20萬元。

楊光成在服刑期間，一直沒有放棄申訴，堅(jiān)決要求法院改判無罪，但相關(guān)申訴均被云南省高院駁回。

2020年4月18日，是楊光成按照云南省高院終審判決服刑期滿出獄的日子，但他卻等來了一張逮捕通知書。

十分罕見的原案再審案

根據(jù)2020年4月18日昆明市人民檢察院發(fā)出的逮捕通知書顯示，楊光成再次被逮捕，其涉嫌罪名為受賄罪以及非法持有、私藏槍支彈藥罪。

對于檢方指控的這兩項(xiàng)罪名，楊光成親屬表示，根據(jù)昆明檢方告訴他們的情況，楊光成新被控的受賄罪，是多年前涉及的一起上百萬元房產(chǎn)受賄案，而非法持有、私藏槍支彈藥案，則是“老罪新訴”。

根據(jù)2014年8月27日最高人民檢察院發(fā)布的消息，云南省人民檢察院偵查終結(jié)楊光成一案時(shí)，移送昆明市人民檢察院時(shí)的罪名包括受賄、挪用公款、非法持有槍支彈藥三項(xiàng)罪名。但案件進(jìn)入起訴階段后只有受賄與挪用公款，非法持有槍支彈藥罪沒有寫進(jìn)公訴書。

楊光成家屬稱，當(dāng)年楊光成案件在昆明市檢察院審查起訴時(shí)，非法持有槍支彈藥罪沒有被提起公訴，原因就是檢方覺得證據(jù)不足。“楊光成當(dāng)年在賓川縣擔(dān)任縣長、大理市擔(dān)任市委書記時(shí)，都有合法的持槍證。后來將槍支交回去的時(shí)候，子彈沒有交回去，放在家里忘記了，最后才發(fā)現(xiàn)這些子彈。”

楊光成不僅面臨檢方對“非法持有槍支彈藥罪”的追訴，已經(jīng)服刑完畢的受賄、挪用公款一案，也將被再審。

2020年4月29日，云南省高級人民法院作出再審決定，稱該院院長發(fā)現(xiàn)2017年2月判決的楊光成受賄、挪用公款一案，“在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上確有錯(cuò)誤”，決定另行組成合議庭，進(jìn)行再審。

近日，多位從事刑事辯護(hù)的律師表示，在我國司法實(shí)踐中，法院以“本院院長發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤”的理由，對已經(jīng)生效的案件進(jìn)行再審（即啟動(dòng)審判監(jiān)督程序）十分罕見。像這種由非當(dāng)事人一方推動(dòng)的再審，更是少見。

對于楊光成受賄、挪用公款一案，云南省高院在楊光成已經(jīng)完成刑罰執(zhí)行后主動(dòng)提起再審，受訪律師均表示，這種情況雖然十分罕見，但符合刑事訴訟法對于案件再審的相關(guān)規(guī)定。

一切源于肅清秦光榮流毒？

本已經(jīng)被撤銷起訴的罪名，為何又會(huì)在6年之后再次被檢方追訴？

楊光成家屬認(rèn)為，云南省高院再審楊光成案、昆明檢方追訴楊光成“漏罪”案，“估計(jì)與云南當(dāng)?shù)赝苿?dòng)肅清秦光榮流毒一事有密切聯(lián)系”。

當(dāng)年的楊光成案二審之前，楊光成家屬曾經(jīng)找到當(dāng)時(shí)已調(diào)離昆明的云南省委前書記秦光榮，請求其幫助楊光成作證?！拔业拇_去北京找了他（秦光榮），因?yàn)榍毓鈽s在任云南省委書記期間，多次對石鎖高速公路的修建進(jìn)行了批示。楊光成被指挪用公款什么的，都是與秦光榮盡快修通石鎖高速公路的指示有密切聯(lián)系，找他也是希望他能夠出面作證?！睏罟獬傻囊晃患覍僬f。

肅清“秦光榮流毒”，是云南省近年來政治生活的關(guān)鍵詞。

2019年11月7日，云南省委召開“以案促改”警示教育大會(huì)，提出要徹底清除秦光榮流毒影響，進(jìn)一步厘清思想認(rèn)識(shí)上的迷霧，進(jìn)一步堅(jiān)定與消極腐敗行為作斗爭的政治自覺，進(jìn)一步強(qiáng)化徹底肅清秦光榮等流毒影響的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起肅清流毒、正本清源、凈化優(yōu)化云南政治生態(tài)的政治責(zé)任。云南省高院在2019年工作報(bào)告中也提出，要著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，“堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響”。

（澎湃新聞網(wǎng) 2020.6.16）